规范领导体制 促进国企改革──黑龙江省国有公司制企业领导体制的调查与思考

我省自１９８９年国有企业公司制改革试点以来,工作稳步推进,取得了较好成效。与国有企业公司制改造相适应,企业领导体制也在逐步向科学化、规范化变革。但是,国有独资公司和国家控股的公司制企业如何建立科学、规范的领导体制,并无现成的模式可资仿效,也无成功的经验可供借鉴,国有公司制企业内部各种组织机构之间存在着界限模糊、互相摩擦等一系列问题,影响了国有企业改革的进程。为此,我们受省委、省政府的委托,对我省已进行公司制改革的部分公司制企业,特别是国有大中型骨干公司的领导体制进行了调查。旨在从我省现阶段实际情…     

浅析我国国有企业公司治理结构改革

建立科学、规范、有效的公司治理结构 ,是现代企业制度的核心 ,也是国有企业公司制改革的关键环节。本文结合国有股减持的有关问题 ,就如何完善国有企业公司制改革过程中的治理结构作一些分析和探讨     

完善我国股份有限公司内部制衡机制的构想

实行规范的公司制改革是我国国有企业改革的方向。公司制改革中，股份有限公司制度的建立尤为引人关注，而在股份有限公司内部建立有效的制衡机制，则是股份有限公司实现科学管理，保障公司健康发展的关键。一、完善股东、股东大会的制约———公司内部制衡机制运行的基础...     

论出资人利益是企业利益的核心——“国有经济改革：理论辨析”之二

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:要“对国有大中型企业实行规范的公司制改革。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。所有者对企业拥有最终控制权。董事会要维护出资人权益,对股东会负责。”     

论企业工会与行政的关系

全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面,是历史赋予工人阶级的神圣使命。党的“十六大报告明确指出:"按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治     

企业改制后的领导班子建设问题

党的十五大召开后，国有企业改革力度加大，股份制改造全面推开。在企业实行股份制后，机制发生了根本变化，企业领导班子就随之进行重组，即按公司化改制要求成立“新三会”。那么，在这种形势下，企业领导班子如何加强建设才能尽快适应市场经济发展的需要？以下谈点肤浅看法。一、规范运行，是现代企业领导班子建设的根本途径无论是公司制企业还是承包租赁等形式的企业，国家和有关部委都制定出台了相关法律法规，规范了企业的组织和行为。只有严格按照这些法规，企业才能正常运作，企业领导班子才能很好发挥作用，从而创造出最佳经济效益…     

谨防现代企业制度成空壳

党的十五大报告明确提出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”,“要按照‘产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范化的公司制改造。”因此,建立现代企业制度是我国国有企业改革的必由之路。现在,许多地方已经相继改组成立了不少公司制企业。但这其中有一定数量的公司制企业空有现代企业制度的壳子,实际上并未按现代企业制度的要求进行运作。     

如何发挥政治核心作用 浅议公司制企业党组织

国有大中型企业建立现代企业制度已经提到我国改革的议事日程上。邓小平同志曾经指出:“改善党的领导,其中最主要的就是加强思想政治工作。”公司制企业党组织怎样发挥政治核心作用,加强和改进企业思想政治工作呢? 一、公司制企业党组织发挥政治核心作用的必要性 公司制企业党组织发挥政     

论国有企业改制后监督机制的建立和完善

本文主要通过对国有企业改制后领导体制中存在的权力高度集中的两职合一、三职合一和交叉任职情况的考察分析 ,试图解析我国现存的公司制企业领导体制的诸多矛盾 ,提出国有企业改革后如何加强监督的问题。     

如何认识当前企业改革的难点

如何认识当前企业改革的难点袁宝华今年以来，以建立现代企业制度为目标的国有企业改革正成为经济体制改革的焦点，企业界和经济理论界的同志都认为：国有企业沉重的债务负担、企业办社会的包袱，以及企业现行的领导体制和公司制原则的矛眉，正成为我国企业改革的主要难点...     

谈谈国有企业公司制改革的必要性及条件

国有企业改革到底走什么路子?党的十五大已明确指出:即“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,对国有大中型企业实行规范化的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”现代企业制度从财产组织形式和内部治理结构来说,就是公司制。公司制改革,就是将传统的国有企业逐步改造成公司。用公司这种财产组织形式,进一步明确出资人、企业法人、法人代表、管理层、监督者的权利和责任。为了积极、稳妥地搞好公司制改革,就必须明确进行公司制改革的必要性和条件。     

在建立现代企业制度中加强党建工作的思考

江泽民同志在十五大报告中指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向．要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求．对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”按照十五大精神，坚定不移地、积极稳妥地推进企业制度改革．是我们每位共产党员和企业经营者的责任和义务。但是在建立现代企业制度的过程中，如何加强党的建设工作，是摆在我们面前的一个课题。一在建立现代企业制度的实践过程中，必须加强党的建设工作（－）以公有制为主体的现代企业制度的本质属性决定了建立现代企…     

美日德公司内部监控模式的特点及其借鉴

本文详细分析了美日德公司内部监控模式各自的特点 ,在此基础上提出了对我国公司制企业完善监控模式的几点借鉴 :即优化公司的股本结构 ,强化股东对公司的监督 ,规范董事会的监控过程 ,规范监事会的监控过程 ,强化职工对公司的监督等。     

政事分开与事业单位改革的路径选择

根据我国20年事业单位改革的实践和当代国外行政改革的经验,认为中共十六大提出"政事分开"原则是深化事业单位改革的唯一路径选择。为此,在对"政事分开"的含义做出详细阐释的基础上,对实现"政事分开"的途径进行了探讨。这项改革应有长期、清晰的思路和合理的制度安排,对事业单位进行全面清理、整合、优化,剔除行政色彩。以行政首长聘任制为中心,完善事业单位的法人治理结构。以健全财务制度和资产管理制度为中心,完善事业单位的内部管理体系。以绩效评估制度为中心,完善对事业单位运营的监督约束机制。     

推进集体企业产权制度的改革——以泽州县乡镇企业产权改革为例

虽然乡镇集体企业进行过不同形式的改革,但仍不同程度地存在产权不清、责权不明、法人治理结构不完善等问题。乡镇集体企业必须进行二次改革,才能增强企业活力,促进企业的发展。改革要将乡村留在企业的集体股份退出来,引导股份合作制企业向公司制企业转化,买断土地的使用权,规范企业法人治理结构,建立产权流动机制和流动平台。     

试论现代企业制度下党组织的政治核心作用

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》.把建立现代企业制度确立为我国国有企业改革的方向。国有企业迅速向以公司制为基本形式的现代企业制度转变,已经成为历史的必然。这是我国建立社会主义市场经济体制迈出的重要一步,是国有企业转换经营机制的一个新突破。于是,在现代企业制度下,如何保证党组织在企业的政治核心地位,充分发挥政治核心作用,则     

产权、产权效用和国有产权制度改革研究（一）──兼谈中国特色产权经济学的研究思路

产权、产权效用和国有产权制度改革研究（一）──兼谈中国特色产权经济学的研究思路曹钢建立现代企业制度是我国国有企业改革的基本方向。这在企业本身来说，就是要把原来的＂工厂＂转变为＂公司＂，即对国有企业进行以公司制改造为内容的产权改革。然而，我国的产权理论...     

深化国企改革完善劳动关系--对国有中小企业在改制中劳动关系的调研与思考

在国有中小企业的"放小"改革过程中,特别是在企业公司制、股份合作制、合资化、国有民营化等以多种所有制并存的经济形态的改制中,在劳动关系这个重要环节上,尚存在诸多问题.     

独立董事制度与我国公司法人治理结构之完善

建立现代企业制度是我国国有企业改革的必由之路 ,公司制的核心是公司法人治理结构 ,在我国目前条件下推行独立董事制度是完善公司法人治理结构的重要条件。在我国若想成功推行独立董事制度必须在公司法律制度上做出调适。     

关于社会主义基本制度与市场经济相结合的问题

党的十五届四中全会通过的《决定》指出：“股权多元化有利于形成规范的公司法人治理结构，除少数必须由国家垄断经营的企业外，要积极发展多元投资主体的公司。”公司制是现代企业制度的一种有效的组织形式，通过投资主体多元化而形成的股权多元化，是对国有大中型企业实行规范的公司制改造后企业财产组织的主要特征，也是同传统的国有制根本不同的地方。