智慧城市建设中政府角色探析

智慧城市建设是以信息技术的发展与创新为依托,实现科学性与高效性兼具的智慧化管理,根据城市的特色与人民的需求,建成一个美好的、可持续发展的城市。我国智慧城市建设至今已取得一系列成果,这与政府的重要作用密不可分。理想状态下,政府在智慧城市建设中承担了智慧城市建设的管理者、引导者、保卫者与服务者四种角色,四种角色相辅相成。但是,在智慧城市建设的实际运作中,政府存在管理者角色受限、引导者角色错位、保卫者乏力和服务者角色弱化四个方面的问题。政府应当成为注重效率的管理者、包容并进的引导者、机制完善的保卫者与方便群众的服务者。     

智慧城市建设过程中政府治理理念的选择与转变——以四川省郫县为例

智慧城市的发展方向与模式对政府治理提出了新的要求和挑战。笔者通过考察郫县智慧城市建设现状以及面临的问题,从政府治理的角度探讨适合现代智慧城市的治理理念,提出相关建议:从整体出发,推进行政体制和机制改革;切实转变政府管理职能,适应城市智慧化要求;推进公共财政体制改革,改善企业投资环境;建立健全法律法规,加强行政监督和问责;深化审批制度的改革,激发社会活力;以人为本,改善智慧城市治理理念;公众参与,拓宽智慧城市的多元途径;建设服务型政府,提升智慧城市的综合水平;建设电子政务,推动政府治理走向智慧化时代等对策建议,从而推进国家以及政府在城市治理领域的现代化。     

智慧城市视域下的数据开放生态系统建设

随着大数据时代的到来,互联网技术、物联网技术和云计算技术成熟运用,各国纷纷兴起了建设智慧城市的热潮。智慧城市的建设不仅是先进信息技术的运用,还是一种新的城市建设理念的探索。数据的开放和开发对于智慧城市的建设具有重要意义。在智慧城市的技术平台、人文理念下来建设数据开放生态系统,通过开放的数据进行数据开发活动,通过政府与社会各个主体进行合作,创造出新的数据产品(如APP等)来解决一些社会和经济问题,把智慧城市的建设由政府管理拓展到社会治理,通过数据的开发和利用建立新的合作模式能进一步推进和深化智慧城市的建设。     

加快信息化建设向“智慧北辰”迈进

正智慧城市是运用物联网、云计算、人工智能、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术,提高城市规划、建设、管理和服务智能化水平的新理念和新模式,是城市信息化建设的高级阶段。建设智慧城市,对加快信息化、工业化、城镇化和农业现代化,提升城市的可持续发展能力具有重要意义。为了推动"智慧北辰"建设,我们组成调研课题组,就"智慧北     

厘权·晒权·监权:广州市治理“一把手”权力腐败的实践探索与启示

<正>领导干部特别是"一把手"在廉洁政治建设中居于重要位置,承担第一责任,发挥以上率下作用,因而加强对"一把手"的权力监督历来是党风廉政建设和反腐败斗争中的重中之重。广州市结合推进廉洁城市建设,以法治方式厘清"一把手"用人、用钱、决策、审批等权力,通过公布权力清单晒权,监督规范"一把手"权力运行,为破解"一把手"权力监督难题提供了有益借鉴。一是推行各辖区党委主要负责人和市级党委、政府所属部门、单位党组织主要负责人"述     

论美丽乡村建设的“到位”、“缺位”与“补位”

美丽乡村建设是党中央作出的一项重大战略部署,是新农村建设的升级版,也是新农村建设的重要举措。美丽乡村建设需要党委坚强领导和政府有效投入,需要村支"两委"具体实施,需要积极拓展农业自身功能,需要大力凸现农民主体地位。目前美丽乡村建设存在党委领导政府投入有待加强,"村支两委"战斗力有待提高,农村土地规划有待前导先行,农村基础设施有待持续发力等问题。为此,需要加强党委领导政府投入,加强"村支两委"建设,做好农村土地长远规划,解决农村基础设施建设问题。     

关于加快推进“智·惠武清”建设的调研

正建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。武清区委、区政府超前谋划,将智慧城市建设作为重大发展战略,于2012年8月启动了"智·惠武清"建设,并于2013年9月成功获批住建部第二批国家级智慧城市试点。为此,我们深入调研,以进一步加快"智·惠武清"建设与发展,助推京津卫星城和美丽新武清建设。     

智慧社会建设的实践逻辑与发展图景

智慧社会是继狩猎社会、农耕社会、工业社会、信息社会之后的"社会5.0"形态,是人类社会发展历程中的一次全方位和系统性的变革,它将极大地改变人类的思维方式、生产方式和生活方式。作为智慧社会的驱动引擎和治理技术,互联网、大数据、云计算、人工智能为智慧社会建设提供了强大的生存条件和技术基础,数字化、网络化、智能化成为智慧社会的主要特征。与此同时,人口变迁、资源约束、环境压力和市场变革也加速推进智慧社会建设的社会需求,构成当下智慧社会建设强大的内在动因。显然,智慧政府走向集成化、智慧城市走向互联化、智慧社区走向精致化、智慧工厂走向虚拟化、智慧教育走向共享化、智慧医疗走向移动化、智慧交通走向便捷化、智慧家居走向物联化、智慧生活走向定制化和智慧治理走向简约化成为智慧社会建设的发展趋势和未来图景。     

中国电科扛鼎新型智慧城市建设大旗

<正>近年来,围绕中央对城市建设和发展提出的新要求,中国电子科技集团公司提出的以提升治理能力和市民获得感为核心的"新型智慧城市"建设已经成为智慧城市建设的新理念。新型智慧城市实现国家与城市协调发展的新生态"新型智慧城市以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标,通过体系规划、信息主导、改革创新,推进新一代信息     

推进网络公共服务的顶层设计

中央"十二五"规划中提出,要"全面地推进改革","更加重视顶层设计和整体规划",这意味着我国政府信息化服务建设已经进入提升内容质量和服务水平的关键时期."智慧城市——公共服务"建设渐入佳境,网络公共服务可能会出现一个"整合治理、顶层设计、基层推动"的新形势、新局面.     

“智慧政府”建设的实践路径——以上海“两张网”建设为例

基于大数据时代背景、治理体系与治理能力现代化的要求、统治行政向服务行政的转变等,"智慧政府"应运而生。上海"两张网"建设通过价值理念转变、政府职能转变、结构优化、流程再造、数据支撑、技术赋能等,打造出"以人为本"的上海样本。今后,应继续加强顶层设计,完成流程再造,完善基础设施建设,推进信息开放与共享,加强安全建设,推动政务服务和城市管理更加科学化、精细化、智慧化。     

关于哈尔滨市打造智慧旅游城市的建议

"智慧旅游"的概念和国家发展智慧旅游的政策导向,阐述了哈尔滨市发展智慧旅游的现实基础和现代旅游大都市"智慧旅游"的发展理念,提出科学有序推进"智慧旅游"城市建设和推进旅游与其他产业相融合的对策建议。     

数智赋能：智慧城市时代的应急管理

在“技术治国”的理念下，智慧城市已成为政府化解应急管理困境的战略选择。它满足了应急管理数字化与智能化的发展需求，有利于形成智慧性、集成性与弹性的创新场景。智慧城市应急管理模型由“技术—平台—沟通—决策—过程”等五个维度构成，从理论上看，智慧城市在应急管理领域的应用无疑是有益的探索，但还需在实践中进行验证，全球已出现了一些典型案例。与传统平台相比，智慧城市平台结合了5G、人工智能、大数据与区块链等前沿技术，是多种数字技术的集成与深化，它倒逼政府与民众进行合作，促进了“政府主导”向“应急共治”局面的转变。政府规划是应急管理能力提升的关键，政府需要将智慧城市纳入应急管理变革的政策范畴与行动纲领之中。尽管智慧城市建设为应急管理变革提供了前所未有的机会，但也可能存在技术潜力、网络风险、个人隐私、弱势群体与社会风险等“悖论性”陷阱，管理者需要规避其陷阱，尽力挖掘其政策含义并制定相关政策，才能有效推进中国特色的应急管理体系建设。     

五里模式:政府培育社区居民参与的新路径

在城市现代化和政治民主化推动下,居民参与已成为我国城市社区建设的新主题和新动力。党的十七大明确提出:"要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。"居民参与是健全基层社会管理体制的重要一环,是社区发展的内在动力源。社区发展的根本目的在于通过居民参与,帮助居民锻炼、提升社区治理的能力与水平。     

衢州:智慧环保如何彰显真智慧

<正>现阶段,各地充分利用信息化技术发展环保事业,数字环保、智慧环保相继成为"热词"。目前,智慧城市的概念不绝于耳,智慧环保作为智慧城市的一部分也在不少地方如火如荼。衢州市作为浙江省20个智慧城市试点项目中唯一一个以智慧环保报项的项目,经过一年建设,取得了明显成效,但同时也遭遇着如何突破瓶颈的阵痛,或许衢州的困惑正是许多地区智慧环保建设面临的共同难题。相比杭州、宁波,衢州市环境信息化建设起步晚、底子     

城市政府公共行政责任建设的几点思考

责任是公共行政理论与实践的核心问题,随着新型城镇化的不断推进,城市政府公共行政的责任建设已经成为经济转轨、社会转型的重中之重。城市政府在生态文明条件下必须着力从路径责任、生态责任、学习责任和国家意识等方面加强责任建设。同时突出城市政府这个"大基层"的特点,又注重城市政府"直接面向基层"的要求,通过绩效考评和自我修炼,实现责任政府的可持续发展。     

社会组织参与城市社区矛盾化解的政策支持

正改革开放以来,从中央到地方陆续出台了一系列方针政策,为社会组织参与化解社会矛盾、维护社会稳定创造了良好的政策环境。一、中央支持社会组织参与城市社区矛盾化解的政策分析十六届四中全会把加强党的执政能力建设作为中心议题,将"构建和谐社会"作为党的执政能力建设的重要路径,要求"建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众     

履行“五项使命任务” 推进世界一流企业建设

<正>作为全球清洁低碳能源、水资源与环境建设领域的引领者,全球基础设施互联互通的骨干力量,服务"一带一路"建设的龙头企业,中国电力建设集团有限公司(以下简称"中国电建")承担着"建设清洁能源,营造绿色环境,服务智慧城市"的光荣使命。近些年来,中国电建党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》和全国宣传工作会议精神,推动宣传思想工作守正创新,履行好"举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象"五项使命任务,为中国电建推进具有全球竞争力的世界一流企业建设注入了澎湃动力。     

2009中国城市软实力报告

如果说，美国学者约瑟夫·奈十几年前提出“软实力”概念时，人们还不太理解其要义的话，那么在今天的中国，“软实力”正成为国家形象和城市力量建设的一个重要指标和路径。     

建设智慧城市的路径与对策研究——以哈尔滨市为例

智慧城市是信息化发展到更高阶段的必然产物,是以先进信息技术、智能技术和多网融合为依托,城市发展的新模式和新形态。建设智慧城市对于加快哈尔滨产业转型升级,幸福哈尔滨、低碳哈尔滨建设和提高城市管理水平意义重大。哈尔滨建设智慧城市具有很多有利条件。我们要以全新的理念和积极的姿态去加以推进,积极参与建设智慧哈尔滨的探索与实践。