代表行动：为民造福

＂五个重庆建设、人大代表在行动＂主题活动的开展,是新时期地方人大工作的一次生动实践。半年来,全市各级人大及其常委会动起来了!各级代表动起来了!群众也带动起来了!全市6万多人大代表集结在了＂五个重庆＂建设的主战场上,成就了重庆人大代表工作的＂第一品牌＂!7月25日,薄书记对＂代表行动＂作出了批示：＂……参与率高,覆盖面广,内容丰富,工作扎实,效果明显,为五个重庆建设做出了重要贡献＂。他赞扬＂广大代表不仅是监督政府工作的评论员,而且是为民造福的建设者。＂对＂人大代表的努力与奉献＂表达了由衷的感谢!＂人民重庆人民建,相信在大家的共同努力下,我们的家园会更美好!＂殷切的期望和鞭策,溢于言表。诚如陈光国主任所言,＂薄书记的重要批示既是对‘代表行动＇工作的鼓励和鞭策,又对人大代表寄予了更高的期望＂。在如火如荼的＂代表行动＂中,我们要很好地学习、领会和贯彻薄书记的批示精神,通过＂代表行动＂的深入推进,让更多的代表＂争当‘为民造福＇的建设者和激发广大人民群众参与‘美好家园＇建设热情的带头人。……＂具有重庆特色的＂代表行动＂主题活动,不但是创新和提升人大工作,特别是代表工作的有效载体,更是＂以出色的工作坚持和完善人民代表大会制度＂的生动实践。＂代表行动＂主题鲜明、服务大局,激发了代表的＂角色意识＂,历练了代表议政能力,密切了代表和人民群众的联系,增强了代表活动的社会效果,激发了全民参与＂五个重庆＂建设的热情。把代表活动与一个地区的经济社会发展紧密联系,才会具有无穷的生命力。＂代表行动＂,为民造福,为重庆造福,为时代造福。     

“民情日记”架起连心桥

人大代表记＂民情日记＂是延津县人大常委会近年推行的一项新举措,便于代表及时了解、记载和反映人民群众的意见和建议。作为创新代表活动的形式之一,记＂民情日记＂有助于强化代表履职意识、创新代表履职途径、规范代表履职行为、提高代表履职水平、充分发挥代表联系群众的桥梁纽带作用和推进经济社会发展的模范带头作用。     

完善三个关键环节 提升建议处理水平——《建议规定》（修订草案）关键条款解读

《上海市人民代表大会关于代表书面意见的规定》（以下简称《规定》）于1988年制定,对于保障本市人大代表依法行使提出建议、批评和意见的权利,规范代表建议、批评和意见的办理工作等起到了重要作用。然而,随着近年来人大代表工作的发展,代表建议、批评和意见工作出现了新变化,代表对办理工作也有新期待和新要求,有必要对《规定》进行＂扩容＂和＂升级＂,增强规范性和可操作性。 值得注意的是,由于本市《规定》制定时,尚无专门支持、规范和保障人大代表依法履职的法律,所以一直沿用＂代表书面意见＂这一旧称。此次修法将＂代表书面意见＂改为＂代表建议、批评和意见＂这一规范名称,简称＂代表建议＂。     

代表之家,群众之家

＂草原代表之家＂＂蒙古包代表之家＂＂猎民代表之家＂＂马背代表之家＂……这些兼具创造性和地域特色的＂代表之家＂成为联系政府与代表、代表与群众、政府与群众之间的＂连心桥＂。在呼伦贝尔,有一个地方,各级领导干部了解民声必去,群众有困难、有问题必去,那就是设立在各街道、各乡镇、各苏木的＂代表之家＂。     

在制度建设中充分发挥好代表主体作用——访市人大常委会人事代表工委副主任张金康

做好＂一办法两规定＂立法工作,是人民代表大会制度与时俱进的必然要求,是落实党的群众路线教育实践活动整改要求的具体体现,也是将代表履职经验和代表工作成果上升到法规予以规范的有效方式。 《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法）办法》、《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》、《上海市人民代表大会关于代表书面意见的规定》,即＂一办法两规定＂的修改完善,是今年市人大常委会的重点立法工作。     

关于加强代表建议督办的思考

人大代表依法提出议案、批评和意见（简称＂代表建议＂）是代表人民的利益和意志参加行使国家权力和参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要工作,是行使代表职权、履行代表职责、发挥代表作用的重要途径。对代表提出的建议,     

热潮涌动

如今,走进郏县各乡镇政府机关、新农村建设中心村和＂代表之家＂,映入眼帘的是一条条宣传人大制度的红色标语、一个个风格各异的宣传橱窗和一幅幅代表活动的生动画面。这是该县人大常委会开展＂代表工作提升月＂活动带来的新变化。     

“两项制度”拓展代表履职渠道

加强代表与选民的联系,是代表履职行权的基础,重庆市江津区鼎山街道人大工委针对辖区代表少、选民多的实际情况,制定出台了＂人大代表民情信息员＂、＂代表回访＂两项制度,加强了代表与选民的联系,拓展了代表收集社情民意的渠道,有效促进了系列民生事项的解决,深受群众欢迎。     

从代表书面意见更名想到的

今年修改完善与代表工作直接相关的＂一办法两规定＂三件地方性法规是人大常委会的重要立法工作。＂一办法两规定＂在修订过程中,坚持科学立法、民主立法的原则,特别是为代表广泛参与立法活动提供服务,以代表小组活动、网上征求意见、座谈、研讨、问卷调查等多种形式征求全体市人大代表和各方面的意见建议,以期法规起草小组在＂兼听＂基础上更好地推敲完善法规条文。在修改法规草案的过程中,市人大常委会人事代表工委收到了市人大代表王玉香提出的一份《关于对＂上海市人民代表大会代表书面意见＂之＂书面意见＂名称的建议》。     

提篮桥街道：代表献力社区治理

提篮桥社区（街道）人大代表联络室发挥人大代表在创新社会治理中的＂桥梁纽带、依法监督、参与管理、化解矛盾、建言献策＂作用,不断推进基层民主政治建设。 ＂代表之家＂：让代表干劲更足 提篮桥代表联络室不断强化＂四个功能＂,努力建成＂代表之家＂。一是强化服务保障功能。将45位代表依行业划分为3个活动小组,活动有分有合,确保代表履职从会间延伸到闭会、从会场延伸到里弄,代表活动参与率超过85%。     

审议“两院”工作报告应把握的重点与方法

人大代表审议法院和检察院即＂两院＂的工作报告,是按照人民的意志代表人民的利益对＂两院＂工作发表意见,是人大对＂两院＂行使监督权的具体形式,是人大代表依法履职的重要内容,目的是为了监督和支持＂两院＂履行好使命、担当好责任。人大代表审议法院和检察院即＂两院＂的工作报告,是按照人民的意志代表人民的利益对＂两院＂工作发表意见,是人大对＂两院＂行使监督权的具体形式,是人大代表依法履职的重要内容,目的是为了监督和支持＂两院＂履行好使命、担当好责任。另一方面,＂两院＂的工作,内容丰富、门类齐全、覆盖面广、专业性强,既有相同之处,又     

关注民生创和谐

民生就是老百姓的事,大到生老病死小到柴米油盐。在市三届人大三次会议上,从政府工作报告、人大常委会工作报告,到法检两院的工作报告,关乎民生的篇章一篇接一篇,受到人大代表的赞扬。有代表说＂打黑除恶＂是民生,有代表说＂五个重庆＂是民生,有代表说降低房价是民生……用张华义代表的话说,＂民生与谁都息息相关,代表来自人民,民生问题肯定也贯穿于代表生活之中。＂     

随时行使“约见权”不妥

人大代表行使＂约见权＂是有前提的,不能随时行使＂约见权＂。笔者认为,代表随时行使＂约见权＂不妥,应依法有序进行。代表法第二十二条第一款规定：＂县级以上的各级人民代表大会代表根据本级人民代表大会常务委员会的统一安排,对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察＂。     

把握代表工作的时间节点——江阴市人大常委会促进代表依法履职经常化

江阴市人大常委会近年来根据代表法有关规定和中央9号文件精神,围绕江苏省人大常委会提出的建立＂一个载体、两项制度＂的要求,？突出＂日、周、月、年、届＂五个时间节点,建立完善了＂选民接待日、代表活动周、选民联系月、主题调研年、届内述职制＂等制度,在加强代表工作,创新代表活动形式,提高代表活动效果,促进代表活动制度化、规范化、长效化等方面,进行了一些有益的探索和实践,取得了较好的成效。     

专题调研：代表闭会期间活动的“实践样本”

苏明芳代表是广西东兴市江平镇万尾村党支部书记,回想起前段时间参加的全国人大代表专题调研,他仍意犹未尽、兴奋不已。 在这次专题调研中,他自主选择,参加了＂维护边境地区和谐稳定＂专题调研小组,凭借语言优势和对边民生产、生活、观念的熟悉,他还为其他代表充当了一回＂翻译官＂。     

“代表之家”门应常开

时下,不少地方人大都创建了＂代表之家＂。诚然,＂代表之家＂作为服务代表、联系群众、宣传民主法制的平台,在促进经济发展和社会和谐等方面起到了重要作用,已成为代表之间沟通、     

罗杰·弗莱形式主义美学理论浅析

形式主义美学,也被称作＂现代形式主义美学（Formalistic Aesthetics）＂,是一个新的艺术心理学流派,20世纪20年代前后产生于英国,30年代前后是全盛时期,主要代表人物是罗杰.弗莱及克莱夫.贝尔。现代形式主义美学与以克罗齐、科林伍德为代表的＂表现主义美学＂,以卡西尔、苏珊.朗格为代表的＂符号学美学＂被统称为＂西方三大美学＂。     

代表述职：提升履职效果的“催化剂”

安阳市文峰区第十三届人大常委会自2007年成立以来,着力推行、大力推广、全力推进人大代表定期向选民述职活动。在区人大常委会的具体指导下、全区2个乡镇、12个街道人大工委每年都要认真筹备、严密组织、至少开展一次代表向选民述职活动。坚持开展代表向选民述职活动,是提高代表素质、增强代表履职能力的载体和平台、更是体现代表价值、提升履职效果的＂加速轮＂和＂催化剂＂、具有积极的现实意义,其作用不可小觑。     

东营市基层人大工作四大亮点

代表之家＂改版升级＂＂以前总感觉人大代表是会议代表,一年见不着几回面。现在社区设立了人大代表工作站,方便了我们居民与人大代表见面,有啥事给代表说说,让代表帮咱解决。＂2014年7月18日,东营市首家社区人大代表工作站在东营区胜利街道中山社区揭牌。驻中山社区的市、区人大代表实行定时定点轮流办公,手机全天候开通,实现了选民与代表沟通联系的全覆盖和常态化,工作站被群众形象地称为＂代表之家＂的升级版。     

两位代表的民生观

无论是农业经济、工业经济还是服务业的发展,都要把增加城乡居民收入作为立足点、出发点和着力点。这样就能做到＂富民强省,富民为先＂。——全国人大代表、云南省委书记白恩培社保、医保、就业、房价等民生问题都是事关老百姓切身利益的大事,也是政府工作的首要出发点。昆明市在开局之年把这些工作做好了,整个＂十二五＂的工作就能做得好。——全国人大代表、昆明市市长张祖林在＂两会＂中,不论是普通民众还是国内外媒体,很容易捕捉到的一个关键词,那就是＂民生＂,民生则和人们的幸福紧密联系在一起。无独有偶,云南省＂两会＂代表也在讲话中不断提到民生话题。中共云南省委书记白恩培和昆明市市长张祖林不同程度地将民生写进提案。