由农民工退保谈城镇养老保险制度的完善

在我国农民工整体参保率十分低下的情况下,出现了农民工频频退保现象,其原因主要是目前城镇养老保险的制度安排不切合农民工实际,如缴费超出农民工的经济承受能力,养老保险关系异地转移困难等。为此,要进一步改进养老保险的缴费、关系的转移接续、个人账户功能的拓展和配套制度的完善,使我国城镇养老保险制度能够真正惠及农民工,以弥补现行制度的缺陷。     

农民工养老保险跨地区转移和接续难题求解

农民工养老保险跨地区的转移和接续是当前的一个热点和难点问题。本文对现行转移和接续政策进行了全面评析,从体制机制等方面深入分析了造成农民工养老保险转移和接续难的主要成因,针对农民工流动性大、养老保险关系转移频繁的特点,提出了解决这一难题的基本思路。     

关于农民工养老保险问题的思考

按照我国现行养老保险制度的规定,农民工的养老保险制度建设严重滞后。切实做好农民工养老保险工作,是构建和谐社会的需要。解决农民工养老保险问题的对策主要有：完善立法,依靠立法强制执行;制定符合农民工特点的缴费、转移、接续及发放服务管理制度;提高农民工的自我保障意识等等。     

浅谈我国养老保险及制度突破

养老保险是社会保障制度的重要组成部分,是社会保险五大险种中最重要的险种之一。该险种以保障老年人的基本生活为目的,具有强制性互济性和普遍性的特点。2010年1月1日起实施《城镇企业职工养老保险关系转移接续办法》,在制度建设上完成了一次飞跃,使我国养老保险制度从此走出了由统筹层次低下导致的＂便携性障碍＂,解决了跨省转移接续问题、异地权益认同问题、农民工退保等问题。     

农民工退保的原因及对策

近年来,在我国农民工整体参保率十分低下的情况下,出现了农民工频频退保现象。农民工退保的原因主要是养老保险制度设计不完善和地方利益割据。解决农民工退保问题要从完善社保制度本身入手,改进养老保险转移接续的办法,取消允许退保的政策,拓展个人账户功能,降低农民工个人帐户的缴费基数,分类渐进保障农民工权益。     

城乡统筹背景下的农民工养老保险关系转移接续研究——以宿迁市为例

从2012年11月开始,宿迁市将新型农村社会养老保险与城镇居民养老保险合并为城乡居民社会养老保险制度。在城乡统筹背景下,农民工在城乡居民社会养老保险制度与城镇职工养老保险制度转移接续过程中面临新的问题,例如,不同制度间的政策规定不同及待遇差别。从政策、经济及技术方面分析原因,提出制定公平的待遇计发办法,发挥全国社会保障基金的调剂作用以及推广社会保障卡等解决对策,来保障农民工养老保险权益,使其真正融入任意一项养老保险制度中并享受公平待遇。     

对省属高校养老保险转移办法的若干思考——以金华市为例

浙江省属高校一般为全额拨款事业单位。从全球的经验看,确保劳动者的养老权益不因跨地区流动而受到损失有两种措施:一是建立全国统筹的养老保险制度;二是建立不同制度之间的衔接机制。在现行城镇企业职工已实现养老保险关系"全国漫游"的时刻,文章着重探索省属高校全额拨款单位的养老保险转移办法,认为可以借鉴《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》中的规定来实行类似的"无差异对接"。     

企业补充养老保险制度的德国经验与中国启示

德国补充养老保险是其三大养老保险支柱体系之一,也是法定养老保险的重要补充。德国通过不断完善立法来规范其运作流程降低雇主设立的障碍和吸引雇员参保,并以直接承诺和间接承诺等多种方式来实施。特别是立法建立了递延薪酬、转移接续及支付不能救济等制度,这些制度的成功实施既便利了企业设立补充养老保险,又解除了雇员的后顾之忧。而我国企业补充养老保险仍处于起步阶段,德国的成熟经验为我国建立完善的企业年金制度指明了改革的方向。     

2010年全国部分省市养老保险关系转移新政

江苏省 确定养老保险异地转接原则。《江苏省企业职工基本养老保险关系转移接续实施意见》规定，该省户籍，在外地参保，男性年满50周岁、女性年满40周岁后又跨省就业时，其基本养老保险关系应转移到户籍所在地，就业地应为其建立临时基本养老保险缴费账户，其达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息归集到户籍所在地。     

我国农村劳动力转移中的制度供给短缺分析

目前,制约我国农村劳动力转移的制度供给短缺问题依然比较突出,这主要表现在各种非正规就业存在制度保障缺陷,农村基本养老保险缺乏分类管理的制度安排,农民工劳动权益保护制度缺失,农民工就业公共服务体系尚不健全,农民工流动就业政策法规体系不够完善等方面。     

广东农民工社会保险问题初探

改革开放以来，广东农民工的社会保险取得了一定成效，但仍面临着体系不接续、制度不完善、限制过多、保险费率太高等现实困境。文中立足于经济社会发展的全局，在社会保障监督、工伤保险、医疗保障、养老保险、社会救助制度等各方面积极探索，妥善解决农民工社会保险的有关问题。     

大龄城镇灵活就业人员养老保险参保缴费问题研究——以徐州市丰县为例

当前我国人口老龄化现象日益严重,城镇灵活就业人员随着年龄的增长,劳动能力、收入水平等不断下降,对缴纳养老保险的费用压力倍增,迟缴、欠缴、跨年度欠缴现象严重。笔者发现,除养老保险制度和参保者自身问题以外,退休政策、政策性补贴等都影响着大龄城镇灵活就业人员的缴费,而转移接续至城乡居民基本养老保险也非权宜之计,应当从多个方面入手,制定改革对策。     

关于完善农民工养老保险制度的几点对策

我国现有的农民工养老保险制度使农民工不能同城镇职工享有平等的养老保险权益。因此应完善法律法规;加大执法力度;改革不合理的用工制度;建立同农民工相适应的社会养老保险制度;做好统筹方面的工作;完善政策,加强宣传。     

关于完善我国农民工社会养老保险的思考

构建和谐社会，让农民工老有所养，必须完善目前的社会养老保险制度。解决农民工养老保险制度存在的问题，应在彻底清理目前普遍存在的地方保护主义和歧视农民工的基础上，从维护社会稳定、可持续发展以及解决“三农”问题和建设和谐社会的高度，从农民工的利益出发，建立真正有利于农村剩余劳动力转移的制度规则，并使之具有必要的刚性和可操作性。     

广西城镇企业职工基本养老保险关系转移接续政策解读

关于参保人员跨省转移养老保险关系的问题 [政策核心]<协法>规定,跨省流动到广西行政区域内就业并参保的人员,符合文件规定条件的,根据有无用人单位两种情况,分别向参保地或者就业地养老保险经办机构中办继续参保和养老保险关系转移接续手续;不符合文件规定条件的,则由新就业地养老保险经办机构按规定及时为其建立临时缴费账户,并由新就业地养老保险经办机构为参保人员出具不接收转移书面告知材料.     

农民工养老保险现状及其思考

农民工养老保险制度建设的成败得失成为近年来学术界关注的一个热点话题。本文在对目前农民工养老保险的现行模式和存在的问题进行分析的基础上，从转移机制的建立、信息化平台建设和法规建设等方面提出了一些建议。     

2010年全国部分省市养老保险关系转移新政

江苏省 确定养老保险异地转接原则.<江苏省企业职工基本养老保险关系转移接续实施意见>规定,该省户籍,在外地参保,男性年满50周岁、女性年满40周岁后又跨省就业时,其基本养老保险关系应转移到户籍所在地,就业地应为其建立临时基本养老保险缴费账户,其达到待遇领取条件时,将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息归集到户籍所在地.非该省户籍、现基本养老保险关系在外省的参保人员,根据规定待遇领取地确认为该省的,如曾经在该省两个及两个以上城市参保缴费,按照"从长从后"的原则确定待遇领取地.     

碎片整合、制度衔接和统一框架的建立——我国社会养老保险制度改革发展路径

本文着眼于我国社会养老保险整体制度体系的历史变迁,对其主要的发展阶段和涉及的制度模块进行总结梳理。研究发现,改革开放以后,我国社会养老保险制度经历了从无到有、从城市到农村、从职工到居民、从"碎片化"到逐步精简、从制度隔绝到相互接续的发展整合过程,初步建立了一个覆盖全民的社会养老保险制度体系。今后,应将被征地农民养老保险制度整合归集,提高养老保险统筹层次,完善统一的社保信息系统建设。     

基本医疗保险关系转移接续研究：制度比较分析的视角

多样化的医保制度对于流动人口基本医疗保险关系转移接续产生了什么影响？本文构造了一个比较分析的框架,从目标人群、筹资、支付、医疗服务等方面分析了珠三角地区的医保制度对转接接续的影响。本文认为,上述因素影响了流动人口的理性选择,只有那些参加城职的流动人口具有较强的转移接续意愿。     

京津冀职工基本养老保险制度对接策略研究

劳动力要素的合理流动是实现京津冀协同发展的重要支撑。目前,京津冀养老保险关系转移接续不畅及养老金待遇差异明显,成为制约三地职工基本养老保险制度对接的软性约束,严重阻碍了劳动力的跨区域流动。借鉴欧盟社会保障一体化典型经验,京津冀应着力推进养老保险制度的横向对接与纵向对接,通过加强法律法规协调和建立区域协同管理机构、明确养老金权益补偿责任、提高基金统筹层次及经办机构管理服务能力等支持措施,为京津冀协同发展战略的顺利实施提供制度性保障。