民主政治视阈下执政资源问题研究

在民主政治视阈下,政党、国家、社会是民主政治的基本要素,执政资源的研究应以执政党为轴心,以执政党处理国家、社会关系为切入点.据此执政资源应该是由政党优势资源、权力资源、民意资源、制度资源组成的有机整体.执政资源建设要从政党树立执政成本的理念入手,增强资源意识;要着眼于资源运行的环节,建立执政资源的运行机制;要立足执政资源运行的现状,增强执政资源建设的针对性.     

党的权力实现方式论纲

党的权力实现方式是对党的领导方式和执政方式的本质抽象,由党在领导国家发展和执政国家政权时所形成的权力关系结构、权力运作过程和权力规则体系组成。从党的权力主体性出发,党的权力关系结构由党与人大、政府、政协、司法系统和社会组织之间的关系构成;党的权力运行过程包括党的权力授受过程、权力设置过程、权力行使过程和权力监督过程等环节;党的权力规则体系涵盖党的权力运行原则、权力清单制度、工作制度和权力监督制度。     

有效性：执政党建设的新视角

有效性作为政党执政过程中合规律性与合目的性的统一，具有工具理性与价值理性的双重价值，其内涵“是指政治权力的实际作为，是指政治权力对社会进行政治管理或政治统治的实际业绩。”在当今政党主导国家现代化进程的时代背景下，各国执政党无不把有效性作为合法性的外在逻辑，从执政的有效性过程中汲取合法性资源。     

完善各级地方党委、机关部门贯彻落实科学发展观的领导方式和领导体制研究

政党是一定社会历史阶段的产物，其领导方式和领导体制具有鲜明的时代性。党的领导方式，是党在实施领导活动中的行为模式，或者说是党的领导与被领导者之间相互作用和影响的方式；党的领导体制，是指在国家政治架构中的权力配置、执政方式、机构设置以及党同国家权力机关的权限划分等方面的制度设计和安排。     

改革党的执政领导方式刍议

建国以后我们党形成了党政不分、过度集权、依赖行政权力实行硬性控制的执政领导方式。依赖权力实现领导的观念与过度集权的体制的相互作用 ,不仅成为产生腐败的重要原因 ,而且已经阻滞着我国社会经济、政治的平稳发展。改革党的执政领导方式 ,必须解决好三个问题 :一是明确区分政党与国家政权机构的不同社会职能、不同活动规律 ,建立科学的国家政治体系。二是发展社会主义民主政治 ,不断扩大人民群众参与政治的深度和广度。三是根除事实上的“权大于法”的现象 ,切实实施依法治国方略 ,建立社会主义法治国家。     

执政体制:概念、结构和特征

构建科学的执政体制,是党的执政能力建设的重要内容,是实现科学执政的基础条件。党的执政体制就是党在执政过程中政党、国家和社会政治团体之间政治权力的配置、设置及其形成的规章制度和行为规范的总和。党的执政体制结构指党与其他政治主体之间所形成的政治关系体系,包括党与国家政权的关系、党与民主党派的关系、党与人民群众的关系等。党的执政体制具有阶级性、整体性、动态性的特征。     

英国政党执政方式研究

英国是世界上最早出现近现代意义上政党的国家,政党政治比较发达和成熟.英国政党的权力运作对英国社会的影响较大,同时也较为公开和规范.本文试图从英国执政党的权力取得、运作及制约机制三个环节入手,探讨英国政党的执政方式.     

执政党与政府关系的比较分析

政党是现代政治的主角和政府中的主导性政治力量.一般而言,政党主要通过执政、反对、在野或参政等四种不同的方式在政府中发挥其作用.而掌握行政权力、成为执政党,是各政党的首要目标.不同的国家,执政党与政府的关系各不相同.正确认识和处理执政党与政府的关系,既是各国政治生活的主题之一,又有助于我们比较借鉴其中有益的东西,对不断完善党的执政方式、加强党的执政能力有重要的现实意义.     

借鉴西方政党执政经验:加强党执政能力建设的又一视角

借鉴西方政党的执政经验,这是我们党加强执政能力建设的必然选择。就增强政党执政的政治合法性而言,西方政党有五个方面的经验值得我们借鉴:一是积极扩大政党的社会基础;二是国家权力向社会回归;三是注重经济发展与社会公平的统一;四是政党活动法制化;五是强化对国家行政机关的管理。在借鉴西方政党执政经验时,要善于把其执政经验与其根本政治制度区别开来,善于把其执政经验同我们的国情党情有机地结合起来。只有科学地借鉴西方政党的执政经验,才能真正提高我们党的执政能力。     

试论改革和完善党的领导方式和执政方式的价值取向

改革和完善党的领导方式和执政方式必须要有明确的价值取向,而且这个价值取向必须充分体现政党执政的基本规律,这就是:要有利于增强党执政的合法性、有利于建设法治国家、有利于实现权力的相互制约、有利于实现各种利益的整合。正确的价值取向是使党的领导方式和执政方式改革与完善沿着科学轨道运行的先导。     

政党执政文明与党政关系改革

政党执政和党政关系构成国家政治文明中至关重要的政治要素。政党执政文明包含政党自身民主、政党间接执政、合法性执政、受制约性执政等基本的内在规定;实现政党执政文明,必须正确认识和处理好党政关系。社会主义国家的党政关系,主要体现为党在国家政权中建立了组织,开展活动和国家政权实行组织上的融合,党成为国家政权机构。改革党政关系,在于坚持走邓小平提出的党政分开之路,使党组织与国家政权机关分开。党的执政,主要是通过政治、思想的领导,通过制定大政方针,提出立法建议,推荐重要干部,坚持依法治国和依法执政,实现对国家和社会的领导。     

关于执政党与执政权关系界定的理论思考

执政党是执政国家政权的政党。执政党执政,就是按照党的意愿控制国家权力的产生和对权力进行科学配置。执政党执政的实质,就是执政党如何控制国家权力的产生和权力的配置以及权力的监督问题。中国共产党在六十多年的执政实践中,实现了执政党与国家政权的紧密结合,在实践中形成了自己鲜明的执政特色,在政党政治与民主政治理论与实践上有重大突破。在新的历史时期,我们要不断进行制度创新,使党科学执政、民主执政和依法执政水平跃上新台阶。     

国家治理现代化视域下的廉能政治析论

廉能政治是与国家治理现代化紧密关联的一个重要议题,是对腐败治理中衍生出的廉而不为、廉而失能等不良政治现象的积极应对。作为廉洁政治的拓展性议题,廉能政治是价值之维和实践之维的有机统一。国家治理现代化的有效实现,既离不开政党良好的执政绩效,更离不开廉能并举的政治生态。新时代,建构与国家治理现代化相适应的廉能政治,必须在坚持和加强中国共产党的全面领导下,调整优化权力结构及运行方式,加强政治伦理教育,注重廉能并举的政治文化建设,建构科学有效的廉能制度体系,激发社会多元主体参与廉能政治建设,从而为实现国家治理现代化凝聚强大的廉能合力。     

政党引领的权力监督模式：生成逻辑与内在机制

权力监督作为一项基础性制度安排，是保障国家治理体系有效运转的关键。当前，我国权力监督体系发生了根本性变化，党和国家将分散的监督力量进行重新整合，形成以党内监督为主导、各类监督协调贯通的大监督格局，构建起了政党引领的权力监督新模式。本文基于政党政治的视角，从理论渊源、发展脉络和实践创新等维度剖析中国权力监督的生成逻辑与内在机制，认为中国共产党在新的历史条件下广泛吸收法律规范、政权结构和政党纪律等治理经验，根据基本政治制度和现实治理需要，通过加强政治领导、实现制度整合和鼓励社会参与等机制，实现了监督权的优化配置和协调运行，走出了一条具有中国特色的权力监督新道路，取得了巨大成效。面对现实中的治理挑战，今后中国仍需要进一步推动监督体系的均衡协调和高质量发展，持续提升监督效能。     

改善党的领导方式和执政方式是加强党的先进性建设的重要任务

党的领导方式，是一个政党自身的领导体制，党内权力的运作方式和党领导其他社会组织以及人民群众实现党的特定目标的形式、方法、手段的总称。党的执政方式，是一个政党在取得全国政权而成为执政党以后，对待政权机关及公共事务管理机关的基本态度和把党的政策目标转化为国家意志的方式、程序和方法。对于执政党来说，无论加强党的先进性建设，还是提高党的执政能力、坚持和巩固执政基础和执政地位，很重要的一项任务就是要把握党执政的内涵、特点、目的、实质，及其对执政方式方法的基本要求，根据新的形势和任务不断创新和完善党的领导方式和执政方式。     

网络监督的作用与功能

正一、网络监督影响公共决策,促使公共政策反映和实现民意由政党政府来主导公共政策的制定,是当今世界各国政治中的普遍现象。政党政府执掌公共权力,因此成为决定社会资源分配的关键主体。在建立现代民主政治制度的最初时期,政党政府的职能比较简单,主要是维持基本的社会秩序和维护国家安全。社会发展到今天,政党政府已经成为经济和社会发展的一个中心力量。作为政党政府,如果要寻求巩固和延续其执政地位,就必须最大程度地谋求社会公众的认可与支持———亦即寻求统治合法性。     

防止权力滥用是反腐败的治本之法

无论是资产阶级政党还是无产阶级政党,由于腐败而丧失政权的教训已不少见。中国共产党要想长期执政,实现自己的执政使命和奋斗目标,必须消除腐败的危险。反腐败的治本之法是对权力进行有效的削减、限制和监管,保证权力良性运行。     

国家性的能力向度——以国家中心范式为基础的理论考察

作为对国家性之能力向度做出考察的理论范畴,国家能力是国家中心范式对社会政治实践展开科学分析的中心变量。该理论范式在国家与社会关系框架中对国家性的强与弱做出力度上的考量,关注国家相对于社会的权力集中程度和国家控制社会力量的行动能力。国家权力在对社会的征服和控制中实现国家性的提升和国家能力的延展。权力性质的分殊为理解国家能力开放出了新的角度,国家对各种社会力量征服与控制的实现程度可概括为专制性国家能力,而建制性国家能力则凸显了国家对社会进行渗透、协调和汲取的实现程度。由此,国家中心范式对国家能力不同层面的结构内容、实现程度、动态变革展开了分析探究。从国家能力的理论演进过程,我们可以洞察政治实践变革的整体趋向,而国家能力与国家实力在理论内涵上的差异与关联,则启示我们通过提升国家能力实现增强国家实力的实践之道。     

提升参政党民主监督实效性的思考

"没有监督的权力必然导致腐败,绝对权力必然导致绝对腐败。"这是被人类历史上无数政党兴衰成败的实践所一再证明了的政治常识。如何通过对公权力进行有效监督制约,把公权力关进笼子里,历来是民主政治和法治国家的核心课题。在以"共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政"的中国特色政党制度架构下,如何看待参政党民主监督职能的战略定位,并真正提升和加     

党的执政方式的学理阐释与现实转向

从学理逻辑而言,政党执政方式指政党获取、运用和监督国家政权尤其是中央政权的基本方式;从实践逻辑而言,政党执政方式是执政主体、执政客体及二者的连结共同构成的有机体系,也是政党的执政本质、执政职能与执政环境等要素系统运动的必然结果。中共的执政方式的现实转向事关国家治理体系和治理能力现代化的推进,其执政理念逐渐聚焦到构建依宪执政的制度路径,民主与法治也日益成为党的执政方式改革的核心方向。