建立健全监督机制 强化对领导干部监督

新形势下强化对党员领导干部的监督，需要建立行之有效的监督机制：（1）加强教育引导，不断增强广大干部群众的监督意识；（2）强化监督制约，确保领导干部手中权力正确行使；（3）完善制度法规，努力做到一项制度管住一个方面的问题；（4）加大办案力度，通过严厉查处腐败促进监督工作。     

加强财政监督的几点对策

财政监督在构建社会主义和谐社会中发挥着规范社会主义市场经济秩序、化解社会矛盾、有利于构建公共财政框架的重要作用。但目前我国的财政监督在思想认识、监督内容和方式、监督体系和制度、监督的规范性等方面仍存在问题。为此，要提高认识，找准财政监督定位；进一步完善财政监督体系；完善财政监督内容，创新监督方式；加快财政监督立法，构建复合型财政监督制度；正确处理财政监督中的各种关系。     

《公安机关执法监督工作研究》征文启事

为促进公安机关执法监督工作的研究，完善执法监督制度，规范执法行为，自即日起，我院在全国范围内开展《公安机关执法监督工作研究》的论文征集活动，征文截至今年8月底，9月份进行优秀论文评审，并择优推荐在《北京人民警察学院学报》上发表。一、征文参考选题范围(可以自拟题目)1．公安机关接受外部监督的制度、措施研究；2．公安机关接受外部监督方面存在的问题研究；3．健全警务公开制、加强外部监督问题研究；4．完善警风监督员制度研究；5．检警关系及检察机关对公安执法工作的监督研究；6．公民对公安执法的监督作用研究；7．恶意…     

论检察机关逮捕权制约机制的重构

现行检察机关逮捕权监督制约机制的缺陷是：批捕程序行政化，批捕权力扩张化，逮捕条件适用的不合理化，犯罪嫌疑人，被害人及律师权利监督的虚无化，人民监督员的监督效果不明显，上级人民检察院的监督流于形式。从正当程序和保障人权的理念出发，我国逮捕制度改革的目标是实现逮捕程序的诉讼化和正当化，主要内容是：严格划分逮捕提请权、决定权的界限；进一步明确逮捕条件；推进审查批捕程序的诉讼化改造：加强权利保护，强化权利监督；加强人民监督员的监督；完善备案审查制度，强化上级检察机关的监督。     

论制度笼子与用权制约——学习十八届三中全会精神笔谈

把权力关进制度笼子，坚持用制度管权，是十八届三中全会提出的对权力制约的重--求和根本之策。只有充分发挥制度笼子的功能，才能促进领导干部用权自觉。把权力关进制度笼子关键就在于形成科学有效的权力运行体系。为此，要构建制度制约机制，用制度监督、规范、约束、制衡权力；要公开权力运行流程，明晰权力清单，完善各项办事公开制度；要健全权力监督体系，建立全方位的用权监督制度，尤其要让人民监督权力，保证权力在阳光下正确运行。     

关于加强高校内部会计控制的思考

高校内部会计控制存在控制机制不健全、防范意识淡薄、制度缺乏透明、过程缺乏监督、“统一领导”工作力度不够、缺乏整体系统性、内部控制更多的是追究责任而非改善现状等问题。加强高校内部会计控制，需建立和完善高校内部会计控制制度；强化预算管理，严格执行预算制度；加强会计人员综合素质控制；构建以内部审计为切入点的内部控制体系，发挥内部审计作用；强化外部监督，督促高校不断完善内部控制制度；完善网络信息管理系统，积极推行网上财务建设。     

贪官产生和反腐倡廉之管见

本文剖析了产生贪官的六个方面原因（即：民主集中制遭破坏，权力过分集中；贪心的欲望恶性膨胀；贪内助推波助澜；养情妇，玩女人；交了居心不良的“大款”朋友；制度不严，漏洞太多，监督不实，打击不力）之后，主张反腐倡廉要从两个方面着手，即一是作为领导干部本身来说，应当自觉地铸造自己良好的形象；二是要加强制度建设，建立一个完善的监督和制约机制。     

刍议加强机关党组织的党内监督

加强机关党组织的党内监督，要坚持依据党章，探索对党员领导干部的监督管理制度和机制；坚持党要管党的原则，建立健全经常性的党内监督机制；坚持标本兼治，把党组织的严格监督落到实处。     

人民监督员制度的人权保障功 能简

人民监督员制度在尊重和保障人权方面发挥了较大的作用，加强了对检察机关的监督与制约，对保障刑诉法尊重和保障人权原则得到正确执行有重要意义。更好的发挥人民监督员制度尊重和保障人权功能应从以下几个方面着手：选任优秀的人民监督员队伍；尝试扩大人民监督范围；创新人民监督员监督形式。     

社会监督：遏制社会性监管失灵的有效途径

监管失效、低效、监管权滥用、监管乏力等社会性监管失灵现象可以经由社会监督来加以遏制。这是因为，社会监督能为社会性监管政策、法律的完善提供有益参考；能有效弥补监管滞后、动力不足的缺陷；能有效降低监管权被滥用的可能；能一定程度地节省社会性监管的行动成本。强化社会监督在遏制社会性监管失灵中的重要作用：一要积极宣传引导，提高社会监督意识和水平；二要健全法律制度，保护公众监督权利；三要强化政府支持，提升社会监督力度；四要疏通监督渠道，形成社会监督合力。     

关于提高反腐倡廉制度执行力的几点思考

制度的生命力在于执行。要提高反腐倡廉制度的执行力，就要加大制度的完善和创新力度；着力强化制度宣传教育；强化监督问责，建立领导干部带头执行制度的机制：从严执纪，把提高反腐倡廉制度执行力与廉政风险防控管理相结合；提高反腐倡廉制度执行主体的能力和素质，建立和完善反腐倡廉制度执行力的长效机制，确保制度真正行得通、推得开、用得好。     

改革开放以来爹政党民主监督探新

十一届三中全会以来，尤其是1989年颁发《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》以来，我国参政党民主监督稳步推进，取得长足进步。在新时期，进一步加强参政党民主监督，应明确监督内容，突出监督重点；完善监督机制，规范运行程序；加强自身建设，提升监督能力。     

论媒体监督侦查的定位及规范化

对媒体监督侦查进行制度设计，首先要理清媒体与侦查之间的关系。媒体与侦查之间的关系是监督而非制约，媒体对侦查的监督是司法系统外的监督而非司法系统内的监督。据此，规范媒体监督侦查的行为应把握以下规则：媒体对侦查的监督应该是适度的；侦查机关应主动配合媒体监督，适度公开侦查内容；对新闻报道的限制应以法律或司法裁判的形式作出；媒体对侦查的监督应被限制在一定的范围内。同时，媒体对侦查的监督还需要建立起冲突协调机制。     

从干部制度上保障科学发展观贯彻落实

完善干部制度，是贯彻落实科学发展观的一个带有根本性、全局性的问题。当前，干部制度建设的着力点，就是要以教育培训制度建设提高干部贯彻落实科学发展观的思想认识；以综合考评制度建设引领干部将科学发展观的基本要求落到实处；以监督监察制度建设敦促干部用科学发展观规范自己的工作。     

关于宪法委员会的具体构想

宪法是国家的根本大法，更应予以充分实施。宪法的实施需要某种力量和一定制度来进行监督、保障。如果宪法制定后不予实施，则宪法将成为空文；如果在实施中无切实的监督保障，则其实施可能会很不充分或者得不到正确的实施。因此，有了宪法还必须监督其实施，并建立有效的制度予以保障，这种制度称为违宪审查制度。社会主义国家宪法监督的基本体制是由最高国家权力机关担负宪法监督的职责。我国现行宪法明确规定，由全国人大及其常委会“监督宪法的实施”。它的最大优点是具有最高的权威性，由于最高国家权力机关的全权地位，它可以采取它认…     

论法律责任的本源

法律责任是带有强制性的不利法律后果；强制性并非法律责任的本源；社会契约的实现必须进行权利结构设计和制度监督，并由此产生责任制度；社会共同体成员的共同合意或承诺是法律责任的本源。     

完善我国红十字会监督机制的法律思考

当前我国红十字会监督机制面临诸多困境，缺乏制约实效，主要表现在五个方面：一是法定监督缺乏实效；二是内部监督制度不健全；三是缺乏独立的第三方监督机构：四是政府监督强制力不足：五是社会监督难以实践。究其原因主要为我国红十字会制度建设脱节，慈善法律不健全，内部管理缺乏专业性以及信息不透明。因此，完善红十字会相关立法，健全其内部自律机制，构建政府、社会和公众全方位监督网络，是我国红十字会重塑其公信力的有效手段，也是其未来可持续发展的方向和必由之路。     

基于绩效的行政问责长效机制：国外经验及中国的路径选择

本文结合国内现状和国际经验，从文化和制度两个层面，探讨了如何建立行政问责的长效机制，使“问责风暴”走向“问责常态”。具体包括：倡导新型官场文化，强化行政主体责任意识；培育完善公民社会，增强公众问责意识；明确职责划分，严格权责对等；健全法律法规，实现“制度问责”；强化监督机制，加强监督力度；加强配套制度建设，完善问责机制等。     

循化县人大常委会加大财政资金预算审查力度

为了提高监督实效，共和县人大常委会对监督事项实施跟踪问效的新举措。听取和审议“一府两院”整改情况的汇报．保证了人大监督意见的落实。同时。常委会在听取和审议“一府两院”专项工作报告时，坚持五项制度，努力提高常委会会议质量，增强监督实效。一是坚持会前调研制度。每次常委会会议前都组成专题调研小组，由常委会分管工作领导任组长，带队深入基层调查研究，走访干部群众，掌握第一手材料，为审议作好充分准备；二是坚持提前告知制度。     

关于规范企业带薪休假制度的思考

带薪休假制度是国务院颁布的关于保护企业员工自身利益的一项利国利民的政策，对企业发展具有重要的作用。然而在实际执行中，存在着各式各样的问题。为进一步规范企业带薪休假制度，必须加强正面引导，形成良好氛围；强化基础工作，严格执行程序；完善配套办法，保障休假制度落实；加强监督检查，共同促进落实。