社会工作:防灾减灾的“软驱”力量

<正>灾害风险无处不在,而只有和人的脆弱性结合,才构成灾难。防灾减灾工作,不能仅关注物质层面的"硬件"建设,更须重视对人性的关怀。重大灾害发生后,基层组织瘫痪、群众生计无着、心理创伤严重、社会矛盾激化等多种社会问题凸显。而社     

社会工作：防灾减灾的“软驱”力量——大力发展灾害社会工作充实防灾减灾专业力量

灾害风险无处不在，而只有和人的脆弱性结合，才构成灾难。防灾减灾工作，不能仅关注物质层面的“硬件”建设，更须重视对人性的关怀。重大灾害发生后，基层组织瘫痪、群众生计无着、心理创伤严重、社会矛盾激化等多种社会问题凸显。而社会工作一直扮演着提供社会服务、协调社会关系、预防和解决社会问题、恢复和发展社会功能的角色，帮助弱势人群适应环境和应对危机。     

顾雏军资本神话的终结

8月2日．新华社报道．中国证监会称．对广东科龙电器股份有限公司（简称“科龙电器”）及顾雏军等人涉嫌违反证券法律法规行为的调查显示．2002年以来，“科龙电器”法定代表人、董事长顾雏军等人在科龙电器采取虚增收入、少计费用等多种手段，虚增利润，导致该公司所披露的财务报告与事实严重不符，涉嫌构成未按有关规定披露信息、所披露信息有虚假记载及有重大遗漏等多项违反证券法有关规定的行为。     

“城乡同比例选举人大代表”的法理辨思——一个超越平等权的制度审视

代表概念蕴涵着代表者与被代表者的内在紧张,代议制民主下的选民与代表关系确证了这一事实。城乡同比例选举人大代表仅仅是公民平等权在规范层面上的体现。人民代表大会制度下的有关选举制的理论预设构成了实现人民当家作主的真正挑战。人大代表的选举实践揭示了代议制选举正在消解乃至取代民主的事实。只有超越平等权而在制度层面上反思选举制,才可能真正实现人民主权。     

厦门市住房公积金可提取用于重大疾病的治疗

厦门住房公积金可提取用于重大疾病治疗，但只有在职工因本人及其配偶、父母、子女发生福建省劳动保障部门所列出的特殊病症，造成家庭生活严重困难，经过审核后，才可申请提取。     

证明责任适用条件再探讨

证明责任的适用条件，是指在事实认定出现何种情形下，才发生证明责任的适用。大陆法系认为只有在要件事实真伪不明的情形下，才发生证明责任之适用。英关法系证明责任的适用条件则是未能说服事实裁判者。在对两大法系不同理论进行比较研究的基础上，得出观点为：证明责任的适用条件应是对待证事实承担证明责任的当事人未能证明该事实。     

事实劳动关系的法律识别——基于体系化的研究

事实劳动关系的内部体系由构成要件、法定类型与法律后果构成。因事实劳动关系与合同无效之劳动关系在构成要件、法律后果、法律评价上有重大区别,其类型不包括合同无效之劳动关系。事实劳动关系、合同无效之劳动关系与合同劳动关系是同位阶的概念,其都属于劳动(法律)关系,因此劳动法律关系是其上位概念。     

重大突发事件在我国产生的原因

重大突发事件的出现是不幸的。人们无法忘记灾难带来的痛苦,但更应反思灾难背后的隐忧,导致灾难性突发事件爆发的根源才是最大的祸端。探究重大突发事件在我国产生的原因,既有主客观方面的必然因素,也有一些偶然性很大、不可预见的自然因素。     

2008:拷问中国重大突发公共事件应急报道机制

2008年,中国重大突发公共事件频发,对新闻的应急报道机制构成重大考验.分析2008年中国重大突发公共事件及媒体应对基本情况,剖析重大突发公共事件应急报道机制中存在的主要问题,有利于找到完善的对策和方案.     

走私文物犯罪主观方面认定问题研究

走私文物犯罪案件中有多种因素影响着对犯罪嫌疑人主观方面的认定。从逻辑上分析,过失的心理状态不能构成走私文物犯罪的主观方面,只有故意的心理状态,才可能构成走私文物犯罪。走私文物犯罪对象的特殊性决定了实践中大量存在的是间接故意的走私文物犯罪,走私文物的直接故意往往需要借助事实推定的运用才能认定。实践中存在一些特定情形的涉嫌走私文物犯罪,对行为人的心理状态是否成立走私文物犯罪的主观方面,应具体分析认定。     

非法持有枪支罪责任要件的逻辑和构成

从非法持有枪支罪的责任层面出发,只有当行为人认识到自己所持有的是刑法禁止性枪支并对持有枪支的违法性具有认识可能时,认定其为故意犯罪才有正当性可言,才能达到司法效果和社会效果的统一。从构成要件角度观察,"枪支"属于规范的构成要件要素中的法律评价要素,确定作为评价基础的事实,应充分考虑法律评价要素自身属性,结合案件事实本身及行为人立场视域,综合判断行为人是否认识到刑法禁止性枪支这一"故意"的内容。违法性认识可能性是独立的责任要件,在风险社会与法定犯时代的背景下,违法性认识的出路在于寻找责任主义原则与刑法治理功能的最佳平衡,建立对行为人非法持枪违法性认识可能性的判断机制是恳切的现实回应。     

重大敏感案件的司法应对——以法经济学为视角

法院在解决重大敏感案件时,一般会采取不予受理、延长审限、分案受理、司法救助等方法,却导致了司法成本的提高,只有建立重大敏感案件的多元纠纷解决机制,灵活运用法律的弹性,建立指导性案例,才能节约司法资源,提高诉讼效益。     

做好农民增收文章

建设社会主义新农村,解决好“三农”问题,是我们当前贯彻落实十六届五中全会精神,全面建设小康社会,加快实现现代化所必须直面的重大课题。“三农”中农民是主体,而对于农民这个主体来说,增收问题又成为最关键的问题。只有保障农民收入的持续稳步增长,农村社会才会实现安定、和     

十大领域“追风逐雨”成就辉煌——不断开创中国特色气象之路的坚定实践

调研背景提起"气象",人们想到最多的就是天气预报,而且普遍认为只有这个才与自己有关。其实,防御和减轻气象灾害、适应和减缓气候变化、开发和利用气候资源、为重大活动提供服务平台、人工影响天气等也都是气象工作的重要组成部分。而这些正逐渐成为保障经济社会发展和人民安全福祉的有力支撑。     

为什么行使得不充分——浅析影响地方人大重大事项决定权行使的因素

近几年来,地方各级人大常委会依据宪法和地方组织法赋予的职责,对依法行使重大事项决定权进行了一些积极的探索和努力,讨论、决定了一些重大事项。然而,从总体上看,这还是一个较为薄弱的环节,多数地方人大常委会存在对重大事项决定权行使不充分的现象。一是作出有实质性、强制性的重大事项决议、决定数量不多。据有关报刊报道:某省过去10年中,共作出决议、决定141件,而有实质性、强制性的重大事项决议、决定只有5件,占4%。某市(县级)人大常委会过去5年中共作出决议、决定68件,其中有实质性、强制性的重大事项决议、决定只有3件,占4%。二是作…     

抗击灾难与公众个人责任

从理论上讲,应对重大自然灾害和社会危机,政府应该是第一主体,也是最重要的主体.因为公共管理和公共服务是政府的职责所在,政府是社会团结的核心,掌握着重要的社会资源,具有巨大的社会动员和社会控制能力,也只有政府才具有统筹全局、协调各方的权威.     

特定问题调查:向国资“亮剑”

<正>"各级人民代表大会常务委员会对属于其职权范围内的事项,需要作出决议、决定,但有关重大事实不清的,可以组织关于特定问题的调查委员会。"在《监督法》规定的人大常委会的七大监督方式中,特定问题调查属于一种较为刚性和严厉的监督方式,是监督中的"重型武器",只有在不得不"出场"时才"出场"。2017年12月27日,浙江省嘉兴市八届人大常委会第六次会议决定启动特定问题调查程序,对市属     

中国特色社会主义道路在重庆的伟大实践与发展创新

重庆改革发展昭示：只有用新思路、新举措解答实践提出的新的重大问题,前进的道路才会越走越宽。     

做实专题询问夯实人大监督权根基

人民代表大会制度之所以作为国家的根本政治制度,不只是因为这一制度设计使中国式民主在世界上占据了民主的道德高地,而在于宪法赋予人大拥有的四大权力：立法权、任免权、监督权及重大事项决定权。只有让这四权循名质实,我们才有底气称其为国家的根本政治制度,否则将使权力系统跛足而行。如此行政,不仅使党和政府权威与公信力流失,而且增加政府行政的风险和官员寻租的机会,乃至危及共产党的执政地位。     

“山寨明星”表演不属于欺诈

<正>"山寨明星"因外貌、声音或者行为举止酷似明星而得名,但其在舞台上或者广告中模仿明星表演的行为却不构成欺诈。要构成民法上的欺诈,须同时具备四个要件,一方故意告知虚假事实或者隐瞒真实事实,对方因此陷入错误认识,作出不真实的意思表示,欺诈具有不正当性。这四个要件必须同时具备,才构成欺诈,缺少任一要件,则不构成欺诈。在"山寨明星"的表演或者广告活动中,其并未隐瞒自己的真实身份,未改变自己的外部形象,也未告知他人