太平村新村民党支部建设的实践与思考

探索和加强来沪流动党员管理，是新形势下扩大基层党建工作覆盖面、巩固党的执政基础的新课题，对加强党的先进性建设、拓展来沪人员管理和推进“汽车嘉定”及新郊区新农村建设意义重大。上海市嘉定区江桥镇太平村对如何加强流动党员的管理，进行了有益的探索，并在建党84周年之际建立了全市第一个新村民党支部。新村民党支部的成立，使太平村新村民党员找到了组织，找到了温暖，找到了“家”，这是太平村党总支进一步加强外来务工党员属地化管理，扩大党建覆盖面，保持外来务工党员先进性的创新之举，值得思考和借鉴。     

“两新”领域党组织设置模式创新探析——基于上海市“两新”组织党建实践的理性思考

党的十七大报告对基层党组织建设提出了优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式等方面的要求，这为当前党的基层组织建设创新指明了方向。新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）作为改革开放之后出现的新领域，党组织在其中没有制度化或法定性的安排，这就意味着传统意义上以单位为基础建立党组织，即“支部建在基层单位”的模式已不再适应“两新”领域。党要在这一领域实现组织全覆盖和工作全覆盖，创新党组织设置模式无疑是重要工作内容之一。本文结合近年来上海“两新”组织党建的实践，就该领域党组织设置模式创新谈一些思考。     

抓好“小细胞”建设新农村

“细胞”是一个生物学名词，实施党组织“细胞工程”的目的就是激活党的每一个细胞，让党组织充满生机和活力。早在2000年，辉南县委就在全县村级党组织中开展了以“疏通组织关节，激活肌体细胞，夯实村级组织”为主要内容的“细胞工程”，激发党员活力，增强党小组作用，提升了村级党组织的战斗力，推动了农村各项事业的发展。2000年被省委评为农村基层组织建设先进县，2003年被省委评为农村“三个代表”学教活动先进县，连续多年被通化市委评为农村基层党组织建设先进县。     

当前“两新”组织党建工作面临的挑战及对策

“两新”组织是指新经济组织和新社会组织。而新社会组织中又以社区组织为主。“两新”组织中的党组织属于党的基层组织。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。是“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推动者。是永葆党的先进性的源头活水，是党的执政能力建设不可或缺的重要组成部分。联系苏州市“两新”组织党建工作的实际。我们认为。在现阶段。重视“两新”组织中的党组织建设。正视其存在的问题，全面探讨“两新”组织中党建工作的有效对策就显得十分重要。     

大学生“村官”要有信仰有信念有信心

有信仰，是指大学生“村官”必须相信中国共产党，相信中国共产党的各级组织。大学生“村官”是各级党组织按照中央的精神，通过严格的组织程序选拔出来的。每一名大学生能够被党组织选中，是因为他们都是自愿报名，自觉接受党组织考察的，这说明大学生“村官”都是相信党的好儿女，都是服从党的号召的好青年。因此，大学生“村官”既然选择了农村，     

创新“两新”组织党组织设置 有效推动党的组织和工作全覆盖

随着经济体制的变革和经济社会的快速发展，传统的党组织设置方式，已经明显滞后于“两新”组织的发展，客观上要求对“两新”组织党组织的设置方式进行调整和创新。中共嘉定区委针对区内“两新”组织多、“两新”组织内从业人员多、分布行业多的实际情况，从创新组织设置、健全组织体系方面着手，增强“两新”党组织设置的科学性，对现有的组织设置进行了必要的调整和创新，探索形成“两新”组织党组织设置的九种模式，有效推动了党的组织和工作全覆盖。     

关于表彰2009年天津市社区党建示范点和先进社区党组织的决定

2009年，全市街道社区党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全国社区党建工作座谈会精神，紧紧围绕巩固党的执政基础、提高服务群众水平、促进社区和谐稳定，大力实施“强基创先”工程，深入开展创先争优活动，着力落实街道社区党组织“三有一化”要求，着力推进街道社区党的组织和党的工作“全社会覆盖”，着力激发街道社区党组织的生机与活力，涌现出一批社区党组织先进典型。     

“四创新”构建党建工作新格局

朝阳区委紧紧围绕推进党的建设“聚合力工程”，以社区党建为龙头，以“两新”组织党建为重点，在社会领域党建方面进行了积极探索，取得了一定成效。截至2008年3月，全区329个社区全部建立党组织，在社会组织中建立党组织335个，在新经济组织中建立党组织1177个，其中838家规模以上非公企业实现了党组织和党的工作全覆盖。     

建立健全机制是基层服务型党组织建设的重点

党的十八大提出，“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”；习近平总书记在全国组织工作会议上提出，“党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设”。基层服务型党组织作为基层党建工作的一个重要目标，应该如何推进和实现呢？     

农村基层党组织建设“三落地”工作的实践与启示

基础不牢，地动山摇。党在农村的基层组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。为适应农村改革发展的新形势，自2009年以来，宜春市积极创新农村党建工作模式，全面推行农村基层党组织设置、组织活动、队伍建设“三落地”工作。实践证明，宜春市开展的农村基层党组织建设“三落地”工作，增强了党组织的生机和活力，扩大了党的工作覆盖面，巩固了党的执政根基。     

本溪市：采取“五抓”措施破解组建难题

本溪市委为扩大党的执政基础，采取“五抓”措施，破解党组织组建难题，努力扩大党在非公有制经济组织和新社会组织中的组织覆盖面。截至2009年年底，全市非公有制经济组织党组织覆盖率达26．7％，新社会组织党组织覆盖率达17．9％，党建指导员、联络员派驻率达100％。     

加强“两新”组织党组织建设思考

“两新”组织党组织作为党的基层组织，如何在推进经济社会又好又快地发展中发挥应有的作用，使之真正成为“两新”组织职工的政治核心，是当前各级党组织必须认真思考和研究的重要课题。本文就如何加强“两新”组织党组织组建工作做粗浅的分析和探讨。     

发挥优势 开拓创新——隆阳区推进“两新”组织党建工作

按照“新经济、社会组织发展到哪里，党组织就延伸到哪里”的要求，结合近年来各会员单位纷纷要求成立党组织开展党的活动的实际，保山市隆阳区工商联党组积极向上级党工委提出申请，率先成立了全省第一个县区工商联党总支。他们重视强化指导，充分发挥党组织的政治核心作用，推进了“两新”组织的党建工作向前发展。     

突出重点 落实任务 扎实推进“两新”组织党建工作

街道综合经济党委，作为在新经济组织和新社会组织(以下简称“‘两新’组织”)内开展党建工作的基层党组织，在拓展党建工作新领域，扩大党的执政基础等方面发挥了积极的作用。为了认真贯彻党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)关于“加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发挥作用的方法和途径”的精神，充分发挥街道综合经济党委的职能作用，中共上海市静安区委办公室、区委政策研究室会同各街道党工委，在调查研究的基础上，提出了一些工作思考和建议。     

浙江宁波：构建区域统筹基层组织体系

浙江省宁波市委按区域化模式调整党的基层组织架构，全面推行“1＋N”组织设置方式。“1”为区域性党组织，统筹负责区域内党建工作，做好未建党组织的单位党员教育管理、党组织筹建工作，发挥“孵化器”功能。当个别党组织因单位变动、党员流动等原因撤销时，     

西宁市非公有制经济组织94％建立党组织

为加强党对非公有制经济的领导，西宁市按照“非公有制经济组织发展到哪里，党的工作就开展到哪里”的指导思想，积极探索新形势下加强非公有制经济组织党建工作的有效途径，取得了初步成效。目前，全市具备建立党组织条件的168户非公有制经济组织中，已组建党组织的有159户，组建率达94、6％。     

激活“两新”组织党建工作的新思考

党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》首次提出：“各种新建立的经济组织和社会组织日益增多，需要从实际出发建立党的组织，开展党的活动。”此后，各地党组织普遍将新建立的经济组织和社会组织简称为“两新”组织，并在此基础上形成了“两新组织党建工作”的提法。     

组织的价值在服务

建设基层服务型党组织是党的十八大做出的创新基层党建工作的重大部署，是践行党为人民服务宗旨的具体体现，是提升党在基层执政能力的必然要求。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。处在北京农村改革发展稳定一线的182个乡镇党委、3919个村党组织、30多万名党员，是推动改革、引领发展的“主心骨”，是服务群众、促进和谐的“连心桥”。北京市委高度重视农村基层组织建设，坚持以建设服务型党组织为统领，以“三级联创”活动为载体，着力完善服务网络、健全服务机制、壮大服务力量、强化服务保障，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为率先形成城乡经济社会发展一体化新格局提供了强有力的组织保证。     

“两新”组织党的群众工作面临的问题与对策

随着经济结构和产业结构调整的不断深化，城市社区内的新经济和新社会组织即“两新”组织发展迅猛，其中积聚的从业人员日趋增多。加强“两新”组织中党的群众工作，把其中的劳动者、创业者和各类人才凝聚在党组织的周围，以巩固党在社区的执政基础，已经成为社区党组织面临的重要课题和紧迫任务。     

夯实党的建设基础 提高社区党建水平

一、优化组织设置，创新活动方式 持续推进“五个延伸”。在把党建在社区、党支部建在楼栋、党小组建在楼门的基础上．把党的工作延伸到了社区单位党组织、社区单位党员、居民中的在职党员、社区流动党员和社区“两新”组织党员．基本实现了哪里有党员哪里就有党组织．哪里有党组织哪里就有党的活动．