城市社区治理的新探索——以深圳构建新型社区为例

自20世纪80年代社区概念引入我国以来，各级政府和全社会越来越重视社区建设。深圳作为我国经济特区和特大型移民城市，其社区治理过程中所面临的社区党建、社区服务、社区管理和社区自治等诸多问题颇具艰巨性和典型性。为了解决这些问题，深圳大胆创新社区治理思路，不断完善体制机制，探索出一条有深圳特色的社区治理新模式。     

香港社区建设经验的启示

社区是社会的缩影,是城市的重要组成部分。随着我国改革开放的深入和现代化建设的不断发展,社区建设的地位和作用日趋重要。深圳是一个新兴的移民城市,社区建设仍处起步阶段。而毗邻的香港,经过近30年的摸索和实践,已成功地将西方的社区管理方法和理念与本地的具体实际相结合,形成了一套东西方结合较为完善的社区管理模式。本文通过对香港社区建设状况的调查和分析,归纳总结出香港社区建设的经验,结合目前深圳社区建设存在的问题,作一些思考和探索。一、香港社区建设的可借鉴之处1.政府重视社区建设香港政府对社区建设的认识,经历了一个由浅…     

上海社区文化建设新态势

1996年3月，市委、市政府召开上海城区工作会议，作出了加强社区建设和管理的重大举措。社区建设和管理是一项事关全局的整体工作，其中包含了社区文化建设。社区文化作为一种文化力，从增强社区成员的社区意识，提高社区成员参与社区建设的积极性，创造良好的社区文化环境等方面起到推动社区发展的作用。由于各级领导的重视，社区本身的发展以及社区文化工作者的努力，近年来，上海社区文化建设呈现了新的趋势和特点，主要是：（一）纳入规划，协调发展。各区普遍将社区文化建设纳入社会发展和精神文明建设的实施规划中，明确要求，使之与…     

城市“棚改社区”共同体文化维系力的构建

社区文化与社区共同体的存在和发展密不可分,社区文化在维系与整合稳定棚改社区共同体、塑造现代社区居民中发挥着重要作用。受主客观条件的限制,棚改社区的文化建设仍存在缺乏棚改寓意、居民参与意识不强、参与群体单一、归属感和认同感缺乏等问题,这些问题的存在弱化了社区文化功能。要增强社区文化维系力,必须注重棚户区本有文化资源转承与现代社区精神的培育;加强棚改社区居民自治与社区文化建设主体的复位;加强棚改居民人的改造与物质文化提升的有效整合;加强棚改社区文化发展的共享共建与社区文化品牌的塑造等。     

推进机制创新实施人才战略

《深圳市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出 ,“十五”时期 ,深圳要达到率先基本实现社会主义现代化的目标。笔者认为 ,要实现这一目标 ,今后五年当通过人才引进、培养、配置、使用、服务等五大机制的创新 ,全面实施人才战略 ,为深圳经济社会发展提供人才保证。一、推进人才引进机制创新 ,建设人才集聚中心深圳是一座移民城市。吸纳人才是深圳发展的关键环节。在新世纪里 ,要进一步改善吸引人才的政策、机制和环境 ,使深圳成为全国优秀人才的荟萃之地、集聚中心。1 修订吸引人才政策 ,加强人才引进的宏观调控。修改、完善吸引人才…     

社区文化建设中政府责任的定位与建构

现阶段党对文化建设的重视以及公民文化权利的凸显等因素,使得作为公共文化体系重要内容的社区文化建设愈显重要。为促进社区文化建设,必须明确定位政府的责任,即政府必须担当社区文化建设政策制定与发展规划、文化设施建设、引导社会资本投资,以及维护文化建设公共利益等责任。同时,要通过提高社区文化建设的地位、健全管理体制、完善监督体系等途径促进社区文化建设中政府责任的建构。     

构建多元共治的社区治理结构

深圳社区建设走在全国前列,社区管理体制改革也处于领先水平。但同时,经济和社会建设的现实需求对社区管理水平提出了更高的需求,经济和社会的多元发展也要求在社区建设中得以体现。本文结合深圳社区建设和改革的现状,就构建多元共治的社区治理结构提两点建议。     

努力开创流动党员管理新局面

深圳作为经济特区 ,市场经济发育较早 ,又有毗邻港澳的地缘优势 ,机制灵活 ,经济活跃 ,吸引了大量人才 ,从而形成了数量较大的流动党员。为了加强对这些流动党员的管理 ,近年来深圳市大胆探索 ,勇于实践 ,大力推行流动党员社区管理 ,把分散在全市各个角落、各个单位的流动党员纳入了党组织的有效管理 ,开创了流动党员管理的新局面。一、深圳市流动党员管理中存在的问题深圳是移民城市 ,人口结构比较特殊。在全市 43 5万人口中 ,户籍人口只有12 0万 ,占总数的 2 7.6% ;暂住人口 3 15万 ,占总数的 72 .4%。这样的人口结构决定了深圳必然有相当…     

深圳信息

港人认为深圳再造“香港”应该注重法制深圳市已制订了“再造第二个香港”的规划，准备在2010年基本上达到香港当时的经济水平，现已加大了基础建设的投资，计划投资一千亿元加强城市基础建设和管理，发展先进工业和高科技，发展第三产业，金融业证券、期货、产权等市场，制订符合国际惯例的市场经济法规体系等。香港一些人士认为，深圳所订的规划，主要注重经济方面是不够全面的。要知道香港之所以经济繁荣是与健全的法制分不开的，正因为有了这些，香港人可以在法制的约束下，自由地生活工作，外国人也乐于到香港投资。因此，深圳要再造“…     

文化流动视域下的城市价值观念创新——以“深圳十大观念”的生成为例

"深圳十大观念"的提出,集中表达了深圳人对深圳的理解、认知和期待,反映了深圳人的核心理念、文化观念和价值共识,体现了深圳人的文化自觉、文化自信和文化自强。从文化流动与城市价值观念创新的视角出发,进一步透析"深圳十大观念"的理论基础和现实依据,进而阐发"深圳十大观念"所蕴含的生成机制、创新路径和样本意义,对于不断凝练和培育城市层面的核心价值观,进一步推动移民城市的文化创新发展,具有重要的理论意义和实践意义。