让检察工作充满“阳光”——聚焦广西检察机关全面推行人民监督员制度

"检察机关要把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置,自觉接受外部监督。"当39位社会各界人士从自治区检察院检察长张少康手中接过"人民监督员"红色聘书时,张少康坚定地对各位人民监督员表示。39本红色聘书标志着人民监督     

开展“五种情形”监督工作的难点及对策

自2003年人民监督员制度试点实施以来,检察机关紧紧围绕人民检察院职能开展人民监督制度试点工作,取得了一定成效。2006年3月,按照检察机关的统一部署,正式启动了人民监督员对＂五种情形＂实施监督的试点工作。     

论检察院人民监督员制度

人民监督员制度是检察机关主动接受外部监督的有效途径,有利于规范办案程序,提高办案质量.人民监督员监督是一种权利监督,具有刚性的程序保障,监督范围具有特定性.目前,人民监督员制度是一项工作创新制度,符合宪法和法律规定的原则扣精神,并有内在的法理基础,在我国司法体制下有存在的必要性.     

浅论人民监督员制度立法问题

试行人民监督员制度是检察机关深化司法体制改革，自觉接受外部监督的一项重要举措和制度创新，当前，人民监督员制度仍然缺乏法律依据，如何抓住机遇，总结完善，实现立法，是摆在我们面前的一项重要课题。对此，本文略作粗浅探讨。     

人民监督员制度的缺陷与完善——与人民陪审员制度相比较

人民监督员制度是检察机关推出的主动、自觉接受人民群众监督的一项独特的、较好的做法。从多年的运行情况来看，毋庸置疑，它较好地回答了“作为国家的法律监督机关，人民检察院自身的司法活动由谁监督”的问题，在增加检察工作透明度，增进社会各界对检察工作的理解和支持，促进检察机关执法观念、执法作风的转变，提高检察机关职务犯罪侦查工作的社会公信力方面发挥了积极的作用。但作为一项制度来讲，从与人民陪审员制度作比较来看，人民监督员制度无疑还存在诸多的不足与缺陷，主要表现为：     

李沧区检察院建立人大监督与人民监督员监督相衔接机制

人民监督员制度是检察机关自主创新的一项改革，自2003年在全国启动试点工作以来，收到了良好的社会效果，为更好地发挥人民监督贷监督和人大监督的功能优势，李沧区人民检察院积极转变思路，在建立人大监督与人民监督员监督相衔接机制上作了有益探索。基本做法是：     

开展人民监督员工作必须正确处理“五个关系”

人民监督员制度是检察机关拓展外部监督的一项重大制度创新。该制度实施以来,在社会上产生了广泛而深入的影响,对检察机关深入实践"强化法律监督、维护公平正义"的检察工作主题起到了重大的促进作用。如何确保该项工作健康、有序、顺利开展,笔者认为,工作中必须正确处理"五个关系"。     

人民监督员制度探讨

人民监督员制度作为检察机关自觉接受社会监督、确保依法正确行使检察权的一项重要改革探索,具有内在的科学性、合理性和可行性;它在实践中的监督范围、监督方式、人民监督员的选任与管理等问题急需研究和完善。     

江苏：南通市港闻区选监督员由“人大”说了算

日前，江苏省南通市港闸区八届人大常委会向苏美云等11位同志颁发了人民监督员确认证书。此举被认为是开了南通市检察机关人民监督员“外部选任”之先河。港闸区人民检察院在开展人民监督员试点工作中碰到一个难题，随着试点工作的不断深入，监督范围进一步扩大，对检察机关和人民监督员都提出了新的更高的要求，而原先人民监督员由检察机关自选并颁发任命书的选任方式，使人民监督员的选任、名额、管理、经费保障等权力都与检察机关有密不可分的联系，陷入了“被监督者选择监督者”的局限性中。     

论人民监督员制度与检察工作的融合发展

人民监督员制度是中央确定的司法改革重要举措,是为了加强外部监督,切实防止和纠正检察机关查办职务犯罪工作中执法不公的问题,根据宪法和法律关于一切国家机关必须倾听人民的意见、接受人民的监督的规定。检察院在工作中应大力推行人民监督员工作与检察部门的协作机制,促进人民监督员工作与检察工作共同发展。     

人民监督员：行使权利，保障公正

新闻背景：9月15日，7名来自我市金融、高校等行业的知名人士作为我市检察系统聘任的首批人民监督员正式“上岗”，代表人民群众行使对检察机关的外部监督。     

人民监督员制度的实践与思考

为加强外部监督,切实防止和纠正检察机关查办职务犯罪案件工作中执法不公的问题,2003年10月15日,最高人民检察院制定出台了人民检察院直接受理侦查案件的人民监督员制度。笔者对人民监督员制度在竹山县执行情况进行了深入的调研。一、人民监督员构成情况从2003年至今,竹山县人民检察院已经连续选任了三届人民监督     

人民监督员监督与人大监督之互补与衔接

人民监督员制度作为一种外部监督方式，对于防止检察机关违法办案、保证办案质量、促进公正执法、增进司法民主等方面发挥了积极作用。人大监督作为国家权力机关的监督，在保障检察机关依法履行职权，确保宪法和法律统一正确实施等方面表现出了至高的权威性和效力性。这两种监督方式在内容上互有侧重，作用上各不相同，具有一定的互补性。     

论人民监督员制度的完善——以日本检察审查会制度为分析蓝本

人民监督员制度具备司法民众参与、检察监督等制度功能,同时存在诸多待改进之处.在制约公诉权行使方面,人民监督员制度与日本检察审查会制度有异曲同工之处,通过研究探索检察审查会制度的运作状况,可以为人民监督员制度的完善提供合理的思路.建议在《人民检察院组织法》修改时将人民监督员制度规定进去,以推进人民监督员制度法律化.同时,强化人民监督员监督的程序性约束力,促进人民监督员资格的平民化与选任程序的中立化,赋予人民监督员调查询问权.     

浅谈人民监督员制度及其完善

人民监督员制度的实践效果针对查办职务犯罪案件“自侦、自捕、自诉”缺乏外部监督的状况,顺应社会主义政治文明的要求,最高人民检察院于2003年10月出台《关于实行人民监督员制度的规定(试行)》(下称《规定(试行)》),在全国检察系统实行人民监督员制度。此举从理论上解决了公众对检察机关“谁来监督监督者”的质疑。     

浅谈健全完善检察机关自身监督机制

检察机关是国家的法律监督机关。检察机关在强化职能监督的同时,必须坚持＂正人先正已＂的原则,不断强化对内监督制约机制。加强自身执法活动的监督,要建立办案流程监督管理机制,推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,     

夏行职责 不辱使命——武昌区政协参政议政纪实

年初，50名武昌区政协委员领取了民主监督员的聘书，新一年的专项监督工作启动。建立民主监督小组，开展专项监督，是武昌区政协的一项创举。2005年，区政协成立财政工作、社会治安综合治理、完善投资环境3个民主监督小组。     

寿光市法院营造和谐法治软环境

人民监督员制度是检察机关贯彻“三个代表”重要思想。推进检察改革，维护社会公平与正义的一项新举措。德州市检察院作为全省首批试点单位自2003年10月率先建立了人民监督员制度，并在成功实践的基础上，在两级检察机关全面推开。该市人大常委会也适时进行监督，保证了此项工作有序健康发展。     

本市检察机关实行人民监督员制度试点

日前，记者从上海市人民检察院举行的新闻发布会上获悉，上海检察机关对查办职务犯罪案件全面实施人民监督员监督试点。     

析宽严相济政策下人民监督员制度之完善

关于宽严相济刑事司法政策下如何建立与完善人民监督员制度，这不仅是一项重要的工作举措，而且还是密切联系人民群众，树立检察机关良好形象的有效途径。本文试图从人民监督员制度建立的法理基础、特点、重要作用、要求、建议方面加以阐述。