立章建制 创建阵地 为代表活动搭建平台

近年来,峨山彝族自治县人大常委会把加强代表工作，发挥代表作用作为创新人大工作的突破口,用制度来规范活动，精心搭建代表履职平台，力促代表作用发挥。 以制度为保证，夯实工作基础。2002年以来，峨山县人大常委会制定了《代表小组活动制度》、《代表联系选民制度》、《县人大常委会委员联系人大代表制度》、《代表向选民述职制度》、《代表培训制度》等代表工作制度，为开展代表活动提供了制度保证。     

武威市人大代表工作有序开展等20则

武威市人大代表工作有序开展 一是代表培训工作走上了制度化、规范化轨道。制定了《武威市人大常委会2007～2011年代表培训规划》，组织编写了《武威市人大代表培训读本》，落实了代表培训经费，定期举办代表培训班，代表培训质量明显提高。二是闭会期间在人大代表中广泛开展了“五个一”和“五带头”活动，建立了《代表履职手册》，丰富了代表闭会期间的活动内容。     

湖北省远安县人大实行量化考核制发挥代表作用效果好

湖北省远安县人大常委会为了充分调动人大代表的工作积极性，对人大代表实行“两卡一册”量化考核制管理。县人大常委会制定了《远安县十六届人大代表小组活动登记卡》、《远安县十六届人大代表履职记载卡》、《远安县十六届人大代表履职工作手册》，发到每个人大代表手中。对代表参会学习、代表联系选民、代表提出议案建议、代表专线电话联系选民、代表参加小组活动、代表为选民服务等方面实行百分制量化标准考核。     

永川:代表全程参与常委会活动八

如何充分调动人大代表履职热情,充分发挥作用,是各级人大持续探索的永恒课题。重庆市永川区人大常委会常年着力增强代表履职能力长效机制的探索建立,迄今为止,制定了48个代表工作办法和制度,仅2011年就新制定6项。其中一项办法是《重庆市永川区人民代表大会代表列席区人大常委会会议办法》。初看标题,以为只是对人大代表列席常委会会议作出的一些具体要求和规定,     

精心组织代表小组活动 充分发挥人大代表作用

为加强新一届人大代表工作，充分发挥人大代表作用，调动人大代表依法履职的积极性，不断推进全县经济建设和民主法制建设，加快地方经济社会又好又快发展。大姚县人大常委会高度重视代表工作，制定下发了《关于代表小组组织开展代表活动有关事项的通知》。自去年换届以来，县人大常委会和各乡（镇）人大主席团精心组织开展了新一届县、乡（镇）人大代表小组活动。     

江西省广丰县人大常委会出台代表小组活动办法

为规范人民代表大会代表小组的活动，更好地发挥代表小组作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《江西省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》以及有关法律、法规的规定，结合地方人大代表小组活动经验，近日，广丰县人大常委会制定了适用于该县人民代表大会闭会期间的县人大代表小组活动办法。     

谁有权考核人大代表

今年“两会”期间，人大代表履职问题成了媒体报道的一个“亮点”。《新京报》刊发北京市人大代表张佩东关于人大常委会应对代表进行考核的建议，认为目前存在“人大代表工作缺乏竞争机制，对代表履职考核不够”的弊端，“通过人大常委会的考核，可以激励代表提高履职水平”。     

落实“八抓八促” 创新代表工作

罗平县第十四届人大常委会换届以来，积极探索，大胆实践，采取“八抓八促”，不断创新代表工作。一是抓机构建设，促进工作开展。进一步优化了常委会组成人员结构，充实人大机关干部队伍，在乡镇配齐了人大办公室主任，对全县的1124名省市县乡人大代表采取单独和混合方式编成了169个代表小组，推选了各代表小组组长，做到了机构落实，人员落实；二是抓制度建设，促进各项工作规范化。先后制定《代表活动制度》、《创先争优活动制度》、《述职评议办法》、《目标管理考核责任制》、《组成人员联系人大代表制度》、《代表工作办法》、《代表议案暨代表建议、批评和意见办理规定》以及代表培训学习制度，代表活动制度、代表联系选民制度、代表视察等20多项制度，不断规范了各项人大代表工作；三是抓活动开展，促进代表作用的发挥。逐步完善活动的内容和形式，县乡人大认真组织代表开展各种视察、执法检查、专题调查、述职评议、工作评议等各种履职活动，促进了“一府两院”重要工作的落实和热点问题的解决；四是抓活动阵地建设，促进代表活动。在全县代表小组中建立健全了代表小组活动室，将代表简介、代表的权利和义务、代表小组职责、代表活动制度、代表联系选民等内容制作版面挂在活动室内，     

莒南县:出台代表守则建立约束机制

针对部分人大代表忙本职、重荣誉、轻履职,参会不认真、闭会活动不积极的现象,莒南县人大常委会根据代表法等法律法规和上级的有关文件精神,在充分征求意见的基础上,通过出台了《莒南县人大代表履职守则》。对代表履职活动的主要内容、履职应遵循的原则、注意和禁止事项以及代表不认真履职应承担的责任等,做出了具体规定。特别对代表参加会议应履行的职责     

代表组制度建设：为代表履职提供规范保障——访区人大常委会主任应蓓仪

虹口区人大常委会在学习贯彻中央9号文件、市委14、16号文件的过程中．坚持从自身实际出发，在梳理既有制度规范的基础上，突出重点。紧紧围绕党组建设、工作委员会建设和代表工作三方面工作，先后修订、制定了《中共虹口区人大常委会党组关于向区委请示报告制度的若干规定》、《关于充分发挥工作委员会作用的若干意见》、《关于加强和规范虹口区人大代表活动的若干意见》、《关于加强闭会期间代表组工作的意见》、《虹口区人大代表组召集人职责》、《虹口区人大代表组联络员工作职责》6个规范性文件，积极完善制度建设的框架体系，发挥制度建设在推进人大工作中的整体效应。     

创建载体激发活力 完善机制增强实效——余庆县人大代表工作运行机制扫描及解析

结合《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）要求，贵州省余庆县人大常委会在探索和实践代表工作中创建的“123456”运行机制，进一步明确了县、乡（镇）两级人大代表工作目标，规范了代表工作程序，丰富了代表工作内涵，使两级人大代表履职热情高涨，参政议政的能力和水平得到提高。     

完善三个关键环节 提升建议处理水平——《建议规定》（修订草案）关键条款解读

《上海市人民代表大会关于代表书面意见的规定》（以下简称《规定》）于1988年制定,对于保障本市人大代表依法行使提出建议、批评和意见的权利,规范代表建议、批评和意见的办理工作等起到了重要作用。然而,随着近年来人大代表工作的发展,代表建议、批评和意见工作出现了新变化,代表对办理工作也有新期待和新要求,有必要对《规定》进行＂扩容＂和＂升级＂,增强规范性和可操作性。 值得注意的是,由于本市《规定》制定时,尚无专门支持、规范和保障人大代表依法履职的法律,所以一直沿用＂代表书面意见＂这一旧称。此次修法将＂代表书面意见＂改为＂代表建议、批评和意见＂这一规范名称,简称＂代表建议＂。     

赤水市人大代表两次评议不合格将被劝辞

5月30日，贵州省赤水市人大常委会出台了《赤水市人大代表述职评议办法（试行）》，其中两次评议不合格的代表将被劝辞职或罢免的规定引人注目。此规定为提高该市人大代表履职主动性和积极性增添了一道紧箍咒。办法规定，述职评议的内容为代表遵守宪法和法律法规，     

嘉定:深入推进代表小组“一对一”定向调研

正今年以来,嘉定区人大常委会积极探索区人大代表小组闭会期间活动新途径,全面推进定向调研视察检查工作,进一步促进代表活动内容更丰富、履职实效更明显、作用发挥更突出。明确要求确保工作规范性根据代表法、监督法的有关规定,结合本区实际,嘉定区人大常委会制定了《关于区人大代表小组定向开展调研视察检查工作的暂行办法》(以下简称暂行办法),明确了工作目标、主要内容、活动形式、具体要求。     

努力拓宽代表知情知政渠道

铁岭市清河区人大常委会在做好为人大代表培训的同时，通过3种方式进一步拓宽代表知情知政渠道。一是为体现《监督法》规定的公开原则，创办了《人大资讯》刊物。《人大资讯》将作为宣传人民代表大会制度、宣传社会主义民主法制建设、介绍铁岭市清河区人大常委会工作情况的载体：成为铁岭市清河区人大代表获得履职必备知识和工作信息的园地：成为向社会展示人大代表风采的平台；成为铁岭市清河区常委会联系人大代表的桥梁和纽带。通过清河电视台向社会公布区人大常委会听取的专项工作报告及审议意见；人民政府、     

加强规范等于不鼓励创新？

《人民政坛》编辑部： 我是一名县级人太代表。为提高履职能力，我平时比较注意学习有关文件，关注时事。特别是时宣传人民代表大会制度的新闻，我都比较关心。我注意到，一个时期以来。媒体对人大代表工作的报道，经常用“加强规范”的字眼。强调对人大代表履职活动要加强规范，这是否意味着人大代表开展创新性的履职活动不再受到鼓励？     

福建省长泰县开展“人大代表活动室”建设取得初步成效

为规范代表工作，提升闭会期间代表履职成效，长泰县人大常委会在全县扎实开展“人大代表活动室”建设。活动室根据各村（居委会）的特点，按照“一室多用、方便活动”的原则，采取统一部署、规范要求、以点带面、     

规范代表活动 开展评先选优

2008年是抚顺市东洲区人大常委会换届后的起步之年。为了进一步加强人大代表工作，年初，常委会把代表工作作为一项重要基础性工作来抓，努力探索新时期代表工作的规律和方法，进一步规范乡街区人大代表团活动，并在代表中开展“五个一”和“两先一优”评选活动，进一步激发代表履职积极性。     

西宁市城西区人大培训新一届人大代表

4月19日至25日．青海省西宁市城西区人大常委会在全国人大北京培训基地开展新一届人大代表学习培训活动。这次培训有来自农村、社区、学校等基层41名区级人大代表参加，通过集中授课和专题讨论，将进一步提高代表的履职意识和能力.     

贯彻监督法，人大代表应做些什么

《人民政坛》编辑部：今年8月份，全国人大常委会通过了《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，令我们这些人大代表感到非常欢欣鼓舞。从已经发布的法规条文来看，各级人大常委会是监督法的主体。这意味着监督法调整、规范的是人大常委会的监督工作，与我们这些普通的人大代表似乎没什么关系。我不太清楚，监督法有没有规范和调整人大代表的履职行为？如果有，包括哪些方面的内容？如果没有，那我们这些普通的代表该为贯彻实施监督法做些什么？