重庆市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见

发展目标。到2015年,建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,全市养老服务床位达到19万张,每千名老人拥有养老床位30张。到2020年,全市养老服务床位达到25万张,每千名老人拥有养老床位35张;社区养老服务中心(站)等服务设施覆盖所有城市社区,90%以上乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点;以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的养老服务业全面发展。主要任务。一是统筹规划养老服务业发展。二是建立和完善养老支持政策。三是加强养老服务设施建设。四是大力发展社会化养老服务。五是积极发展社区居家养老服务。六是培育养老服务社会组织。七是推广"医养结合"的养老服务模式。八是发展养老服务消费市场。政策措施。一是完善土地供应政策,各区县(自治县)人民政府要将各类养老服务设施建设用地纳入城乡建设总体规划和土地利用总体规划。二是完善财政投入政策,要将养老服务体系建设经费列入年度财政预算,加大对政府办福利中心、敬老院的财政投入,加快城乡社区养老服务设施建设,支持社会力量举办养老机构。三是完善税费优惠政策,要落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策。四是完善人才培养和就业政策,弓导和整合高等院校、中等职业学校和职业培训机构的教育资源,加快培养专业人才。五是完善融资政策,将养老服务业作为信贷支持类行业,利用财政贴息、小额贷款等方式,加大对养老服务业的信贷投入。     

加快发展养老服务业

正近年来,泰州市委、市政府重视养老服务业发展,将"健全养老服务体系"作为民生幸福工程的重要内容,连续四年将养老服务设施建设列入为民生办实事项目,并出台系列措施鼓励社会资本进入养老服务业,全市养老保障水平不断提升。但与群众期望和社会需求相比,当前全市养老服务业发展仍存在服务供给有待     

十九大报告对完善社会养老服务体系的启示

中国是世界上老年人最多的国家,老龄人口基数大、老龄化速度快,且出现高龄化、失能化、空巢化趋势。如何让老年人安享晚年是关涉社会和谐稳定的重大民生问题。党的十九大报告指出,要"积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境",要"坚持在发展中保障和改善民生"。这一论断为新时代解决养老问题指明了方向、提供了遵循。现有的社会养老服务体系发展不平衡、不充分,各种养老模式呈碎片化分布,联动效益难以发挥。参照老龄化时间表制定社会养老服务体系发展战略;保持养老服务发展水平与经济发展水平的良性互动;政府坚守社会公平底线;提升社会养老服务制度水平,是完善社会养老服务体系的路径选择。     

省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见

正黔府发[2014]17号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为深人贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)精神,积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业,提出如下实施意见。一、总体要求和发展目标(一)总体要求。按照"深化体制改革、坚持保障基本、注重统筹发展、完善市场机制"的原则,充分发挥政府保障基本的主导作用和市场配置资源的决定性作用,逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体,健全养老服务体系,不断满足老年人多样化、多层次的养老服务需求,努力使养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措,成为拉动内需、扩大就业、推动经济转型升     

养老服务设施用地有关问题问答

<正>为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号),国土资源部日前下发《养老服务设施用地指导意见》(以下简称"《意见》"),在用地范围、土地用途和年期、供地计划、供地政策、鼓励租赁供地、分类用地监管、鼓励盘活存量用地、利用集体建设用地等方面分别作出了规定,从土地政策上大力支持养老服务业发展。现将有关读者关心的问题回答如下:问:商业性设施和商品住宅用地是否     

辽宁省人民政府办公厅关于印发加快养老服务业发展若干政策的通知

正辽政办发[2014]46号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将《关于加快养老服务业发展若干政策》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。辽宁省人民政府办公厅2014年10月2日(此件公开发布)关于加快养老服务业发展若干政策为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)精神,加快全省养老服务业发展,结合我省实际,特制定如下政策:     

托底性民生保障:主要问题、体系构建与重点任务

托底性民生保障体系是国家和社会通过各项社会政策为所有国民提供涉及生活、医疗、养老、住房、教育等民生需求的各种基本性、保底性保障措施和服务的总和。近年来,我国各项托底性民生保障制度建设快速推进,财政托底性民生保障投入稳步扩大,对解除困难群众的生存危机发挥了重要基础性作用。但目前保障标准和水平仍然偏低,救助制度存在“缺项”,冲击人们心理和道德底线的事件时有发生,亟需加大托底性民生保障体系建设力度,筑牢基本民生保障网。     

百花齐放 政府搭台

<正>首先,《意见》抓住了养老服务业的核心问题。养老服务业有两个重要的维度:一是民生福祉,二是朝阳产业。从民生福祉的角度,要加快养老服务体系构建,不断提升养老服务质量,满足亿万群众的基本养老需求,这是构建和谐小康社会的内涵之一。从朝阳产业的角度,要拉动内需,配合国家整体经济转型,向大健康产业尤其是服务业转换,"到2020年,养老服务业要成为促进经济社会发展的新动能",将养老服务业不在GDP之列向未来在GDP     

庆阳市:完善政策措施 加快养老服务设施建设

正甘肃省庆阳市各级政府高度重视养老服务业发展,全市养老服务体系日益健全,服务能力和水平显著提高。一、高点站位抓谋划。庆阳市委、市政府将建立与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系作为一项民生工程。先后制定了《庆阳市养老服务体系建设规划(2010—2014年)》《庆阳市"十二五"社会养老服务体系建     

民生保障如何兜住底线

正在新常态下,保障改善民生要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶,同时要通过民生领域改革的不断深化,在就业、教育、医疗、养老、脱贫等方面补齐短板、兜住底线一要补就业短板,兜住失业率底线。就业是民生之本。为此,我们要大力促进就业创业。一方面要坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策;另一方面完善创业扶持政策,鼓励以创业带就业。要下大力气统筹人力资源     

养老服务业发展的理想前景和实践困局——以我国人口老龄化背景为视角

加快发展养老服务业是应对我国人口老龄化、保障改善民生和维护老年人权益的重要举措。人口老龄化背景下老年群体对养老服务需求的快速增长,老年人群消费能力的不断提升以及政府对养老服务业发展的政策支持,为我国养老服务业的快速发展构建了美好的理想前景。然而,现实中我国养老服务业的发展实践却面临着需求不旺、供给不足,政策难以协调执行的实践困局。我国养老服务业的健康发展需要进一步提升老年人群对养老服务的有效需求,增加养老服务的有效供给,不断完善落实促进养老服务业发展的政策。     

江苏：积极推进养老服务体系建设

江苏省积极推进社会养老服务体系建设，创造了许多值得推广的经验，得到民政部、全国老龄办的充分肯定。（一）纳入发展大局，加大推进力度。一是加大政策推力。省委、省政府先后出台了一系列加强老龄工作相关政策文件，为加快社会养老服务体系建设提供了强有力的政策保障。     

广州构建适度普惠型养老服务新格局

近年来，广州市委、市政府高度重视老年福利事业发展，不断加大政策保障力度，加快改革创新步伐，着力构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，形成了政策经费到位、服务保障优质、发展模式多样、社会参与广泛、全市老人共享的适度普惠型养老服务新格局。     

引导社会资本理性进入养老服务业

社会资本进入养老服务业,对于激活养老服务经济、提升服务品质,促进社会养老服务体系健康发展发挥了重要作用。为此,政府要大力支持社会资本进入社会养老服务业,完善养老服务相关政策,优化养老服务水平,构建多元化社会养老体系,形成良性养老生态环境,促进养老服务健康发展。     

“未富先老”与“未富先骄” 发展养老服务业的战略思考

大力发展养老服务业既是积极应对人口老龄化、保障和改善民生的有效举措,又有利于填补我国服务业发展"短板"、拉动内需、增加就业和推动经济转型升级。推动养老服务业发展要构建多支柱的养老保障体系,推动养老供给主体多元化,创新养老模式,丰富养老服务内容,繁荣老年用品市场。     

重庆市养老服务体系发展——以九龙坡区为例

正为积极应对人口老龄化挑战,满足不断增长的社会养老服务需求,2014年,重庆市政府出台了《关于加快推进养老服务业发展的意见》,九龙坡区也制定了推进全区养老服务体系发展"1+3"配套文件。当前,养老服务体系发展成为加强民生工程建设、促进社会和谐的重要任务。为此,本文结     

四川成都 深化养老服务综合改革释放政策红利

正近年来,成都市委、市政府高度重视并积极推动养老服务业改革发展。2018年12月28日,成都市政府办公厅正式印发了《关于深化养老服务综合改革提升养老服务质量的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》包含1个主体文件和推进社区嵌入式养老、老年人助餐服务体系建设、困难老年人家庭适老化改造等3个配套实施方案,围绕养老服务重点领域和关键环节加大改革创新力度,释放多重政策红利。     

王勇：为残疾人提供更好的保障和服务

近日，国务委员王勇在甘肃省调研民政、残疾人工作时强调，要认真贯彻落实党中央、国务院关于保障和改善民生的重要决策部署，进一步加大工作力度，健全社会救助体系、养老服务体系和社会福利制度，完善残疾人社会保障和服务体系，促进各项政策措施扎实落地、取得实效，让广大困难群众和残疾人共享经济社会发展成果。     

加强基本养老服务体系建设 保证老年人老有所养

<正>基本养老服务体系建设是保障和改善民生的重要组成部分,事关和谐社会建设大局。今年上半年,徐州市政协就经济欠发达地区如何加强基本养老服务体系建设,保证老年人老有所养开展专题调研,提出了积极的建议。一、提高认识,切实把加强基本养老服务体系建设摆上重要议程从更加注重保障和改善民生、构建和谐社会的高度,把"优     

重庆市养老服务体系发展——以九龙坡区为例

为积极应对人口老龄化挑战,满足不断增长的社会养老服务需求,2014年,重庆市政府出台了《关于加快推进养老服务业发展的意见》,九龙坡区也制定了推进全区养老服务体系发展“1+3”配套文件.当前,养老服务体系发展成为加强民生工程建设、促进社会和谐的重要任务.为此,本文结合九龙坡区实际,就加快发展重庆市社会养老服务体系建设提出如下对策建议: