发展改革委 民政部联合规范养老机构服务收费管理

<正>为建立科学合理的养老机构服务收费管理体制,充分调动社会资本进入养老服务领域积极性,改善养老服务供求关系,促进养老服务业健康发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号)等有关规定,近日,发展改革委、民政部联合下发《关于规范养老机构服务收费     

加快发展养老服务业

正近年来,泰州市委、市政府重视养老服务业发展,将"健全养老服务体系"作为民生幸福工程的重要内容,连续四年将养老服务设施建设列入为民生办实事项目,并出台系列措施鼓励社会资本进入养老服务业,全市养老保障水平不断提升。但与群众期望和社会需求相比,当前全市养老服务业发展仍存在服务供给有待     

扩大社会参与,推进机构养老

国务院近期出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出,要逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体,支持社会力量举办专业化养老机构。这释放出了打破＂包办＂格局,让社会资本在养老服务市场中＂唱大戏＂的强烈信号。从我省情况来看,近年来省委、省政府出台了一系列扶持政策,支持社会力量兴办养老机构。但与全国大部分省份一样,面临民间资本进入养     

绍兴市人民政府办公室关于鼓励和引导民间资本进入养老服务业的实施意见

<正>绍政办发[2014]134号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:根据国务院、省政府关于加快发展养老服务业的一系列文件精神和市政府《关于进一步加快养老服务业发展的意见》要求,结合我市实际,现就鼓励和引导民间资本进入养老服务业提出如下实施意见:一、鼓励和引导民间资本参与养老服务业发展1.鼓励和引导民间资本以独资、合资、合作、参股等方式兴办养老服务机构。大力发展非营利性养老服务机构,满足一般性养老服务需求;     

积极促进健康服务业发展

<正>去年,国务院出台了《关于促进健康服务业发展的若干意见》,这为泰州加快发展医药产业以及医疗、养老、中医药保健等服务业,满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求提供了良好机遇。针对健康服务业覆盖面广、产业链长的状况,我们组织部分委员开展调研,提了一些具体建议。一、加快发展医疗保健服务形成多元办医格局。切实加大医疗服务领域开放力度,支持各类社会资本加盟,通过市场调节资源,鼓励竞争,优胜劣汰。落实民营医疗机构发展相关政策,     

声音

正养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业,也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。要紧紧围绕老年群体多层次、多样化的服务需求,降低准入门槛,引导社会资本进入养老服务业,推动公办养老机构改革,提升居家社区和农村养老服务水平,推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,繁荣养老市场,提升服务质量,让广大老年人享受优质养老服务。——10月11日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议并发表重要讲话。     

健康养老服务产业研究——以重庆市合川区为例

正健康养老服务业包括健康服务和养老服务两大块。发展健康养老服务业必须消除认识误区,有些人把健康养老服务看成纯粹的公益事业,认为只有投入没有产出,因而视健康养老服务为负担。其实,健康养老服务作为现代服务业的一部分,具有公益和商业双重属性,即健康养老服务业既是造福民生的公益事业,又是蕴含无限商机、具有广阔市场前景、推动国民经济发展的战略性支柱产业。从产业类型来说,健康养老服务业是一种劳动     

养老“时间储蓄”:从可能性到可行性

<正>我国已经进入人口老龄化快速发展阶段,老龄化社会初步形成。与此同时,伴随着家庭养老功能的不断弱化,机构养老资源不足等问题日益凸显,加强养老服务业的发展显得尤为重要。2013年,国务院颁布的关于加快发展养老服务业的若干意见中提出,探索建立健康老人参与志愿互助服务的工作机制,建立为老志愿服务登记制度。在此背景下,一些新的为     

民营资本进入养老服务业路径探析——以重庆市长寿区为例

正一、民营资本进入养老服务产业的意义(一)有益于促进民营资本保值增值当前我国人口老龄化呈现出规模大、增速快、高龄化、空巢化等特点,这在一定程度上推进了养老产业这一新兴产业的快速发展。而民营资本参与养老服务业,既能够形成民营资本在养老产业领域"大众创业、万众创新"的良好态势,也可弥补政府财政资金使用效率上的短板。虽然养老项目的利润率相对较低、投资回收期也相对较长,但其广阔的市场前景     

引导社会资本积极参与养老服务业

当前社会养老服务业发展规模和前景非常广阔。为了提升社会资本参与养老服务业的积极性,要通过构建养老服务业评估机制和使用者付费机制,出台财政补贴和政策优惠政策,构建多元化的社会资本支持方式,为社会资本创建一个科学合理有效的回报机制。     

宁波市人民政府关于进一步鼓励民间资本投资养老服务业的实施意见

<正>甬政发[2014]68号各县(市)区人民政府,市直及部省署驻甬各单位:为积极应对人口老龄化,加快养老服务业体制改革,鼓励引导民间资本进入养老服务领域,根据《浙江省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(浙政发[2014]13号)、《浙江省人民政府关于发展民办养老服务产业的若干意见》(浙政发[2014]16号)和《宁波市人民政府关于鼓励和引导民间资本投资社会事业的意见(试行)》(甬政发[2014]58号)精神,结合我市实际,提出如下实施意见:     

养老服务业发展的理想前景和实践困局——以我国人口老龄化背景为视角

加快发展养老服务业是应对我国人口老龄化、保障改善民生和维护老年人权益的重要举措。人口老龄化背景下老年群体对养老服务需求的快速增长,老年人群消费能力的不断提升以及政府对养老服务业发展的政策支持,为我国养老服务业的快速发展构建了美好的理想前景。然而,现实中我国养老服务业的发展实践却面临着需求不旺、供给不足,政策难以协调执行的实践困局。我国养老服务业的健康发展需要进一步提升老年人群对养老服务的有效需求,增加养老服务的有效供给,不断完善落实促进养老服务业发展的政策。     

民间资本参与养老服务的优势与劣势

民间资本参与养老服务建设,在制度和税收方面、人才和创新方面以及资金量和灵活度等方面,均具有无可比拟的优势,对于我国社会发展具有重要意义。当前,民间资本有效参与养老服务建设面临诸多问题,需要政府、民间资本和公众等多方的共同努力,进而促进我国的养老服务产业保持长期健康发展。     

参政履职谋发展——全国政协十二届一次会议农工组委员联组会发言摘要

谢庆生:建议制定国家医疗保健服务产业发展规划,调整完善相关产业政策;鼓励和引导社会资本进入医疗保健服务产业;培育和引导老年健康产业和健康管理服务业发展;鼓励带有医疗保健服务特征的延伸性社会保障体系的建设;加强产业引导和配套体系建设,促进形成医疗保健服务产业链和新兴的医疗保健服务产业的产业集群。     

上海出台促进养老产业加快发展20条意见

正近日,上海市政府发布《关于促进本市养老产业加快发展的若干意见》。《意见》提出了20条政策举措,包括支持与鼓励相关产业发展、激发市场活力、加大金融支持、优化制度环境等。在增加养老产品和服务供给方面,《意见》提出,鼓励各类社会资本投资养老服务业,兴办面向不同收入人群     

新政

<正>鼓励民间资本参与养老服务业发展2月10日,民政部、发改委、国土资源部等十部委联合发布《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》(以下简称《意见》),旨在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。《意见》提出了鼓励民间资本参与居家和社区养老、参与机构养老服     

养老服务市场到“放开”的时候了

正养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业,也是具有巨大发展潜力的朝阳产业,放开养老服务市场是一场"革命",这将会大大降低我国养老服务业进入门槛,促进其快速发展今年10月,中央全面深化改革领导小组召开会议,审定通过了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》。会议指出,养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业,也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。要紧紧围绕老年群体多层次、多样化的服务需求,降低准入     

社会资本参与养老服务业发展的建议

近年来,各地相继出台了促进养老服务业发展的相关政策,但各地在具体的政策导向、养老服务业准入范围、类型偏好等方面存在诸多差异。概括起来,各地的政策导向可分为五种不同的类型：A增量保障型）、B增量改善型、C增量复合型、D基础保障型、E多元复合型。社会资本参与养老服务业发展,宜采用＂重点关注改善型养老需求,谨慎试水保障型养老连锁＂的相关策略。     

养老服务业为什么要以产业化为取向

社会结构迈向老龄化社会,养老服务业必将成为经济增长的一个主导性产业。目前中国养老服务业发展仍然处于起步阶段,远没有形成产业化的规模。要准确把握养老服务业的事业和产业双重属性,以产业化为取向打造养老服务的市场网,形成产业互动、产业互补的养老服务产业链,真正实现养老服务业的社会化、产业化发展。     

刘健——加快老龄服务产业发展

要把服务亿万老年人的"夕阳红"事业打造成蓬勃发展的朝阳产业,必须针对长期以来困扰养老服务业发展的投融资、土地供应、税费减免、人才队伍、产业规划等瓶颈问题提出解决思路,确保各项政策得以用足用活用好。为此建议:一、完善各项优惠政策,大力扶持养老服务机构健康发展。制定和完善支持民间资本投资养老服