消除瓶颈因素 畅通社会资本进入医疗领域

正随着2012年新医改进入第二阶段,公立医院改革和社会资本办医进入了改革深水区,社会资本办医成为了社会热点问题。无论是纲领性文件,还是具体实施细则,国家和地方不断出台各项利好政策。中共中央十八届三中全会公报《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出:鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域,多种形式参与公立医院改制重组。允许医师多点执业,     

中医情 公益心——记农工党北京市优秀党员唐细忠

<正>中国农工民主党顺义总支副主委唐细忠从事医疗投资十多年,在与公立医院和民营医疗机构接触中,亲眼目睹老百姓"看病难、看病贵"的窘境,也看到民营医疗机构运行中存在的一些弊端。党和国家关于深化医药卫生体制改革、鼓励和引导社会资本举办医疗机构的有关政策,让他认清了社会资本办医的方向和亟待改进、规范与提升的地方。于是,他决心涉足民营医疗行业。2005年,他从改制北京顺义铁路职工医院等两家国有企业医院开始,正式进入民营医疗领域。     

对症下药：规范民办医院

“十一届三中全会提出要实现多层次、多渠道办医，我就是那时开始想要办医院的。公立医院没有生存的危机感，而我们一切都要自理，随时都保持着这种危机感。在硬件设施上我们确实不如公立医院，但我们的软件比公立医院好，我们要求医务人员提供最好的医疗服务。”长宁区民办神州医院院长郑宝武的一番话在一定程度上反映了民     

安徽省医保局 安徽省卫生健康委关于调整省属公立医院部分医疗服务价格的通知

正皖医保发[2019] 54号各市医疗保障局、卫生健康委,各省属公立医院:根据《安徽省深化医药卫生体制改革工作领导小组关于印发安徽省2019年综合医改重点工作及责任分解的通知》(皖医改发[2019]1号)要求,按照"总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位"的原则,经省政府同意,调整省属公立医院部分医疗服务价格,现就有关事项通知如下:一、调整公立医院部分医疗服务价格(一)调整省属公立医院10个医疗     

完善顶层设计确保公立医院可持续发展——学习政府工作报告有感

温家宝总理在《政府工作报告》中提出,切实保障和改善民生,推进公立医院改革,实行医药分开、管办分开,破除以药补医机制,鼓励引导社会资本办医,加快形成对外开放的多元办医格局。     

全民健康保险与公立医院的公益性:加拿大经验对中国新医改的启示

在很多中国人的心目中,只有政府增加补贴,公立医院才能保持公益性。这一理念具有误导性。加拿大的经验启示我们,推进全民健康保险,提高医保的支付水平,让医保支付成为医疗机构收入的主要来源,才是医疗事业实现公益性的可行之路。对于医疗机构提升服务能力所需的资本投入,政府有责任给予补贴;但公共资源毕竟有限,鼓励社会资本进入医疗服务领域,促进多元化办医,也是值得追求的公共政策目标。     

湖北省人民政府办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施意见

正鄂政办发[2018]20号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为贯彻落实《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》(国发办[2017]44号)精神,激发我省医疗领域社会投资活力,调动社会办医积极性,支持社会力量提供多层次多样化医疗服务,经省人民政府同意,提出如下实施意见。一、总体要求     

健康中国战略下大型公立医院高质量发展创新路径再探讨

健康中国战略明确了“以健康生活理念和方式的更新和再造”为核心的医疗卫生服务体系供给侧改革方向。而大型公立医院集聚了大量国家、区域的优质公共医疗卫生资源,更应积极回应“健康中国”对医疗服务范围、内容、方式和筹资机制等方面提出的新挑战,发挥先试先行的创新引领功能。因此,本文基于健康中国战略“有效满足和引领人民健康服务需求”的创新理念,以增进和优化多元主体的利益关系为中心,以公共价值评估与再生产、审慎的医疗服务消费观、科研和数字赋能为逻辑主线,积极寻求有效激活大型公立医院绩效预算管理、基本医保支付制度、研究型办医模式、“互联网+”医疗服务等政策制度发展创新路径。     

河南鼓励社会办医 放宽“门槛”充实“软件”

正为进一步激发医疗领域社会投资活力,更好满足人民群众多层次、多样化的医疗服务需求,我省下发《河南省支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》(以下简称《实施方案》),明确到2020年全省社会办医规模进一步扩大,每千常住人口社会办医疗机构床位数和服务量达到全省总量的25%。据统计,目前我省有民营医院1004所,其中二级以上医院150余所,卫生技术人员57431人,床位67298张,在全省医疗服务体系中的比     

新常态下公立医院的发展问题与路径研究北大核心CSSCI

本文从经济、社会和政策的视角分别探讨了公立医院的"以药养医"、"医患纠纷"、"过度医疗"问题,进而提出了新常态下"公立—公共—公益"价值整合的公立医院发展路径。即,一方面是关系和权力的强化,包括通过更具激励性、专业性和精细化的绩效管理,强化公立医院的用人自主权;通过医疗服务信息的公开化、透明化,强化消费者对医护服务的知情权、选择权;通过医疗保险机构的专业化、组织化咨询,强化消费者对公立医院的监督权、评价权;另一方面是关系和权力的弱化和间接化,主要是政府将公立医院具体的人、事、资产管理权,通过行业性和专业性的法律法规与行业规章下放给相应的专业机构。     

关于深化我市医药卫生体制改革的建议

<正>编者按:近日,市政协召开双周协商座谈会,医药卫生界委员和有关党派成员围绕"深化我市医药卫生体制改革"主题建言献策。10月14日,市政协召开双周协商座谈会,医药卫生界委员和有关党派成员围绕"深化我市医药卫生体制改革"主题,就深化公立医院改革、推进分级诊疗制度实施、推动医疗科技创新产业、推进社会资本办医、开展社区糖尿病高危人群健康管理、借鉴沪浙两地先进经验等方面,结合我市医改实际情况提出若干意见建议:一、推进公立医院改革,建立新型医疗联合体模式一是对公立医院改革加强顶层制度设计和统筹推进。建议围绕医改目标对现有组织架构和运行机制进行     

辽宁省人民政府办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施意见

<正>辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发[2017]103号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为全面贯彻《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》(国办发[2017]44号)精神,进一步激发医疗领域社会投资活力,调动社会办医积极性,支持社会力量提供多层次多样化医疗服务,经省政府同意,提出以下实施意见。一、总体要求     

总结经验 探索发展 开创办学办医工作新局面——农工党全国办学办医研讨会情况综述

１９９９年６月７日至９日，农工党中央咨询部在合肥市召开了“全国为经济建设服务暨办学办医工作研讨会”。来自全国各地８０位代表参加了会议。这次会议是继“９４成都办医”“９５温州办学”研讨会后，又一次由咨询部主持召开的社会力量办学办医专业工作研讨会。时隔几年，我国社会力量办学办医形势发生了很大的变化，特别是《社会力量办学条例》、《执业医师法》、《关于城镇职工医疗保险制度改革决定》等一系列政策的出台，使社办学校和医疗机构规范化、法律化的程度越来越高。办学办医工作者普遍认为，当前面临着前所未有的发展机遇，…     

我国非营利性组织企业运营效益与资源整合实证检验——以公立医院营运水平为考察对象

非盈利性机构具有公益性质,其运营效率同样值得关注。尤其是公立医院,它不仅承担着全社会的医疗救治等社会公益性服务,还承载着自身可持续发展的盈利要求。研究公立医院社会公益性特性及其资源整合效率是我国现行卫生医疗体制改革的重大课题。本文以公立医院类集团的整体资源整合效率为研究对象,运用非参数方差及多分类逻辑斯谛回归等分析方法,对公立医院整体运营状况进行了统计分析。研究表明,我国现行医院在改革过程中过分强调＂企业性＂,而忽视其＂公益性＂特征,导致了＂看病贵＂问题的凸显;另外,我国现有卫生资源配置的区域性差异特征明显,＂以药养医＂问题也依然严重。为此,应回归公立医院的＂公益性＂本位,并通过联合兼并等方式对现行医疗资源实施整合,发挥公立医院扩散效应,促进我国医疗卫生事业发展与完善。     

湖北省物价局关于建立公立医院价格相关数据指标统计报告制度的通知

正鄂价农医[2016]79号各市、州、直管市、神农架林区物价局,省管医疗机构:为进一步加强我省公立医院医疗服务价格管理,及时掌握价格相关数据指标情况,根据《湖北省价格条例》有关规定,决定在全省公立医院建立价格相关数据指标统计报告制度,现就有关事项通知如下:一、调查统计价格相关数据指标是政府价格主管部门依法履行职责、加强价格管理、完善定价政策的一项重要工作,也是建立以成本和收入     

速读

正要闻国务院部署今年医改重点工作在最近召开的国务院常务会议上,李克强总理部署了2014年医改的五项重点工作。其中包括继续加大投入,实行医疗、医保、医药三联动;加快公立医院改革,使医改试点医院覆盖全国50%以上的市县;有序放宽社会力量办医准入,落实医师多点执业政策;完善基本药物制度;规范药品流通秩序,防止药价虚高。     

福建省人民政府办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施意见

正闽政办[2018]38号各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为贯彻《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》(国办发[2017]44号),进一步激发社会办医积极性,支持社会力量提供多层次多样化医疗服务,经省委、省政府同意,提出如下实施意见:一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚     

关于促进民办医院发展的意见

为加快建立适应社会主义市场经济体制要求的新型医疗卫生服务体系 ,促进我省医疗服务市场的完善和健康发展 ,更好地满足人民群众不同层次的医疗服务需求 ,根据国家有关法律、法规和政策 ,结合我省卫生事业发展的实际 ,现就促进民办医院的发展提出如下意见。一、发展民办医院的基本原则民办医院是指除各级政府用财政经费举办的医疗机构之外的 ,以社会资本为主兴办的具有一定规模的医疗机构 ,是医疗服务体系的重要组成部分。现阶段主要是指营利性民办医院。鼓励部分城市公立医院改制为民办医院 ;鼓励社会资本到医疗资源相对薄弱的地区兴办民办…     

广州市卫生健康委员会 广州市发展和改革委员会 广州市财政局关于印发广州市鼓励社会资本举办医疗机构奖励补助经费管理办法的通知

正GZ0320190082广州市卫生健康委员会广州市发展和改革委员会广州市财政局文件穗卫规字[2019]1号各区卫生健康局、发展改革局、财政局,各医疗机构:为切实落实社会办医疗机构激励机制,根据《广州市人民政府办公厅关于印发广州市支持社会力量提供多层次多样化医疗服务促进社会办医加快发展实施方案的通知》(穗府办函[2018]101号),市卫生健康委联合市发展改革委、市财政局研     

促进社会办医健康发展

正改革开放以来,随着经济高速增长,苏州市城市综合实力不断增强,城市面貌日新月异,人民生活水平显著提高,人民群众对医疗卫生事业的发展也有了新的更高的要求。2000年以来,我市积极探索鼓励社会资本投资办医,社会资本逐步进入医疗服务领域。到2015年末,全市登记注册的医疗卫生机构3121个(含医院、卫生院、诊所、医