“9·11”后国际反恐斗争的状况与策略

“9·11”以来,国际恐怖与反恐怖斗争犬牙交错,此消彼长,经历了两个阶段:第一阶段以阿富汗战争结束、塔利班垮台为标志。在国际社会的理解与支持下和国内同仇敌忾的气氛中,美国的“反恐战争”初战告捷。第二阶段以伊拉克战争的结束为起点,以国际恐怖袭击再度“回潮”为标志,国际恐怖与反恐怖斗争呈现“胶着”状态,美国的“反恐战争”陷入难以自拔的困境。两年多的反恐实践表明:一方面,恐怖主义仍是国际社会的一大毒瘤,反恐仍然是国际社会长期、艰巨、复杂的战略任务;另一方面,单纯的军事打击难以从根本上铲除恐怖主义,国际反恐斗争必须开拓…     

中国近代两次“局外中立”异同之比较

在近代历史上,中国曾先后两次在战争中宣布“局外中立”:一次是在1904-1905年的日俄战争中,另一次是在1914年的日德战争中.在这两次战争中,中国的表现大同小异,历史在不同的时间出现了惊人的相似之处.之所以会出现这样的情形,是因为中国虽然经历了从清末到民初的国内政治格局演变,但其衰弱的国际地位始终未变,列强竞相在中国争权夺利的东亚国际关系格局始终未变.     

试析当前档案利用率低的原因及对策

<正> 一、档案被利用的现状及其利用率下降的原因 建国以来,我国的档案工作经历了从主要为机关、政治工作服务向为社会各方面服务的转变。完成这一转变经历了三个阶段:第一阶段从新中国建立到“文化大革命”结束,档案利用工作主要为机关、政治工作服     

马克思主义实践哲学的创新——"三个代表"重要思想的理论贡献

“三个代表”重要思想是马克思主义在新的历史阶段中国化的理论创新。其根本属性在于它的实践性,主要表现在:第一,从人民群众的实践动力提出理论体系的逻辑前提;第二,从人民群众的实践要求确立理论体系的价值目标;第三,从人民群众的实践过程坚持理论体系的检验标准;第四,从执政党在实践中作用把握科学体系的理论本质。其基本特点为:在学理生成上,坚持走“从实践中来到实践中去”的理论道路;在研究方法上,实现了“从逻辑推演到解剖实际”的辩证复归;在体系结构上,构建了“从枝干体系到轮轴体系”的复合整体;在理论发展上,形成了“从经典阐发到与时俱进”的理论品格。     

改革开放以来我国工业产业结构战略的演变

从国际经验看,产业结构战略的推行和作用,有利于发展中国家加快工业发展进程,提高经济增长的速度和绩效。我国产业结构战略转变,与工业化过程的演进和经济体制改革的推进相伴随。改革开放以来,我国工业产业结构战略的转变大体上经历了三个阶段,即扭转片面重工业化倾向,大力发展以轻工业为主的加工制造业的阶段;调整工业内部结构,控制一般加工工业发展,加强基础工业和基础设施的阶段;加快技术密集型产业发展,推动工业结构由高加工度化向技术集约化转变的阶段。     

西方社会建设的基本理论及其演变

西方社会建设理论大体经过了产生、发展与反思三个大的发展阶段。19世纪中叶,以追求社会和谐、社会均衡为目标的社会秩序理论的产生,是西方社会建设理论产生的标志;20世纪30年代后,以追求社会福利最大化为目标的社会福利理论与福利国家理论获得了重大发展,西方社会建设理论逐渐走向成熟;20世纪80年代以来,西方国家“第三条道路”理论与“社会投资型国家”理论的产生,标志着西方社会建设理论进入了反思阶段。     

回顾与展望:能源供需关系及其影响

“十五”期间,我国能源供需关系紧张,一方面影响了国民经济的正常运行,另一方面也极大地刺激了能源生产与能源建设。造成“十五”期间能源供需关系紧张的原因主要是经济过热,高耗能的重化工业发展加快,以及我国过去对能源供需关系的调控过度,提高能源效率、节约能源工作的力度不够。我国的能源资源不足在很大程度上促使我国能源战略由追求自我平衡为主转向利用国内国际两种能源资源;我国能源过度消费引起的生态环境问题以及能源安全问题又促使我国能源政策由鼓励生产达到供需平衡转向节能、环保。“十一五”规划中进一步明确了我国能源工业发展方针是节约优先,立足国内,构筑稳定、经济、清洁能源供应体系。解决我国能源供需矛盾的根本出路是提高能源效率。     

党的十八大以来“放管服”改革效能的三重内涵

不断提升治理效能是新发展阶段政府治理现代化的目标议题。作为一场致力于深化行政体制改革、加快政府职能转变的政府治理变革,党的十八大以来,“放管服”改革在党中央、国务院的决策部署下持续开展并不断深入,围绕改革目标产生了一系列有利作用和良好成效,改革效能日益显现。具体来说,“放管服”改革效能包含政府、市场与社会三个层面的内涵:一是以国家权力的结构性调适为主线,推动政府职能发生深刻转变;二是以打造国际一流的营商环境为目标,推动营商环境持续优化;三是以满足人民美好生活期盼为宗旨,推动民生福祉不断增进。     

公共服务的理论演变与发展过程

公共服务理论研究大体经过了三个历史发展阶段,分别是社会政策学派与公法研究阶段、公共经济学研究阶段和新公共管理研究阶段。市场经济史上,政府职能特别是其公共服务职能经过了三次重大演变;同样地,政府形态也经过了三次大的演变过程,逐步由“守夜型”政府向“公共服务型”政府转变。     

我军要努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务

党的十六大报告在“国防和军队建设”部分强调指出:要“努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务,实现我军现代化的跨越式发展。”这一思想,是江泽民主席前几年提出来的,是十六大报告关于国防和军队建设论述的重要组成部分,是继军队建设指导思想战略性转变后的又一次重大理论与实践创新,指明了实现我军现代化跨越式发展的必由之路。人类社会发生的战争,历经徒手作战、冷兵器战争、热兵器战争、机械化战争,目前正进入信息化战争阶段。与工业时代机器大生产相适应的机械化战争,大量运用机械化武器、技术装备及其相应的作战方法,以火力、机动…     

乡镇卫生院改革问题探讨

在我国,乡镇卫生院具有公益性,同时也具有营利性。在长时期的改革中,由于其经营和管理机制滞后于改革步伐,导致其陷入了重重困境。乡镇卫生院要走出困境,政府必须做到:坚持“保”的思想,集中精力加强乡镇卫生院建设;坚持“放”的思想,大力兴办乡镇医院;坚持“退”的思想,循序渐进地实行“市场化”改革。     

调整思路创立党建工作新格局

“三个转变”:转变思想认识,转变领导方式,转变考核机制;“三个加强”:加强党组织组建力度,加强党支部班子建设,加强党员的教育管理;“三个规范”:规范阵地建设,规范组织活动,规范各项制度;“三个结合”:党建工作与企业生产经营发展、与企业精神文明建设、与开展社会公益活动相结合。     

农村“三留守”人员服务管理体制机制的完善与创新

农村“三留守”人员的问题,主要是指留守儿童的监护与教育、留守妇女的健康与安全、留守老人的赡养与精神慰藉.这些问题带来不少社会影响:一是家庭人口结构缺损;二是农村人口结构失衡;三是农村的自我管理能力和社会风气下降;四是农村可持续发展面临困难.近年来,为妥善解决农村“三留守”人员问题,中央和地方政府制定了一系列政策法规,广泛开展关爱服务活动,取得了明显的进展和成效,但仍存在一些不足.要切实做好农村“三留守”人员工作,不仅要着眼于既往工作存在的不足和面临的困难,而且要着力于“三留守”人员问题本身的解决.需要在进一步加强已经取得明显实效的法规政策措施的基础上,完善和创新“三留守”人员服务管理体制机制,形成解决问题的合力.     

论毛泽东国际统一战线思想的两次重大转变

毛泽东国际统一战线思想在其形成和发展过程中 ,有两次重大转变 :第一次转变 ,在 2 0世纪 30年代 ,即从“联合共产国际和苏联”、“接受国际无产阶级的积极援助”、“反对一切帝国主义”,到不但联合苏联、共产国际 ,而且以抗日为目的 ,联合那些“愿意保持和平而反对新的侵略的帝国主义国家”,“不同时反对一切帝国主义”。第二次转变 ,在 2 0世纪 70年代 ,即从“一边倒”战略到“三个世界”理论的转变     

发展模式转变下的机遇和挑战

“十一五”规划在指标体系上强调了经济增长、社会、环境和制度,形成了一个非常好的评估现实和未来发展的框架。用新的宏观评估框架来审视我们的发展道路,会发现传统增长方式忽略的危机因素在不断累积,而且在新的变化的经济社会发展环境中可能会过快地凸现,打乱我们的发展进程,必须进行增长方式的转变。中国经济增长当前面临着两个大的主题,即城市化和全面开放。只有牢牢地抓住这两个主题,才能理解中国经济所处的发展阶段和产业部门价值转移的路径,以及未来所面临的经济社会环境。城市化和经济全球化直接迫使经济增长模式转变,核心就是逐步消除“结构扭曲”,将原来人为压低的要素价格逐步按市场化的方式校正,对要素进行重估。当前特别要注意克服“资源错配”, 发展服务业;以科学的发展观为指导,努力消除政府干预导致的“经济扭曲”,降低宏观风险,推进空间的优化配置。     

江西的“三反”“五反”运动

“三反”“五反”运动是20世纪50年代初中国共产党执政史上的一个重大历史事件.江西的“三反”运动,从1951年12月下旬开始,省、专、市三级参加“三反”的总人数共63181人,其中党员4230人,经民主检查、“打虎”及定案追赃、思想和组织建设三个阶段,至1952年6月底基本结束.江西的“五反”运动,从1952年1月开始,在省委、省政府的领导和部署下,运动最先在中心城市南昌市展开,然后推及九江、赣州、景德镇、吉安、上饶、樟树、临川、宁都与宜春等市镇,参加运动的工商户共26278户,经坦白检举、检查核实、分类处理三个阶段,至7月初基本结束.通过“三反”“五反”,清除了腐败分子,荡涤了旧社会的污毒,有力地打击了不法资本家在政治上对干部队伍的肌体腐蚀,在经济上对国家财经的破坏,纯洁了党的干部队伍,密切了党群关系,增强了党的团结和凝聚力,开创了艰苦奋斗、廉洁奉公、全心全意为人民服务的社会新风尚.研究“三反”“五反”运动,对于总结党的执政经验,揭示党的执政规律,丰富党的执政理念.保持党的先进性,巩固党的执政地位具有重大的现实意义.     

2005年世界政治主题词

回首一年来的世界政治,几个频繁见诸报端的主题词跃入眼帘:新布什主义、颜色革命、欧宪公决、中国崛起、日本“入常”、六方会谈、世纪大审判……沿着这条线索,我们看到的是一幅色彩斑斓的国际政治画面。新布什主义是无奈的退却,而不是布什主义基础上的前进;前苏联地区爆发的各类“颜色革命”是社会转型中的政治革命,而非社会革命;小泉外交自毁前程,日本“入常”失败咎由自取;美国对华政策经过调整趋向务实。     

网络时代中国政府治理模式的新思考:“参与—协商”型治理模式

网络时代的来临既影响着人们的生活方式和生活环境,也对我国传统的政府治理模式提出了挑战.信息通讯技术的发展、公民意识的提升以及政府提升政策合法性的需要成为政府治理模式转变的推动力.在网络时代,“参与—协商”型治理模式成为必然选择.这一模式可以分为三个阶段:公众被动参与阶段、公众主动参与阶段、合作治理阶段.同时要解决好几个关键问题:确立以公众为中心的政府治理理念;网络参与制度化,与传统协商制度互补;重视公众参与结果,提升政府的回应力.     

论"三农"政策执行中的障碍及其克服的路径选择

现阶段我国“三农”政策执行的障碍主要表现在:基层政府执行“三农”政策不力;农民表现被动;所需物质基础不牢固等等,究其原因,主要在于作为政策执行主体的基层政府有其内在局限性,农民的素质和组织化程度还不是很高,政策执行所需资源不足,政策执行机制存在弊端等。为此,要选择合适的路径来克服这些障碍性因素:精简机构,提高基层政府政策执行力;提高农民素质,提升“三农”政策执行的社会资本存量;增加农业投入,改革金融体制,拓展资金渠道;强化“三农”政策执行的监督等等。     

上情下达

一是我国的发展总体上进入了以工促农、以城带乡的发展阶段,国家由过去的收取多向现在的给予多转变,“取”和“予”之间发生了变化,突出表现在“三减免”、“三补贴”上。二是农业和农村经济结构调整正在向更高层次推进,农业的增长方式正在由数量型向质量型、由传统型向现代型、由种植环节向加工和流通环节转变,向优质化、区域化、产业化方向发展。三是农村二、三产业开始呈现出