医疗：国家的责任还是包袱——关于中国“公费医疗”的再思考

对于改革开放的中国，医疗似乎是一道久久困扰中国的中国难题。其并没有随着中国改革开放的进程缓解，反而像一个越抽越紧的死结。     

城乡医疗救助发展现状及对策研究

在新型社会救助体系中,城乡医疗救助制度在缓解城乡困难居民看不起病的难题上发挥了巨大的作用,也因此越来越受到重视和关注。新中国成立后,我国城乡医疗救助的发展经历了一个漫长而曲折的过程,改革开放以来,为适应社会主义市场经济的需要,我国逐步建立了新型社会救助体系,城乡医疗救助也进入了一个快速发展的阶段,全国各地都进行了有益的探索,形成了许多有益的经验,为城乡医疗救助的发展提供了参考。     

数字

280万与10%2005年,陕西省110报警服务台共接到电话报警280万起,但属于公安机关职责范围内的有效警情不到10%。20%与80%有资料显示,占我国20%左右的城市人口,几乎消耗了近80%的医疗资源。这无疑是很多人看不起病的一个原因。第6位中国社会科学院公布的国际形势黄皮书认为:中国的综合国力已超过日本(第七位),居世界第六位,整体实力远低于美国,仍属于国力次强国家。10万元深圳市人民医院“天价住院费”,由广东省纠风办、卫生厅等部门组成的调查组调查后认定,深圳市人民医院的过错主要在“重复计费”和“提高标准,多计费用”,违规计费68项,共102…     

“执行难”新议

“执行难”是从中国的历史沉积中演化出的一道跨世纪的难题，一直困扰着人民法院。党中央关于解决“执行难”的重要指示，作为“尚方宝剑”发挥了威力无比的“排难”作用，但现在人们却在“执行难”反弹的诸多现象面前得出了一个无奈的结论：“执行难”是一道无解的难题。按照马克思主义唯物辩证法观点，显然这并不是最后的结论，因为总有一天，“执行难”问题也会无例外地成为过去。　　一　　“执行难”是个历史范畴中的概念，其本身即是一个执行过程或曰司法过程，也有狭义和广义之分。狭义的“执行难”是指执行员在执行个案中，因某种来…     

积极解决“看病难、看病贵”问题

近年来，北京市认真贯彻党中央、国务院的重大决策部署，针对“群众看不起病、社区看不了病、大医院看不上病”三个问题，围绕“推动卫生发展、减轻患者负担、提高医疗效率、促进群众健康”四项目标，加强组织领导，锐意改革创新，狠抓监督落实，有效推动了“看病难、看病贵”问题的解决。     

“送达难”问题解析

“送达难”日益成为困扰我国各级法院的一个难题，如何完善原有的民事诉讼送达体系，构建科学合理的新型民事诉讼送迭制度，显得尤为重要。本文从理论和诉讼实践的角度详细分析了“送达难”问题产生的原因，提出了重构送迭制度，切实解决“送达难”问题的方法。     

破解“看病难”须多管齐下——访安庆市人大代表姚子琦

“没啥别没钱,有啥别有病”,这是流传在老百姓中的一句顺口溜。当前,无论在城市还是农村,都有这样一个群体:他们看病难,有病不能得到及时有效的治疗;病未痊愈便要求离开医院,生怕承担不了高昂的医疗费用。“看病难、看病贵”仿佛是一根敏感的“社会神经”,一直牵动着千家万户,关系到社会公平正义,关系到社会的和谐稳定。“看病难”,究竟难在哪里?“看病贵”,到底贵在何处?让我们听听3位人大代表的心声。     

医生之痛

31岁的赵鹏是一名肿瘤科医生,不幸也是一名白血病患者。让人吃惊的是,目前,带给赵鹏家人最大困扰的不是医学难题,而是医疗费用:每月两千多元的工资,每年最高只有17万元的医疗保险,显然距离40万元的医疗费用相去甚远。尽管有来自同事、     

加强协调 共同克服“办案难”

俗话说 ,“家家有本难念的经” ,而作为检察院的“一家之长”的检察长却有着三本“难念的经”———案子难办 ,队伍难带 ,经费难筹。各地有各地的特点 ,因而各院有各院的难处 ,各人也有各人解决困难的高招。本期选登了三位基层院检察长解决这“三难”的一些体会 ,希望他们的做法对大家能有所启发。如您有更好的主意 ,也请您来信告诉我们。本栏近期关注的话题 :1.公诉工作是检察工作的一个窗口 ,主诉检察官制度又是去年以来检察改革的重点 ,您对加强公诉工作有何高见 ?2 .许多检察院都反映 ,法纪检察工作难度较大 ,您对加强法纪检察工作有何高招 ?3 .经费困难现在是困扰检察工作的一大难题 ,您是怎样认识和解决这个难题的 ?4 .检察机关在刑事诉讼中的职权有侦查权、批准逮捕权和公诉权 ,对于检察机关自行侦查的案件来讲 ,如何处理侦、捕、诉三者的关系 ?我们欢迎您就以上问题发表自己的见解 ,也欢迎您就所关心的其他问题撰文并惠赐大作。     

检察视野中纠防超期羁押长效机制的内容

超期羁押是长期困扰刑事司法的一个难题和“顽症”。究其原因,既有观念方面的,也有执法方面的,还有制度方面的。在目前立法暂未完善的情况下,规范执法行为、强化法律监督成为当前解决超期羁押问题的必然选择。     

受贿的高尚理由

想不到贪官也有“一本难念的经”。比如,面对行贿者送来的白花花的银子,收,还是不收?这的确是个问题。由此,我想到了北京市城乡建设集团原总经理聂玉河。他在法庭上侃侃而谈:“(贿款)都是好朋友给的,不收,会觉得看不起     

医疗纠纷诉讼外解决机制探析

医疗纠纷已成为我国一大社会矛盾,而医疗纠纷的解决也是困扰我国法律界和医疗界的一大难题。目前我国医疗纠纷的解决机制存在很多问题,医疗诉讼成本过高,患者处于弱势地位等等。诉讼方式解决医疗纠纷将医患关系引向不和谐的地步,因此,要解决我国医患冲突,应该在医疗纠纷诉讼外寻求解决途径,完善现有的医疗纠纷调解方式,加强人民调解在处理医疗纠纷当中的效力。拓宽医疗纠纷诉讼外解决机制,是医患双方能够在一个非诉讼的场合理智和谐地解决冲突的一剂良方。     

“今日庭审无证人“的深层剖析

宁肯坐一年牢.也不愿当证人目前,证人出庭作证成了困扰中国司法制度的一大难题。有调查发现,在案件审理中,很少有知情人愿意作证。即使有证人证言,证人也基本不出庭,而这一问题在基层就显得越发严重。一位了解其邻居作案情况的农民说过:“宁肯坐一年牢,我也不愿作证人。”其实这句话的潜台词是:“我宁肯因为不出庭作证而得罪法院,也不愿、     

一道难题

美国前总统林肯，他在学校读书的时候，有一次考试，老师问他：“你愿意考一道难题呢，还是考两道容易的题目？” “考一道难题吧。” “好吧，那么你回答，”老师说，“蛋是怎么来的？” “鸡生的呗。”林肯答道。 “鸡又是哪里来的的呢？” “老师，这是第二个问题了。”林肯非常认真地说。一道难题     

论社会主义市场经济条件下的反贪战略

论社会主义市场经济条件下的反贪战略钟澍钦（湖北省人民检察院检察长）贪污贿赂犯罪是一个世界性的社会问题，一个难以根除的顽症，已成为困扰当今世界许多国家的难题。１９８２年以来，我国一手抓改革开放，一手抓惩治以贪污贿赂为重点的犯罪，取得了一定成果，犯罪势头...     

辩护律师会见权的修改与检察机关自侦工作的应对

侦查阶段会见难一直是司法实践中困扰律师的主要问题之一。为了解决这一问题，2012年修改后的刑事诉讼法对律师会见权进行了强化和保障．使律师在刑事诉讼中的主动性大大增强。如何应对这种变化，是检察机关自侦部门需要破解的一道难题。     

政策确定以后干部品质至关重要

最近有若干问题困扰广大人民群众和党中央国务院,主要有房屋、教育、医疗、煤矿、环境污染等,大到金融诈骗、股票诈骗,小到销售假农药、假种子、假酒、假烟、假奶粉,以至最近发生的红心咸蛋。所有这一切问题有一个共同的症结,那就是“干部问题”。毛泽东同志说过:“政策确定以后,干部决定一切”,中国古代哲人也说过“徒法不能自行”、“圣人治吏不治民”。再好的政策遇到“下有对策”时就无法实施。要想落实,不能不依靠广大干部。党中央和国务院总不能事事亲自执行,我们不能把重视干部素质误认为“人治”。最近党中央国务院不断查处各种违法…     

医疗纠纷协商解决的法律效力与完善对策

医疗纠纷是困扰医疗行业的一大难题，随着人们维权意识的增强，医疗纠纷发生率也在逐年增高。协商解决是医疗纠纷主要解决方式之一，通过分析现今医疗纠纷的特点和危害，以及现今相关法律规定和存在的问题，提出了解决和完善的对策。     

对刑法中行为的新思考

<正> 行为问题是困扰刑法学界的一大问题,何为行为的问题不解决,何为犯罪的问题也不可能解决,其它的刑法理论也便失去依托。行为问题的研究是一切刑法理论研究的基础。 行为,“乃人之外部态度,亦即依意思支配可能支配并具有社会意义之身体动静”。“行为的概念是:一个(有责任能力的)主体所实现了的(自由的)意志”。也有人认为“确定刑法意义上的行为,应以刑法规范为标准。”德国更有学者认为行为只有有了责任的前提以后才能称为行为。而意大利刑法学界则将行为界定为具有符合犯罪构成要件的人的举止。对于行为的分类,外国刑法学家将行为分类为广义的行为、狭义的行为。我国有的学者也有将行为划分为多种含义的,如“最广义行为、广义行为、狭义行为”,“有意行为、无     

构建和谐社会必须缩小贫富差距

缩小贫富差距,实现社会公平是2005 年“两会”上最热门的话题之一。自改革开放以来,我国居民的收入普遍提高,但与此同时收入差距也在逐渐拉大,贫富悬殊已成为困扰我国改革和发展的一大社会难题,并直接影响着社会主义和谐社会的构建。