监狱人民警察执法风险初探

在我国当前监狱执法环境下,监狱人民警察执法的法律依据存在不足,且犯情、监狱实际情况日益复杂,执法现状面临严峻的挑战,监狱人民警察必须规范执法,认清执法的风险点,正确执行刑罚,才能有效降低执法风险带来的人身伤害、财产损失、行政处分等不测事件发生的可能性。     

论我国执法制度的重理

执法制度的重理是我国改善执法状况、提高执法水平的需要，也是我国加入WT0后政府行为适应调整的需要。根据目前我国执法中存在的问题，我国执法制度的重理主要涉及执法形式重理、执法组织重理、国家公务员管理重理、执法方式重理、执法程序重理等。     

由南海问题看我国海上行政执法模式

南海问题是目前我国的热点问题,而海上行政执法是国家海上管辖权的运用和实施,是维护我国海洋权益、保障海洋安全最重要的手段。纵观有代表性的国家,其海上行政执法模式大体可分为两类,如以美国为代表的相对集中统一的海上行政执法模式和以英国为代表的相对分散多部门的海上行政执法模式。我国现行海上行政执法模式可归结为相对分散多部门的。面对日益严峻的海洋形势,我国正在改革为相对集中统一的海上行政执法模式。     

当前基层民警执法存在的问题与对策

公安民警的基本行为是执法行为,执法工作是公安机关的主业。目前,公安基层还存在着执法思想不适应新时期的要求,对法律法规的理解和应用能力不强,内部执法监督机制未形成,执法监督落实不到位,执法标准不具体,执法责任不明确,部分基层单位领导对执法工作研究、指导、监督不到位等问题。有鉴于此,必须加强执法教育培训、执法规范化建设和执法考核评议,全面提高公安机关执法质量。     

加强和改进行政执法工作的若干对策建议

执法主体相互间权限不明职责不清、一些领导机关和个别领导人对行政执法进行不当干预、执法依据不统一、不作为和乱作为、行政强制不力、执法人员法律素质有待提高、政务信息的公开化与网络化尚显不够等是当前行政执法过程中常见的七大问题。准确界定政府职能,科学设置执法部门;切实推行执法责任制和执法过错追究制;清理汇编、明确公布全部行政执法依据;建立公益行政诉讼制度;加强教育培训,完善录用选拔制度;制定行政强制法律法规;建立电子政府,实现电子政务等举措则是克服上述行政顽疾,提高行政效能的有效途径。     

试论铁路公安机关如何推行说理执法

＂说理执法＂是一项全新的执法方式,其核心内容是将思想工作融入执法活动,以法为据,以理服人,以情感人。＂高铁时代＂,旅客群众的法律和维权意识不断增加,对铁路公安机关的执法要求日益严格。推行＂说理执法＂是树立社会主义法治理念的本质要求,也是构建和谐警民关系的有效途径。     

当前行政执法状况的调查与思考

近年来 ,尽管行政执法状况在总体上有着完善和改观 ,但是 ,在整个执法的过程中 ,仍存在许多不相容忽视的问题 ,因此 ,必须采取有效的措施 ,端正行政执法的指导思想 ,完善行政法律法规 ,理顺执法关系 ,建立健全执法监督机制 ,提高执法人员素质 ,为社会主义市场经济建设营造一个良好的行政执法环境     

从“行政管理”到“国家治理”:执法理念的法治化回应

社会自治领域的日益扩大,以国家权力为核心的一元权力结构逐渐解体,公共权力领域和私人领域的二元性分化开始进行,治理型政府开始取代管理型政府而逐步成为现代政府建构的主导形态。权利本位的治理范式重视主体间性,激活了交往理性,关注自我管理,重塑了权力责任,凸显服务职能,涵盖了为民品质。且随着法治国家的不断演进,单纯的形式法治已经无法适应治理型政府的内涵与要求。作为一种更为合乎权利保障要求的法治形式,实质法治亦将在执法过程中发挥其独特的作用。上述执法理论与执法目的的变迁,必然又直接影响到执法理念的更新与升级。     

浅论当前公安机关执法公信力存在的问题及原因

公安机关执法公信力代表了法律的严肃性和权威性,反映了法治的发展程度以及威信程度,同时也是公安机关执法能力的集中体现。当前,公安机关在执法过程中存在着一系列的问题,造成了公安机关执法公信力不高,给公安执法活动带来了困难,存在这些问题的原因,主要来源于公安机关内部和外部两个大的方面。     

如何引导民警正确看待当前的执法环境

在市场经济条件下 ,铁路公安执法环境的日益严峻已成为困扰公安机关和广大公安民警执法活动的一个突出问题。本文力图对当前公安执法环境的严峻性进行深入分析 ,并对正确看待执法的高标准、严要求 ,执法权威性的降低以及如何应对执法条件改变等问题进行深入的阐述。     

构建法治政府之路径探讨

构建法治政府是一项长期的、复杂的系统工程,其中转变政府职能是构建法治政府的奠基工程,完善行政立法是基础工程,加强行政执法是重点工程,强化行政监督是保障工程。     

行政违法问题探析

行政违法现象在我国大量存在 ,程序违法、越权行政、滥用自由裁量权、行政不作为是其几种主要表现。造成行政违法的原因既有法规本身的因素 ,也有执法人员动机、素质的原因。减少违法行政行为 ,必须从加强立法、制度建设和宣传教育三方面入手     

对公安执法规范化建设的若干思考

公安执法规范化建设是一个系统工程,在加强公安执法自身规范化建设的同时,必须着力解决影响公安执法的各种社会因素的规范化建设问题。公安执法规范化建设还必须同政治体制的改革及司法体制的完善同步推进。     

规范执法治刑讯逼供之“顽症“

本文针对我国公安工作中实际存在着的刑讯逼供这一“顽症” ,从客观现状出发 ,深入分析了这一“顽症”久治不愈 ,时而复发的原因 ,并从政治文明建设的高度 ,从保障人权出发 ,提出了“端正执法思想、转变执法观念”等六条治理刑讯逼供之“顽症”的对策 ,以达到“以人为本 ,规范执法”的目标     

浅论行政执法责任制

行政执法责任制是督促行政机关依法行政的基本制度,要切实发挥其作用,必须要遵循的原则包括:职权、职责法定化原则、权责一致原则、明确过错责任原则和内外监督相结合的原则。同时,要确立一套具有科学性、操作性和合理性运行的模式,即:确定执法目标制度、岗位责任制度、评议考核制度和责任追究制度。     

沟通:实现人性化执法的有效保障

执法手段由粗暴走向人性化,是执法指导思想和执法理念的重要转变,是建设法治国家不可缺少的要素,也是社会进步的标志。但是,在当前人性化执法中出现了一些冲突甚至暴力袭击执法人员的事件,这应当引起我们的重视。从原因上分析,不但有执法对象的因素,也有执法人员自身的因素,还有其他社会因素。其中,政府及其执法人员与执法对象之间缺乏相互了解和沟通,是人性化执法遭遇障碍的一个深层原因。因此,只有增进执法人员与执法对象之间相互沟通,才能有效保障人性化执法的良性运作。     

文明执法之我见

本文阐述了文明执法的重要意义,分析了不文明执法的危害性,提出了如何文明执法的几项措施。     

公安机关正确对待舆论监督问题探析

随着民主化的进程不断加快,舆论监督的作用也越来越明显,它对公安工作的影响力也越来越大。舆论监督不但有助于提升民警素质,提高公安机关的执法能力,而且有助于公安队伍的廉洁性建设,对提升公安机关的决策力有深远影响。新时期公安工作面临更多的考验与挑战,如何正确应对舆论监督问题已经成为公安机关所面对的重要课题。     

执法与法律信用

当今社会是一个法治社会,法律具有绝对的权威,每个人都必须以法律为准绳来约束自己的行为。在法制社会,不仅是个人行为受法律规范,政府行为也同样受法律约束。要使人们知法守法,法律的效用在于执法过程申树立起来的法律信用。如何通过执法建立法律信用,则必须在执法过程申保证法律能够保护社会大多数人的利益;高素质的执法者是树立法律信用的关切点;执法必须恒常;执法必严。