政府在农业结构调整中该做些什么

农业结构调整是今年农业和农村工作的重点。那么,在农业结构调整中,政府究竟应该做些什么,发挥哪些作用呢? 现代市场经济理论表明,在以市场调节为主的农业结构调整中,政府的主要职能应该是引导、示范和服务。政府是调节市场的主体,农民是农业结构调整的主体。因而政府必须改变过去那种“该种什么,不该种什么”、“应该怎么干,     

以市场为导向发展机关后勤事业

21世纪初 ,我国社会主义市场经济体制的逐步完善 ,将对改革开放和各项事业产生深刻的影响。机关后勤事业只有以市场为导向 ,遵循市场经济规律 ,适时调整行业结构 ,积极运用市场手段调控后勤服务工作 ,才能真正提高工作效率 ,增强机关后勤保障能力 ,更好地为党和国家的中心工作服务。一、以市场为导向 ,是当前形势发展对机关后勤改革的客观要求(一 )建立社会主义市场经济体制的必然要求。党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的目标 ,随着我国经济体制和经济增长方式的转变 ,各项事业和工作围绕建立市场经济体制的轴心 ,遵循市场经济规…     

农业经济市场化 政府行为规范化

市场经济体制和农业产业化的推进，政府必须发挥积极的作用。但是，继续用以往的方式就难以适应。解决问题的根本出路在于尽快转变政府职能：即从过去计划体制以“管”为特征，转到适应市场经济体制需要以“导”为特征的轨道上来。改进和加强对经济的领导方式。搞市场经济，“反弹琵琶”抓农业必须冲破传统的思维定势，打破旧的工作模式。一个十分重要的方面，就是要将政府领导农业的方式作出切合有利于经济按市场规则运行的科学定位：一是决策思维要从“一刀切”向因地制宜，扬优成势，发展特色经济转变。二是正确处理群众积极性与行政推动…     

车站"窗口"建设与运输市场竞争

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,市场在资源配置中的作用显著增强,交通运输市场也发生了很大变化,旅客对服务质量的要求不断提高、消费需求不断增长、维权意识不断增强,铁路的服务工作被推到了一个历史转折点上,在此形势下,我们的铁路服务工作要顺应潮流,就必须在工作内容、方式方法、体制机制上做出相应的改进和创新,而这些改进和创新是直接通过车站“窗口”的建设     

浅谈产业兴州中领导方式转变

产业兴州中的领导方式和执政方式,不仅是工作方法问题,也是思想方法和世界观问题,是对人民群众的立场和态度问题。必须看到,随着产业兴州的不断深化,我州产业发展形成了新的发展趋势,带来经济体制的重大变革。政府必须转变职能,改进工作方法。用工业化理念来建设产业、用科学发展观统筹协调产业、用创新的领导方式驾驭产业。搞好组织领导和协调服务,制定产业政策措施。走政府策划,市场运作的新路,促进产业健康发展。     

从市场规律看 按市场法则办——以市场机制促进经济转型升级的思考和建议

<正>中共十八届三中全会《决定》明确提出,紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。市场决定资源配置的机制,不仅包括微观主体(主要是企业)的市场行为,也包括市场思维下的政府行为。以市场机制促进经济转型升级,必须正确把握市场行为和政府行为的关系,遵循市场经济规律和市场竞争法则,科学实施政府行为。为此建议:第一,坚定市场之"心",加快政府转型政府的思维方式决定了行为方式,而不同的政府行为又决定了市场机制的实现程度。一是充分认识市场力量。针对经济转型     

规范政府管理方式提高政府治理水平

应该说 ,“入世”促使我国经济步入与世界经济深度接轨的新阶段 ,市场制度的普遍性特征将在很大程度上影响政府的行为模式。这客观上要求转变政府与市场和企业的关系 ,规范政府管理方式 ,提高政府治理水平 ,以顺应“入世”后的环境置换 ,发挥政府的积极作用 ,努力获取“入世”的正效应。科学的政府管理方式 ,必须建构于新型的政府行为理念和政府行为方式之上。具体而言 ,首先要以服务导向代替传统的政府中心主义 ,政府应该承当为本国或本地市场和企业提供服务、信息、协调社会秩序的角色。其次要由以往的直接控制、直接经营转变为以间接调控…     

市场经济条件下的企业思想政治工作

市场经济条件下的企业思想政治工作中共成都铁路局党委党校胡伟最近在《市场经济条件下的企业思想政治工作》一文中指出：思想政治工作要为社会主义市场经济服务，就必须走向市场、适应市场的客观要求。当前，社会主义市场经济向思想政治工作提出了以下几个方面的新要求：...     

为何要加强党对经济工作的集中统一领导

坚持加强党对经济工作的集中统一领导,是坚持社会主义方向的根本保证,是社会主义市场经济的重要特征,是社会主义制度的一大优势,是新时代的要求。为此,必须根据时代的要求不断提高党领导经济工作的能力和水平,改进党领导经济工作的观念、体制、方式方法。     

我国改革的主题是建设市场配置资源的经济制度

市场经济是为市场而生产的一种经济制度。它是生产力有了一定程度的发展,但还没有得到充分发展的历史阶段,人类社会必须采取的一种生产方式。我国数千年传统的封建经济制度不具有生成市场经济的条件。一个半世纪以来,中华民族在解决由传统向现代发展这一问题上,曾经有过许多次的犹豫和选择。半个世纪前我们拒绝了市场经济,希望通过计划经济实现现代化和赶上西方发达国家。历史证明计划经济可以给国家带来短时期的发展,但却是不可持续的。党的十四届三中全会决定我国经济改革的目标是建立社会主义市场经济,充分反映了市场经济所具有的不可抗拒的客观规律性。根据计划体制和市场经济的不同原则,由计划向市场的改革必须解决好这样三个问题:一是把政府控制的经济资源放到民间;二是建立一个符合市场运行规则的社会制度和法律法规体系;三是从政府官员到一般国民形成与市场经济相适应的一整套价值观念体系。     

积极培育和发展劳动力市场

党的十四届三中全会通过的《决定》中指出:“发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,必须培育和发展市场体系。”当前培育市场体系的重点之一是积极培育和发展劳动力市场。经济体制的客观需要所谓市场经济,是以市场作为资源配置的基础性方式和主要手段的经济。它要求社会的一切资源都主要通过市场来配置和调节。就市     

市场经济是消费者主权的经济

湖南师大消费经济研究所尹世杰教授提出:市场经济就是消费者主权的经济。(一)市场经济就是满足人们日益增长的消费需要的经济。这体现了社会主义生产目的和社会主义基本经济规律的客观要求。在市场经济下,消费者的地位将发生根本性的变化,消费者是真正的主人和“上帝”,这为消费者主权经济的建立提供了最基本的条件。(二)市场经济应该是需求导向型经济,而不是供给导向型经济,应该是消费需求推动型经济,市场需要什么,生产什么,需求总量决定供给总量,需求结构决定供给结构。消费者有自主性、主动性。(三)市场经济应该是买方市场,而不是卖方市场。消费选择性增强,消费者有权选择商品。生产者、经营者围着消费者转。(四)市场经济,就是政府通过经济杠杆进行宏观调控,而不是直接控制生产,限制居民消费的经济。政     

建设服务型政府必须实现五个转变

党的十六大报告指出：要进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。按照社会主义市场经济对政府的要求,服务型政府以为公众服务为宗旨,并承担相应的服务责任。相对于审批管理型政府而言,服务型政府表现出小、少、优三个特征。小,即规模小,运村成本低,效率高；少,即管得少,主要解决市场经济难以克服的不足,解决“市场失灵”或“市场缺陷”问题；优,即创造优良环境,提供     

政府农业行政职能的转变趋势及对策研究

党的十四大、十五大、十六大以及十六届三中全会都强调,要 转变政府职能。十年多来,党和国家都在竭尽全力促使政府职能 的转变,而且我们对政府职能转变的方向、任务和具体内容的认 识和要求,也随着市场经济的发展不断深化。改革开放以来,虽然 政府的职能转变取得了一定成效,但从总体上看,在计划经济体 制下形成的全能型政府职能仍在社会经济生活中发挥着主导作 用。尤其是政府农业行政职能转变相对滞后,仍习惯于下达种植 计划、决定该种什么、不该种什么、应该怎样种、什么时候种等等 催耕催种的工作方式方法,引发了一系列负面效应。党的十六届 三中全会明确提出了科学的发展观,指出必须坚持"以人为本,全 面、协调、可持续发展",这是很有针对性的。我们必须遵循科学发     

牢记党的宗旨 认真搞好服务

在社会主义市场经济不断发展的新形势下 ,江泽民总书记指出 :“领导干部必须牢固坚持领导就是服务的观点 ,同时 ,必须掌握为人民服务的本领。”这一论断科学地阐明了新时期领导干部应具备的政治素质、业务素质及其辨证关系 ,具有很强的时代感 ,为加强党的建设、干部队伍建设 ,进而实现领导方式和领导方法的创新指明了方向。学习贯彻江泽民总书记“七一”讲话精神 ,对于政府机关工作如何进一步搞好服务 ,具有特殊的现实意义和深远的历史意义。首先 ,端正态度 ,牢固树立服务意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在革命、建设和改革开…     

论政府职能创新与老工业基地的技术创新和产业升级

在市场经济条件下,企业成为技术创新和科技成果转化的主体,绝不意味着政府对加快科技进步的责任削弱了,而是要求政府的职能必须转变到为企业技术创新营造良好的制度环境上来。在老工业基地实现技术创新、产业升级的进程中,应主要由市场决定和选择,同时发挥政府规划引导和政策导向作用。切实改变政府主导经济结构调整和对经济运行直接干预过多的状况,把政府经济管理职能的着力点转到主要为各类市场主体服务和建立健全与市场经济相适应的体制、政策、法律环境上来,营造有竞争力的投资创业和发展环境与公平竞争的市场秩序。形成一种企业自主开发而不依赖政府,政府引导服务而不干预企业的局面,为技术创新提供坚实的制度基础。     

政府办公室要注重提高整体服务功能

政府办公室是一级政府的综合部门,是政府领导的参谋部,直接为领导决策提供服务,工作面广、线长、内容包罗万象,办文、办会、办事无所不含。这就要求政府办公室必须具有高效运转的整体服务功能,使公文起草、文件呈阅、信息报送、会务安排、部门协调、工作督查等诸项工作能严格把关、处处落实,整个领导机关运转灵、效率高、有条不紊、生机勃勃,领导得心应手,有更充足的时间多思考一些全面性的重大问题,有更充沛的精力去多抓一些全局性的有决定意义的大事。所以,提高政府办公室整体服务功能极为重要。     

充分整合社会资源 切实提高公安机关社会管理水平

当前,面对新形势新任务,公安机关在社会管理和服务中还存在不少问题和困惑,要解决这些问题,必须坚持在党委、政府领导下,有效整合社会管理资源,充分调动社会各方面的力量,建立起与市场经济相适应的公安行政管理体制,实现"社会的事社会办"。具体要落实六个方面工作:强化社会意识,形成管理合力;强化法治意识,促进依法管理;强化信息意识,夯实管理机制;强化市场意识,改进管理方式;强化服务意识,提高管理效率;强化人本意识,完善管理机制。     

提高党委的经济决策水平

提高党委的经济决策水平秦光荣党的十四大确定我国建立社会主义市场经济体制以后，整个经济体制正在由计划经济向市场经济转变，客观上要求各级党委必须从根本上转变领导工作方式，不断提高决策水平，增强驾驭市场经济的本领。一、提高党委的科学决策水平是现实的迫切需要...     

政府职能的制度性选择

政府职能选择包括制度性选择和操作性选择,制度性选择即决定政府应该做什么,操作性选择是政府如何履行政府职能和公众如何获得政府服务。政府职能的制度是公共选择的结果。在我国,人民代表大会、中国共产党的领导组织、上级政府、社会公众和政府公务员通过一定方式向政府提出选择目标,政府根据自身条件和价值观对这些选择目标进行再选择,把其中的某些目标确定为实际的政府职能。