高薪未必养廉

“高薪养廉”是一个颇有争议的话题,赞成者有之,反对者也不少,笔者以为“高薪养廉”的提法并不科学。一则“高薪养廉”操作难度大。同样的薪水在贫困地区可能绰绰有余,而在发达地区或许就捉襟见肘,甚至入不     

改革开放以来国内高薪养廉问题研究综述——基于CNKI的分析

作为反腐败的重要方法,高薪养廉在一些国家和地区成功地进行了实施,那么它能否引入国内,成为遏制和消除腐败的利器？国内学术界对此进行了广泛的研究。根据中国学术期刊网CNKI收录的文献资料,从论文发表年份、作者所属单位、所在地区、学术地位、年龄段以及作者观点等方面,就改革开放以来我国国内学术界对此问题的研究进行梳理和分析,可以发现：国内学术界对“高薪养廉”问题的研究呈现出一种持续上升的趋势,高校是研究的主要力量,研究人员的年龄呈倒U型,认为“高薪未必养廉”的观点占主体。但无论是支持“高薪能够养廉”还是坚持“高薪未必养廉”的研究者,都认为“高薪养廉”并非孤立的、一步到位的政策,需要与一系列的监督、制约、惩戒及教育制度配套实施才能达到其预期的效果。     

养廉靠什么

如何养廉有二说：一说是要“高薪养廉”，“物质促廉”。二说是要“以德养廉”，“精神促廉”。笔者在二择一中赞成后说，养廉靠德。共产党的每一位党员，人民政府的每一位官员，理该是“吃苦在前，享受在后”；理该是“毫不利己，专门利人”；理该是“淡泊名利，无私奉献”。焦裕禄、孔繁森之所以成为当代的清官廉吏，之所以成为党员楷模、公仆模范，不在于薪多薪少，靠的是人格优秀，官德高尚。胡长清、成克杰之所以成为贪官污吏，之所以成为党的叛类，公仆败类，不是因为薪俸不高，腐在贪欲高，败在品德劣。即使让胡、成之流的薪俸再加再…     

“高薪养廉”不可行

“高薪养廉”起初是一些资本主义国家为医治公务人员腐败、实现廉政而实行的制度之一。近年来,有人把它介绍到我国,给予它许多赞许,并认为当今中国进行廉政建设也非要走这条路不可。我们认为,“高薪养廉”在中国不可行。 第一,“高薪养廉”不是医治资本主义腐败的灵丹妙药。腐败产生于剥削制度社会,到了经济有较大发展的资本主义社会,腐败日渐滋长蔓延,终成社会一大顽症。资产阶级统治者为了巩固其执政地位,为     

“高薪养廉”辨析

某些人认为,只要确保国家公务员获得很高的薪水,就能够消除腐败、保持官员的廉洁。这被称为“高薪养廉”。其实,无论是从理论的视角上看还是从实践的视角上看,这种观点都是不能成立的。高薪不一定能够养廉;高薪养廉是与无产阶级政党全心全意为人民服务的宗旨和吃苦在前、享受在后、克己奉公的职业道德背道而弛的;而且,高薪养廉也不符合我国的国情。     

对高薪养廉制度的实证分析

高薪可以养廉 ,但并非必然养廉。要实现高薪养廉 ,必须同时具备多种条件。我国目前并不具备实行高薪养廉制度的条件 ,但可借鉴其中的某些做法。     

不宜笼统提倡高薪养廉

中纪委监察部检监研究所齐世泽说，近来许多人呼吁高薪养廉，断言只有给政府公务员以优厚的物质福利，使其不仅能够养家糊口，还能保持较高的消费标准，才能实现廉洁政治。但实际上，廉的实现有许多条件，并不是只要有了高薪就能实现的。而且，笼统地提倡高薪养廉，很容易使公务人员误解自己在社会主义分配结构中的地位，从思想上拉大自己与人民群众的距离。     

论“高薪养廉”

本文以经济人假设为立论前提,分析低薪为什么易导致腐败,并在此基础上提出"高薪养廉"的政策主张.文中着重介绍了我国清代的"养廉银"和"养廉地"制度以及香港和新加坡的反腐败经验,分析了高薪养廉与监督制裁的关系,探讨了高薪养廉如何实施的具体问题并设计了一些具有可操作性的的执行办法.文章的结论是:高薪固然重要,但只是养廉的必要条件而非充分条件;它必须与监督机制和惩治机制相结合,共同创造一个良性的制度环境,才能有效地把腐败现象控制在一个较小的范围内.     

对高薪养廉的思考

根治腐败,廉洁行政是一个全球性的问题,从高薪养廉的观点看,我国现实中具备一定的社会条件。同时,还要建立和完善与高薪养廉相配套的法律与制度,以保证廉政目标的实现。     

全面阐释马克思主义公仆理论的一部力作——《列宁的公仆理论与当代中国》评介

腐败是政治之癌,也是困扰世界各国的一个久治不愈的顽症。面对愈演愈烈的腐败现象,理论界的一些有识之士忧心如焚,纷纷著书立说,提出根治腐败的对策。有的主张实行严刑峻法,既拍苍蝇,也打老虎;有的主张借鉴国外发达国家的经验,实行高薪养廉……而傅如良同志的新     

高薪养廉制度及其实施路径

反腐败需要一整套行之有效的长效机制。古今中外的反腐实践表明,高薪养廉制度值得借鉴。但高薪养廉制度的实施需要得到社会公众的充分谅解和支持,离不开配套政策的制定和推行。实施路径包括:改革先行,透明公开,取信于民;分类加薪,重视基层,实现公平;完善配套措施,全方位杜绝腐败。     

关于成都市公务员行政伦理道德的调查研究

提高公务员行政伦理道德水平是成都市适应WTO要求 ,抓住西部大开发机遇的关键。成都市公务员行政伦理道德总体是好的 ,但也存在不少问题。抓好“自律”与“他律”环节 ,搞好制度与法规建设 ,建立合理的高薪养廉制度 ,营造良好的社会监督环境 ,充分发挥领导干部的带头作用 ,是成都市公务员行政伦理道德建设的关键。     

论儒家文化背景下新加坡高薪养廉政策

新加坡被认为是亚洲地区最清廉的政府，但我们对新加坡高薪养廉政策存在一定程度的误读。高薪这一物质激励在保持新加坡政府廉洁的诸多因素中确有一席之地，但它与内嵌于新加坡社会的儒家文化并由之形成的精神激励互为表里。中国是儒家文化的发源地，通过弘扬传统文化以促进中国廉政建设大有可为。     

瞭望哨

勿忘“以德守廉” 安徽 张桂生 近年来关于如何廉政的议论可谓多矣。有的主张以法保廉,有的主张以制度促廉,还有的主张厚俸养廉,都言之成理。我认为,关于人及其道德素质这个对廉政来说带关键性的因素,却有些被忽视了。 我国古人素有政须以人为本、人须以德为本的思想。这种思想至今仍有其意义。古今中外,德与廉总是密切相关的。为政者若不讲道德,光有严细的法律、优厚的待遇都挡不住贪腐的发生,资本主义社     

王树枏的廉政思想及其当代启示

王树枏的廉政思想十分丰富,既包括不取不义之财、慷慨解囊和造福百姓的廉洁品德,也包括执法公正不枉法、敢于动真碰硬的廉正作为,还包括制定高薪养廉、重罚保廉和监督促廉的廉政制度。王树枏的廉政思想是在良好家风的熏陶下,在中国传统廉政文化的教育影响下,以及在长期为官的实践中逐渐形成和发展起来的。新时代的公职人员应大力提升自身的廉洁品德,做到廉洁自律,廉正为先;政府应采取高薪养廉、重罚保廉的措施,加大监督促廉的制度建设,全面加强反腐倡廉工作。     

新加坡高薪养廉制度的经验与启示

新加坡高薪养廉制度对于预防腐败具有合理价值,被我国学术界作为学习借鉴的经验模本。目前,我国正处于结构调整和社会转型的关键时期,现阶段的基本国情和法律法规体系等还不适合推行高薪养廉制度。但新加坡建立健全防止官员贪污腐败的制度体系,科学制定严密完善的立体监督体系等系列举措对于我国反腐倡廉建设具有启示意义。我们应采取建构独立、权威、高效的现代国家反腐倡廉机构,夯实公务员保障机制,逐步试行和全面推进官员财产申报制度等措施,有力推动我国党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。     

打造“首席员工”

有报道说,上海市电力公司市区供电公司设立首席岗位制,几十名一线普通工人坐上了“首席员工”、“首席作业手”、“首席班长”的位置,担起了重任,拿起了高薪,当起了“权威”。     

公务员高薪激励的陷阱

本文以提高公务员激励功效和解决当前公务员腐败难题为主旨,从分析高薪养廉的理论依据和方法缺陷着手,以公共选择理论中的租金理论为依据,分别运用经济学和政治学双重方法,着力寻找我国公务员激励失效的根源,并对当前我国充分有效地发挥高薪激励的杠杆作用提出了相应的方案。     

我国公务员保障制度建设的基本原则与实施对策——兼论“适时提薪”与“高薪养廉”

公务员保障制度是国家公务员制度得以正常运行的物质基础我国国家公务员保障制度的建设应该坚持公务员保障水平与生产力水平相适应、权利和义务相对等、公平与效率兼顾的原则。在具体实施公务员工资福利保障制度过程中,则应当坚持“适时提薪”,不搞“高薪养廉”。同时,要采取具体有效的实施对策,逐步提高国家公务员的保障水平,只有这样,才能减轻公务员的后顾之忧,保证公务员队伍的稳定,调动广大公务员的工作积极性,提高公共行政的服务效率和服务质量,促进廉政建设和社会主义民主政治的发展。     

新加坡的国家人才意识

新加坡前总理李光耀提出的“人才是成功的关键”的精英治国理念──五湖四海广招人才；选能选贤，德才兼备；高薪养贤，厚禄养廉的招才政策是新加坡国家人才意识的集中体现。一、保护国内人才新加坡政府提出用两支火箭推动国家经济的人才战略，即：一支火箭由本国制造——本国培养的人才；一支火箭由外国生产，新加坡组装——外国培养，新加坡使用的外国人才。为了保护国内人才资源，新加坡强调了加强科研人才的国家意识。对受过高等教育的新加坡科研人才来说，无论身在何方，都要有回报祖国的赤子之心。为了鼓励国内优秀人才为国家服务，新…