『五创新』让人大代表有位有为——千阳县人大常委会2016年代表工作侧记

创新工作机制 让代表履职有底气 千阳县人大常委会不断探索,大胆创新,制定完善了一整套加强代表工作的制度、办法,支持和保证人大代表依法履职.一是创新代表服务机制.建立人大常委会联系镇、联系代表小组制度.常委会5名领导分别联系7个镇人大代表之家,督促检查指导镇人大工作和代表小组活动:修订完善《人大代表同选民联系十条规定》《人大代表意见建议办理办法》《人大代表视察办法》《县、镇人大代表活动经费管理》《人大代表建议办理工作考评办法》,制定《选举和任命国家机关工作人员就职宣誓试行办法》等制度,提升代表工作水平.二是创新代表激励机制.制定《表彰优秀人大代表建议》制度.     

汉阴人大:创新“四大机制”激发代表履职热情

近年来,汉阴县人大常委会坚持把加强与代表联系、充分发挥代表作用作为依法履职的坚实基础,采取扎实有效举措,积极措建代表履职平台,创新联系代表工作方式,激发代表依法履职热情,有力地提升了代表工作水平。积极创新与代表"结对子"联系机制。去年,县人大制定出台了《汉阴县人大常委会组成人员联系县人大代表办法》,要求每一位常委会组成人员重点联系3-5名     

汉阴：掀起人大代表联系选民“百村百户”主题活动

为认真贯彻党的十八大关于加强人大代表联系选民群众工作的要求，近期汉阴县人大掀起人大代表联系选民“百村百户”主题实践活动。根据该县制定出台的《汉阴县人大代表联系选民制度》，动员全县172名人大代表，走进全县179个村开展联系活动。要求选区产生的代表全年联系选民不少于50人，县级部门推荐到选区的代表全年联系不少于10人，广纳群言，广集民智。通过宣传法律法规，听取群众意见和建议，回答选民询问。为选民释疑解惑，帮助他们解决生产生活中的突出问题等。从而推进“一府两院”工作。     

述职评议 述出新天地——回顾人大代表向选民述职

为进一步激发代表的履职意识和责任意识，密切人大代表与选民之间的联系，强化对人大代表履职的监督和约束，促进代表为选民服务，更好地发挥代表作用，2013年11月至12月，廊坊市广阳区人大常委会在2012年试点工作的基础上，在人大代表中全面推广代表在原选区选民中的述职活动。活动中，共有60多名人大代表进行了现场述职，130多名人大代表向选民代表递交了书面的述职报告，参加活动的选民人数共计2000多人。     

搭起畅通民意的桥梁——来安县人大常委会开展“一个载体、两项制度”建设工作综述

如何支持、规范和保障各级人大代表依法履行职责，充分发挥代表作用，一直是地方各级人大常委会的一项重要课题。为促进闭会期间代表活动的经常化，提高代表履职水平，来安县人大常委会自2010年初开始。扎实开展了“一个载体、两项制度”建设工作（“一个载体”指人大代表活动室；两项制度指人大代表向选民述职制度和接待选民制度）。通过一年多的努力，取得了明显的成效。     

蜀山区：向代表发放“一册一簿”

本刊讯近日，合肥市蜀山区人大常委会为190名区人大代表每人发放一本《代表手册》、一本《人大代表履职情况记录簿》，以此规范、激励、约束人大代表依法履职。《代表手册》在录有相关法律法规和人大制度知识外，从3个方面对代表履职提出要求：按时参加该区由街、镇每两个月组织一次的“代表活动日”活动，在本届任期内至少向选民述职一次，积极参加“争当优秀人大代表”等创先争优活动。《履职情况记录簿》要求代表在每次参加代表活动后，把活动的时问、地点、主题和具体活动情况一一如实填写。与此同时，区人大常委会要求，代表一年内闭会期间参加活动次数不少于6次。     

西乡县人大力拓代表履职路

近几年来。西乡县人大常委会采取7项举措着力打造代表活动平台，激发代表积极履行职责。一是完善代表活动制度。制定了《县人大常委会联系代表办法》、《人大代表小组编组活动办法》、《县、乡（镇）人大代表述职暂行办法》，规定了县人大常委会主任、副主任、委员分片定期走访联系代表以及代表走访联系选民，了     

代表履职:“干好干差不一样”——马鞍山市雨山区建立“代表履职登记卡”制度初见成效

马鞍山市雨山区有9个代表小组,区人大代表143名,辖区内的市人大代表52名。2001年6月以来,雨山区人大常委会在辖区内的市、区人大代表中开展了实行代表履职登记卡制度的试点工作。从实施情况看,效果较好,对代表积极参加人民代表大会及闭会期间活动,主动与选民联系,依法     

固镇县人大常委会密切代表与选民联系——乐当群众贴心人

近年来,固镇县人大常委会围绕如何密切县人大代表和选民的联系进行了积极探索,让广大县乡人大代表与选民亲如一家,从而真切了解选民意愿,为群众鼓与呼,取得了一定成效。开展"代表访选民"活动为密切代表与选民的联系,固镇县人大常委会每年都组织开展"千名代表访选民,了解民情暖民心"活动。自2007年以来,每年定期组织在固镇的省、市、县、乡四级人大代表,深     

凤县凤州镇人大主席团:强化保障增动力注重创新激活力

近年来,凤州镇人大认真贯彻省市县党委加强基层人大工作和建设的有关精神,强基固本,创新监督,镇人大工作在服务大局中不断提质增效. 采取"请进来""走出去"等多种手段,提高代表执行职务的能力和水平.每年组织2次集中培训,开展《代表法》《组织法》等法律法规和人大业务知识专题讲座;每季度召开1次人大代表座谈会,学习政策法律,交流学习心得;先后3次组织35名人大代表和产业发展带头人到杨凌、汉中、甘肃等地实地考察,引进苍术等新品种.同时,还为每名县镇人大代表发放《人大代表履职读本》,赠阅《民生报》和《法治与社会》杂志.投资5万余元改建"代表之家",完善办公设施和文娱设施,做到了工作职责、组织架构、制度规范"三上墙".目前,"代表之家"已成为人大代表议事、问政、问效、开展工作评议、联系选民的特色阵地.     

宁强县东皇沟乡人大率先创建“人大代表之家”

为进一步丰富代表在闭会期间的活动,使代表活动经常化、制度化、规范化,更好地发挥人大代表的主体作用,宁强县东皇沟乡人大不断探索和推进代表工作,在全乡以村创建人大代表之家活动。该乡把创建人大代表之家作为人大代表加强与选民联系,接受选民监督的有效途径。将全乡43名乡人大代表、4名     

淮南市人大常委会三招并举——拓宽代表履职渠道

近年来,淮南市人大常委会在畅通和拓展代表履职渠道、丰富代表履职形式和载体上进行积极探索和创新,组织开展好代表在闭会期间的活动,促进代表执行职务,充分发挥作用。组成人员"做试卷"人大常委会组成人员来自于人大代表,但又不同于普通代表。淮南市人大常委会为充分发挥组成人员的模范带头作用,岀台了《关于加强自身建设的若干意见》,编制并发放了常委会组成人员"履职手册",要求常委会组成人员根据自身工作实际,有计划、有目的地联系代表,认真填写大会期间、闭会期间提岀的议案和     

大笔书写代表履职新篇章——凤翔县人大常委会推进代表活动阵地规范化建设纪实

“‘代表之家’和‘代表小组活动室’让咱代表有了家,活动起来方便得多了,大家也有积极性了.”凤翔县十七届人大代表、干河村片区代表小组组长刘文田有感而发. 12个镇“代表之家”,60个村“代表小组活动室”,65次代表履职培训活动,48次接待选民活动,89次视察检查,…… 一句句朴实的话语,一串串履职的数字,见证了凤翔县人大常委会高标准搭建代表活动平台,强化代表活动组织服务指导的努力,见证了人大代表履职为民、服务发展的付出和成效.     

代表之家:搭建代表履职新平台——重庆南岸区人大创建“人大代表之家”工作纪实

"代表代表,开完会就了."这是人们对一些地方基层人大代表闭会期间活动少、履职不够等问题发出的感慨.而这些问题,如今却在重庆南岸区得到了有效解决--自去年以来,该区人大常委会采取"试点引路、整体铺开"的方式,在全区开展了创建"人大代表之家"活动,并把创建工作延伸到"代表进社区(村)",有效地解决了代表闭会期间活动无固定场所和信息闭塞等问题.目前,全区共建立市人大代表之家1个,7个街道和7个镇建"人大代表之家"29个,其中,市区镇三级人大代表之家7个、市区人大代表之家7个、区镇人大代表之家12个、镇人大代表之家3个,并同时建立社区人大代表工作室23个.     

畅通代表履职渠道——泾县人大常委会规范化建设“代表之家”见成效

人大代表活动室是代表闭会期间重要的活动场所，被形象地称为“代表之家”。为进一步密切人大代表与人民群众的联系，丰富代表活动内容，让人大工作更紧贴民意民情，充分激发人大代表的履职热情，2012年10月下旬．泾县人大常委会全面启动乡镇“代表之家”规范化建设工作。目前，全县11个乡镇“代表之家”均已建成，基本实现了乡镇全覆盖。各乡镇已普遍在“代表之家”开展了一次以上代表活动。乡镇“代表之家”规范化建设初见成效。呈现出良好的发展势头。     

“我当代表为人民”——岳西县县乡人大代表述职侧记

"我的履职情况将分以下几个方面","非常感谢选民面对面提出要求,我在今后的工作中将认真落实"……5月底6月初,岳西县来榜镇、毛尖山乡、姚河乡、温泉镇人大开展的人大代表向选民述职试点活动取得成功。一时间,人大代表向选民述职成为该县的热点词汇。在精心指导试点工作并取得成功后,为进一步推进县乡人大代表与人民群众的密切联系,自觉接受选民监督,更好地发挥人大代表作用,岳西县人大常委会向各乡镇人大印发了关于在县乡人大代表中开展向选民述职活动的通     

人大常委会可以代表原选举单位监督上一级人大代表

笔者认为，县级以上人大常委会可以代表原选举单位，监督由同级人大及其常委会选出的上一级人大代表。法律规定间接选举的人大代表接受原选举单位监督。《代表法》第四十五条规定“代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见。回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，接受监督”。     

八面来风

芜湖市:启用人大代表履职手册本刊讯6月3日,芜湖市人大常委会举办了市人大代表培训班。在培训班上,市人大常委会负责同志向无为县、芜湖县、繁昌县、南陵县、镜湖区、弋江区、鸠江区、三山区、驻芜部队9个选举单位颁发了《市人大代表履职手册》。这是新一届人大常委会加强和改进代表工作推出的重要举措。《市人大代表履职手册》包括出席市人民代表大会会议期间的工作、闭会期间的活动和代表履职评价3个方面,共11项内容。这些内容由市人大代表本人填写,代表小组组长和选举单位写出评价意见。在每年人代会前,将代表履职手册交市人大常委会人选工委审核。市人大常委     

不妨改代表履职登记册为代表履职备忘录

为促进人大代表依法履职，充分发挥代表作用，日前，一些地方人大尝试建立代表履职登记制度。广州市人大常委会规定代表一年参加闭会期间的活动应在12天以上，对代表在闭会期间参加活动的情况要进行登记，半年汇总备案，每年收集整理．换届时，代表的履职情况可作为其是否连任的参考。南昌市青山湖区人大常委会下发了《关于建立青山湖区人大代表履职登记制度的意见》，每年将适时召开专门会议，     

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麟游人大:深入开展"双联系"活动麟游县人大常委会组成人员轻车简从,深入代表和农户,面对面征求代表和群众的意见建议;人大代表走进田间地头走访选民、了解民情民困,帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。群众高兴地说:我们的代表回来了。这只是麟游县人大常委会开展组成人员联系代表和代表联系选民活动的一个缩影。为使"访代表、听民声、解民忧"常态化,从而建立起加强联系、服务群众的长效机制,麟游县人大常委会深入开展以组成人