英国：为清洁生产立法建制

英国是世界上最早实施清洁生产立法的国家之一。早在1875年。英国就制定了与清洁生产、环境保护相关的《公共健康法》，1972年制定了世界上第一部控制危险废物的法律《有毒废物处置法》，1974年又制定了一部专门控制污染的法律《污染控制法》。目前．英国正在施行的清洁生产和环境保护法律法规主要有《污染预防法》、《废弃物管理法》等10余种。     

提高党建科学化水平的制度保障——两部重要党内法规解读

中共中央办公厅会同中央纪委、中央组织部等部门,对1990年印发的《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》和《中央办公厅关于党内法规备案工作有关问题的通知》进行了修汀,报请中央批准后,于2013年5月27日,《中国共产党党内法规制定条例》(以下简称《制定条例》)和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》(以下简称《备案规定》)对外公开发布.这两部重要党内法规的公开发布,使中国共产党有了第一部正式的、公开的党内"立法法"和备案程序规定,对于加强党内法规制度建设,推进党的建设制度化、规范化、程序化,提高党的建设的科学化水平具有重要意义.     

试析环境保护法律法规中的法律责任

我国环境保护方面的法律法规几乎每部都设立了“法律责任”这一章。本文试图通过对日常接触较多的7部环境保护方面的法律法规(即《环境保护法》、《水污染防治法》、《水污染防治法买施细则》、《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《建设项目环境保护管理条例》。为方便起见，以上法律法规在下文中分别用《环法》、《水法》、《水法细则》、《气法》、《声法》、《固废法》、《环保条例》来表述)中“法律责任”的比较分析，进一步认识该“法律责任”的成分，剖析其存在的不足，探索要加以改进的方面。     

我国能源开发中环境保护立法的探析

近年来我国不合理的能源开发行为大大地超出了环境的承载能力,严重破坏了我国的生态环境,能源开发中的环境问题日益严重。从法律层面对我国能源开发中的环境保护现状进行分析,指出其存在缺陷,并提出了完善措施及立法建议:一是完善《环境保护法》;二是完善煤炭、石油、天然气和核能资源开发的法律规制。     

提高党建科学化水平的制度保障——两部重要党内法规解读

中共中央办公厅会同中央纪委、中央组织部等部门，对1990年印发的《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》和《中央办公厅关于党内法规备案工作有关问题的通知》进行了修订，报清中央批准后，于2013年5月27日，《中国共产党党内法规制定条例》（以下简称《制定条例》）和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》（以下简称《备案规定》）对外公开发布。     

谋划“十二五”环保新蓝图

正2011年12月15日,国务院正式印发了《国家环境保护"十二五"规划》(以下简称《"十二五"规划》)。《"十二五"规划》立足于全面建设小康社会的关键历史阶段,由注重环保本身向助力经济发展绿色转型转变,由以污染防治为主向总量、质量、安全、服务管理转变,由以生产领域为主向全领域、全过程环境管理转变,是对未来5年环保工作的总体设计,指引着未来5年甚至更长时期环保工作的方向。     

建立和完善党内法规的监督机制

<正>考察《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》中所确立的党内法规制度特征,并结合中国共产党党章的规定,可以发现党内法规目前包括四个层次的内涵:党章是具有最高效力的党内法规;党的中央组织制定的党内法规;中央纪律检查委员会、中央各部门制定的党内法规和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规。而要建立完善的党内法规体系,就必须对目前存在的党内法规进行必     

浅析民法与环境法的理念碰撞与融合

我国现阶段所制定和实施的民法制度,是为了能够建立高质量的中国特色市场经济。同时也是实现我国经济的持续发展、科技的进步以及文化繁荣的有效保证。而环境法则是根据中国的市场经济而制定的,它的实际意义是将民法中关于环境法规的"力"与"利"进行重构。在环境法律制度的保障、政府与市场共同作用下才能使"环境保护"不再成为一纸空谈,而民法与环境法在沟通和协调过程中不可避免地会存在一些问题,这就需要我们要能够对民法和环境法的各种制度进行充分了解,从而能够寻求两者之间的平衡点。     

如何完善地方政府环境监管职责

一、地方政府环境监管职责的基本内涵及功能阐述 （一）地方政府环境监管职责的基本内涵 《中华人民共和国环境保护法》第16条规定，“地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责”。怎么负责？就是要执行环境保护的相关法律和政策，做好环境监管。     

凸现企业文化中的绿色亮点

一、生态文明呼唤绿色文化 随着我国的自然资源越来越稀缺，环境保护形势不容乐观，国家强化环保政策法规是大势所趋。     

浅议齐齐哈尔市文化建设地方性法规保障体系

齐齐哈尔市文化建设方面的地方性法规已有部分法规,例如:《齐齐哈尔市旅游条例》等。欲构建地方性法规保障体系还需要进一步制定其他法规,例如《齐齐哈尔网络文化传播及网络安全条例》、《齐齐哈尔市社区文化建设条例》等。     

我国教育法制建设走向

全国人大教科文卫委员会主任委员朱开轩日前谈到教育法制建设时说:从１９８０年我国第一部教育法律诞生后,２０年来我国的教育立法成效显著:全国人大及其常委会通过并颁布了《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《高等教育法》、《职业教育法》和《学位条例》共６部重要教育法律以及《未成年人保护法》等相关法律,国务院制定了《扫除文盲工作条例》、《残疾人教育条例》等１６项教育行政法规,国家教育行政部门制定了近２００项教育部门规章,以及省级人大、政府制定了百余项地方性教育法规或规章。我国现阶段的教育法制建设,按达到真正…     

浅谈我市"三农"面对的环境问题及对策

本文详细介绍了我市"三农"面对的主要环境问题、成因及危害,提出了解决有关问题的一些对策和建议,希望对我市的农村环境保护工作有所帮助.     

我国实行环境保护垂直管理的现状研究

中共中央于十八届五中全会上,宣布即将实行"最严格的环境保护制度",提出多种环境保护方案,其中"实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度"是一项重大举措,对推进建设生态文明有重大意义。主流学者对环境保护部门实行垂直管理态度不同,关注的问题集中在现行环保管理体制中明确主体职能和责任分工的问题。垂直管理体制有利于破除地方保护主义、化解地方政府对环保工作的干预、协调各层级下环保部门的不同分工,通过完善法律法规、调整相应政策等手段,使我国的环境管理体制更加合理化、法律化。     

中共“立法法”出台

尽管近年来新的党内法规频频出台，但最近出台的两部有着与众不同的意义。 5月27日，经中共中央批准，《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》公开发布。     

论环境保护中的公众参与

公众参与环境保护是公众及其代表根据国家环境法律赋予的权利和义务,它兴起于西方发达国家,公众广泛参与环境保护是解决环境问题的重要途径。从观念、立法到具体制度的设计都还没有为公众参与环境保护提供保障,因此,完善我国环境保护中的公众参与是解决环境问题的当务之急。     

《立法法》中部门立法与地方立法权限冲突

杨利敏在《法学》2000年第6期撰文论述了《立法法》中部门立法与地方立法权限冲突的问题。作者认为,立法法第64条规定,地方法法规可以就“为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项”和“属于地方性事务需要制定地方性法规的事项”作出规定;第71条规定国务院各行政部门可以“根据法律和国务院的行政法规、决定命令,在本部门的权限范围内”制定规章。     

突出四个“抓手” 强化城市治理

近年来,面对城市经济社会发展的新形势和区域社会管理的新要求,滨海新区汉沽环境保护和市容市政管理局(以下简称:汉沽环容局)按照滨海新区的整体规划和汉沽工委的总体部署,突出四个"抓手",扎实落实有关环境保护、市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政建设施工和城市管理、综合行政执法等法律、法规、规定和分解政策,结     

十六大以来的干部人事制度改革

党的十六大以来,我们在干部人事制度改革方面进行了有益的探索和创新,取得了较大的成就和发展。一、确立了干部人事制度改革的基本思路"以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点,以科学化、民主化、制度化为目标,改革和完善干部人事制度,健全公务员制度。"二、出台了系列法规制度主要有:制定了一些党政领导干部选拔任用方面的单项规定。2004年4月,中央分别制定了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》的单项条例,     

经济发展与环境保护

我国处于社会主义初级阶段,综合国力还不强,必须以经济建设为中心,面对严峻的环境形势,必须坚持环境保护基本国策,紧密结合经济结构战略性调整,正确处理环境保护与经济发展的关系,实行可持续发展战略,这是人类对各种环境问题进行反思而做出的一种清醒、聪明和理智的选择。