关于健全党员权利保障机制的思考

健全党员权利保障机制是发展党内民主的基础和前提。党员权利保障机制的优劣直接决定着党内民主建设水平的高低。党员权利保障机制由一系列相互影响、相互制约、相互依存的制度所构成,主要包括党内选举制度、党的代表大会制度、党的日常生活制度、党内监督制度和党员权利救济制度等。健全党员权利保障机制的着力点主要从加强党员权利意识教育、健全和完善党代会制度、完善党员权利救济制度等方面入手。     

关于完善和保障党员民主权利的几点思考

目前,党员权利保障还存在一些不容忽视的问题,主要表现为知情权不够、参与权不足、选举权失真、监督权弱化。究其原因,一是一些党组织及其领导对党员权利的忽视。二是党员的民主素质还不够。三是制度建设存在严重缺陷。四是封建专制主义思想的影响。五是市场经济的发展给党员权利的行使带来挑战。这就要求我们必须疏通和拓宽党内民主渠道,开辟和创造党内民主的新途径,实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督。     

完善程序 保障权利 推进民主——对发扬党内民主路径选择的思考

发扬党内民主,首要的和最根本的,就是要保障党员的权利,保障党员权利要靠制度,然而,仅仅靠实体规定是不够的,还需要建立健全一系列程序性制度。我们要设计一系列程序制度,来保证党员权利的充分实现。当前,重点要建立健全保障党员的知情权、党内"言论自由权"、参与决定权以及救济性权利的程序制度。     

析监督机制在党内民主建设中的实际作用

党内民主本质上是指在党内生活中全体党员直接或间接地参与和决定党内事务的根本制度。党员是党内民主的主体,只有绝大多数党员的积极性、主动性和创造性都充分焕发出来,党才有活力和生命力。由于监督机制的不健全直接带来了党员权利的"虚置"问题。在当前经济体制改革不断深入,政治体制改革同步进行的形势下,我们应该不失时机地抓住机遇,让监督机制在党内民主的建设中发挥应有作用。     

保障党员权利是发展党内民主的关键

民主就是公民权利的一种平等实现,党内民主就是党员权利的平等实现。因此,发展党内民主就是围绕着党员权利的充分尊重与保障这一核心来展开。尊重和保障党员权利是我国社会发展的必然要求;从权利和义务的关系来看,应该充分保障党员的权利;保障党员权利能增强党执政的合法性,体现党以人为本的执政理念。为此,有效保障党员权利、发展党内民主,应该从加强党内立法、明确界定党员权利的内容、全面贯彻落实党章所规定的各项党员权利、建立健全党员权利的救济机制这三个方面落实。     

当前推进党内民主改革的若干建议

进一步推进党内民主是当前政治建设和政治体制改革的重要内容。加大理论研究力度，形成党内民主理论体系；加大民主教育的力度，提高党员的民主意识；加大制度建设力度，完善党内选举制度、决策制度、监督制度；改革党内一把手体制，建立充分反映党员和党组织意愿的党内领导体制；扩大党内基层组织直接选举，以党内基层民主推进党内民主整体发展；扩大党代会常任制试点，改革和完善党代表大会制度；改革全委会和常委会议事、决策机制，完善党的委员会制度；改革和完善党员权利保障机制，增强党员维权意识和水平。是当前党内民主改革的着力点。     

党内民主建设的脉络、经验与前瞻

本文紧紧抓住党内民主本质这一主线,在对党内民主建设特别是党员权利理论与实践发展的基本脉络进行梳理的基础上,概括出党内民主建设必须紧紧抓住党员权利这个根本,必须始终把制度建设放在突出位置,必须大力清除影响民主发展的各种深层阻碍、必须正确把握党内民主与社会主义民主和民主集中制民主的关系等主要经验,并就今后党内民主建设的方向提出了前瞻性思考.     

关于党内民主本源和发展路径的思考

从本源上说,党内民主就是一般民主原则在党内一定意义上的适用。发展党内民主,核心是要树立党员在党内的权利主体地位,不断进行体制和机制创新。     

对参政党党内民主建设的一点思考

发展党内民主,是当今国内外大多数政党加强自身建设的重要组成部分。参政党党内民主是指在党内生活中,根据党章和党的其他有关规定,党员按照有关的民主程序和形式,对党的事务的参与、决定和管理。它是参政党全体党员在党内当家作主的权利再现,也是全体党员根本利益的再现。现实中,阻碍党内民主发展的主要问题,在于漠视党员的主体地位,忽视党员的民主权利。因此,加强参政党党内民主建设的关键,是要建设尊重党员主体地位、维护和实现党员民主权利,使全体党员能够自觉遵守民主制度与规范的民主文化环境。     

论党内基层民主建设

党内民主是党的生命,党内基层民主是党内民主建设的基础性工程,党内基层民主对基层人民民主的发展具有决定性作用和影响,对基层人民民主具有重要的示范和带动作用,在党内基层民主的基础上推动人民民主的发展,符合中国政治发展的实际。发展党内基层民主,基础是提升广大基层党员的民主素质,核心是维护基层党员的民主权利,重点是加强党内基层民主制度建设,包括党内决策制度、党内民主选举制度、党内民主监督制度等方面的建设。     

发扬党内民主落实党员"四权"改进基层党组织领导方式

党内民主是党的生命,是党组织始终充满生机与活力的重要源泉和有力保障。江泽民同志在党的十六大报告中指出:“要从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。”结合新时期农村基层组织建设和党员行使权利、履行义务、发挥作用的实际,我认为,发扬党内民主,基本要求就是让全体党员按照党章规定行使民主权利,按照民主集中制原则,直接或间接地参与、决定和管理党内事务;发扬党内民主,就是要保障党员的民主     

一六大以来党内民主制度发展历程及经验总结——基于党章修改的视角

党内民主是党的生命，党内民主从根本上讲是制度民主，也即党的代表大会制度、党的委员会制度、党内监督制度、党内选举制度、党员权利保障制度的发展完善。党章是党的根本大法，其修改过程必然呈现出党内民主的发展历程。十六大以来党内民主建设进入新阶段，发掘这一阶段党内民主建设规律可以总结如下三点经验：程序细化使民主制度成为现实，形式创新为民主发展增添活力，循序渐进确保民主建设有序推进。     

加强党内民主建设的思考

社会主义民主的实现有赖于党内民主的实现 ,党内民主不充分是目前社会民主缺失和党内各种问题产生的主要原因 ,改善党的领导离不开党内民主 ,而党内民主的最终确立又离不开每个党员民主意识和权利意识的觉醒 ,以及相应的配套制度的建立并保证其权威。     

关于尊重党员主体地位的若干思考

尊重党员主体地位，从本质上讲就是尊重党员的意志和权利。尊重党员主体地位是马克思主义政党政治的基本要求，是保持和发展党的先进性的客观需要，是发展党内民主的根本要求和内在动力。在党内现行体制中长期存在着片面强调党员义务、忽视党员权利的现象。尊重党员主体地位必须培育和增强党员的主体意识，大力倡导民主、公开和平等的原则，规范党内民主生活，建立充分体现党员主体地位的党内民主运行机制。     

坚持以党员为本推进党内民主建设

坚持以党员为本推进党内民主建设必须切实保障党员权利、必须推行党务公开、必须不断推进党代会常任制的制度创新、必须不断推进党内选举制度的完善与改革、必须进一步完善党内监督制度。     

十八大后党规建设中的党员权利发展概况

中国共产党党员权利建设是党内民主发展的重要组成部分,是党员主体地位的重要体现。十八届四中全会后,党内法规纳入中国特色社会主义法治体系建设,通过依规治党实现党内民主和从严治党成为新时期党建的重要内容。以《党章》为主的一系列党内法规的修订完善和新制度的建立对保障党员各项民主权利给予了更加明确的规定。但目前主要内容还是集中于原则精神等宏观规定,仍然缺乏具体制度的完善补充。十八大以来在党员民主权利保障中,最重要的影响因素是全面从严治党的政治氛围更利于党员权利的较好落实。     

关于中共党员主体地位的思考

“党员主体地位”就是党员在党内当家作主，坚持党员是党的组织、生活、工作、建设和事业的主体，在党的一切活动中起着最终的决定作用，其本质是党员义务和权利的辨证统一。针对当前党员主体问题的现状，要大力推进党内民主，维护党员的民主权利，充分保障和尊重党员的主体地位。     

关于保障党员民主权利与尊重党员主体地位的思考

尊重党员主体地位，保障党员民主权利，深刻阐明了发展党内民主的根本要求，科学揭示了推进党内民主建设的基本原则、努力方向和关键所在。明确党员主体地位是党内民主建设经验的总结，是突破党内民主发展瓶颈的良方。所以，要以党员主体地位为基本点，健全党员权利保障机制。     

论法治背景下的党内民主集中制

民主集中制是中国共产党的组织原则和组织制度,但易与党内民主发生概念混淆和制度外延难以廓清的抵牾,然而两者并非简单的隶属或包含关系,党内民主为党内民主集中制的执行奠定思想基础和意识前提,党内民主集中制则对党内民主稳定和谐提供必要的组织保障。在建构党内法治的重要语境下,应当根据党内的规范性文件对党内民主集中制的内涵作出界分,从强化基层党委决策程序性规定、深化党务公开制度、充分调动党员行使权利积极性等方面完善制度外延。     

发展党内民主 提高执政能力

党内民主是党的生命,只有发展党内民主才能提高党的执政能力。党的十七届四中全会在新的历史起点上以改革创新精神对当前和今后一个时期党的建设进行了全面部署,特别强调了党内民主建设,应该引起全党和全社会的高度关注。目前发展党内民主重点是要通过健康的党内政治生活使党员权利得以实现而焕发党的生机和活力,并通过制度创新保证党内民主的健康发展。