从公共政府视角解读公共财政特征

在西方国家里 ,财政就是公共财政 ,而在我国 ,可以说是经过几十年的旧式财政运行机制与新型市场经济体制激烈碰击之后才悟此真谛。财政改革的目标模式是建立公共财政的问题越来越引起人们的重视。本文试图从公共政府的执政理念的角度 ,把握公共财政的实质性特征 ,以期探索在现代市场经济条件下建立公共财政的新路     

刍议公共经济学在中国的兴起

公共经济学与传统财政学在研究范围、假设前提、立足点等方面有诸多的区别，但与公共财政学之间的区别不明显；公共经济学是适应经济环境变化、财政学理论创新和经济学方法创新的需要而兴起的；公共经济学的兴起有助于现实财政问题的解决、财政学科体系的重新建构和人才培养目标的转变。     

论邓小平小康社会的政府管理理论

邓小平认为,在小康社会阶段,中国政府管理环境将发生重大变化,必须建立适应小康社会的行政管理体制;小康社会政府职能主要是提供公共产品和公共服务;同时,要建立公共财政体制,公共财政要为政府履行公共职能提供保障.     

新农村建设中公共支出问题研究——基于温州财政支农规模的实证分析

公共支出是政府职能行为的成本,反映了政府的政策选择。在国家新农村建设的背景下,本文首先阐述了公共支出国内外理论的发展情况,后结合1978-2005年历年来温州财政支农的总量数据,对温州财政农业支出规模进行了实证性分析,并对财政农业支出有关问题提出了若干建议。     

加快建立社会主义公共行政体制

公共行政体制是市场经济条件下行政管理体制的一般模式,建立公共行政体制是市场经济和民主政治发展的必然结果.公共行政体制的实质在于其公共性、公正性和服务性.公共行政体制的基本内容包括公共管理职能、公共权力运行、公共组织体系、公共财政体制、公共治理结构与公共效能管理等方面.深化我国行政管理体制改革,必须围绕建立社会主义公共行政体制这一总体目标,进一步完善公共管理职能、规范公共权力运行、健全公共组织体系、完善公共财政体制、推进公共治理进程、提高政府公共效能,全面推进政府管理的体制创新、制度创新、机制创新和管理创新.     

民族自治地方社会公共需求与政府公共服务——以云南省楚雄彝族自治州为例

本文在深入分析民族自治地方社会公共需求现状、增长趋势及原因的基础上,提出了可供民族自治地方政府选择的公共服务战略,即推进政府职能转变、实施政府职能公共化战略,建立公共财政体制、实施财政支出公共化战略,建立公共治理机制,实施公共服务多元化战略。     

公共选择视野中的科学发展观

公共选择是指人们通过民主政治过程来决定公共物品的需求、供给和产量,是把个人的私人选择转化为集体选择的过程或机制,是对资源配置的非市场决策。作为指导我国社会发展实践的基本原则与价值标准,科学发展观具备了公共选择理论研究对象即公共物品的特性。借助公共选择理论对科学发展观进行思考与解释,具有重要的理论与现实意义。     

构建我国公共财政体系若干思考

构建和社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架是当前财政体制改革的目标和方向。构建公共财政必须处理好公共财政和国家财政的关系,坚持正确的财政本质观,并以弥补市场失效和提供公共产品为出发点,同时,还要正确认识和处理好公共财政和国有资本财政之间的关系。     

关于我国财政国库制度改革的探讨

众所周知,中国政府已经确立了以建立和完善公共财政体系为目标的财政发展思路,并在借鉴西方发达国家财政制度的基础上,与国情相结合,逐步推进中国财政体系的改革。在建立公共财政体系的过程中,政府的财政国库制度是毋庸置疑的核心环节,也是提高财政效率的基础和出发点。总之,对于我国财政国库制度改革的理论基础和实践经验进行更加深入的探讨和总结,将有助于这项改革沿着有效的路径展开。     

加强中国公共管理的本地化研究

在公共管理研究的本地化过程中,必须明确本地化的原因、对象、机制和结果等几个环节和问题,也就是为什么要进行中国公共管理研究的本地化、本地化选择的理论是什么,怎样进行本地化以及本地化的结果又应该是什么的问题。     

完善公共财政体系，推进基本公共服务均等化

我国财政在推进基本公共眼务均等化方面仍然存在诸多问题。不断优化财政投资结构，完善财政转移支付制度，深化地方财政改革是非常必要的。     

地方财政应在和谐社会的构建中迎挑战、强能力

和谐社会的构建要求地方财政在提供地方性公共产品和服务时实现公共福利最大化、均等化、民主化和法制化。面对这些要求,地方财政的资本运作能力、平衡能力、协调能力、风险管理能力和绩效管理能力受到挑战。地方财政应积极加强这些能力建设,更好地为公共产品和服务的供给,为和谐社会的构建提供财力保障。     

不发达地区的公共财政建设问题

以市场经济为导向的公共财政制度是我国财政改革的必然方向。但不发达地区建设公共财政有其特殊性,市场体系不成熟、经济基础薄弱、财政管理体制不协调都影响到这些地区公共财政建设的步伐和质量,这就要求我国在建设公共财政制度时必须以系统、全局的眼光来思考问题,充分认识到落后地区建设公共财政制度的实际需要,促进我国公共财政制度的顺利改革。     

构建公共财政应急机制应对公共风险

公共风险是现代社会的一种常态。公共风险如果不能及时有效化解，就有可能演变为社会公共危机，公共财政往往是公共风险的最后一道防线。构建公共财政应急机制是公共财政框架中不可缺少的重要组成部分，而应急预算制度应当是公共财政应急机制的核心。     

地方政府职能与公共财政

地方政府有效地履行政府职能可以纠正市场失灵，促进地方经济的发展。地方财政是地方政府履行政府职能的经济基础。当前，我国地方财政还存在一些与市场经济体制及国际惯例不尽适应的问题，制约了地方政府正常地履行其职能。这需要通过深化财税体制改革，建立公共财政体制来解决。     

公共财政框架下的公共收入分析

目前 ,我国已初步构建起与市场经济相适应的公共财政体制框架。公共财政体制下 ,如何合理筹集满足政府履行职能需要的公共收入成为一个值得关注的问题。本文在对我国当前公共收入规模和结构进行横向和纵向比较的基础 ,提出了在我国进行公共收入分析应把握的原则以及规范公共收入体系的建议。     

坚持科学发展 推进政务公开——基于四川巴中市白庙乡财政公开的反思

如何推进政务公开,这是当前学界研究的一个热门话题。政府财政网络公开是当前中国社会转型期的一大亮点,这对推进政务公开有着非常重要的意义。     

对我国农村公共卫生状况的思考

目前我国农村的公共卫生状况是比较落后的,存在着很多问题,这些问题的影响因素有农村经济和社会的发展水平较低、政府财政政策支持的力度不够等.解决这些问题,需要采取适当调整政府施政目标与政策、加快法制建设步伐、加强对农村公共卫生工作的管理等方面的对策.     

公共管理与公共管理中国化

随着公共管理专业硕士 (MPA)学位教育在中国的开展 ,更多的人们开始关注和了解公共管理这个学科及其在中国改革开放中的重要地位与作用。公共管理是公共行政的新范式 ,公共管理与公共行政是包容与被包容的关系 ,公共管理的实践与理论必须中国化     

对我国政府信息公开的几点思考

政府信息公开是推进民主政治、推进政治体制改革、推进政治文明的重要措施,目前我国政府信息偏重保密,公开程度较低,且政府为社会提供信息的方式和渠道过少,这既有认识上的原因,也存在政府工作缺乏有效监督机制的问题,尤其是保密问题成为政府信息公开的难点。为此,我们必须从法律、法规上来解决问题,从组织上来落实政府信息公开的工作。