参加代表活动的代表不能总是“老面孔”

人民代表大会闭会期间，各级人大代表主要是通过参加代表活动行使管理国家和社会事务的职权。认真组织好代表活动，是地方各级人大常委会的一项重要工作。然而，一些地方人大常委会在组织代表活动时总是有意或无意地把参与活动的代表局限在某一个小圈子内，致使所组织的专项视察、执法检查、代表评议以及邀请代表列席人大常委会会议等活动，总是出现一些熟悉的“老面孔”。这样一来，导致少数代表参与活动接二连三，应接不暇，而绝大多数代表在闭会期间却被冷落一旁，以致“无所事事”。     

开展“四日”活动 更充分发挥代表作用

闸北区“四日”活动，即人大常委会坚持以代表工作为基础，把代表作为人大工作的出发点，开创一周一次“走访日”、一月一次“接待日”、一季一次“学法日”、一年一次“议政日”，为代表依法行使代表职权，履行代表职责，发挥代表作用提供保障。     

人大千方百计“搭台” 代表真心实意履职

南昌市第十二届人民代表大会青山湖区代表团有两个代表小组共42名代表。2005年以来，在青山湖区人大常委会的精心组织和帮助下，两个代表小组运用联组活动的方式，坚持了一个季度开展一次代表小组活动，活动开展得有声有色。     

闸北连续14年开展代表“议政日”活动

自1997年以来，每年里有这么一天，闸北区人大代表围绕一个特定的议题，在前期分散调研的基础上，集中开展“头脑风暴”，发表真知灼见。这一天被称作代表“议政日”，而这项议政活动已经连续开展了14年。     

为“代表风采”叫好

代表工作是人大的基础工作。 代表风采在代表活动中得到展现。活动活动，关键在动。动才能活，才能生机勃勃，才能不断进取。才能持续发展，才能永远创新!本期“代表风采”栏目编发的几篇文章，从不同角度、不同侧面较好地回答了这个问题，很耐读!     

代表履职更有“话语权”

人大代表参与信访接待，不仅仅是看看信、接接访。记者从人大代表参与信访活动调查结果统计中看到，反馈问卷的417位代表中，有207人认为这是把人大监督与信访结合起来的有益探索和重要形式，有349人认为这不仅仅是代表了解民意的一个窗口，而且是代表履职的一个平台；有151人认为，可以为老百姓解决实实在在的问题。     

着力体现“四性” 丰富代表活动——丰城市人大常委会开展代表活动情况综述

丰城市是一个拥有130万人口的县级大市，现有各级人大代表2043名，代表数量较多，分布层面较广，2003年以来，丰城市人大常委会在做实代表工作方面进行了积极探索，组织开展了多形式、多渠道的代表活动，代表活动呈现“四性”特征，代表作用得到进一步发挥。     

代表活动的“活”与“实”

近年来，在各级人大及其常委会的领导和组织下，各级人大代表开展了一系列富有地方特点的代表活动，取得了各方面都比较满意的效果。但是，在充分发挥代表作用，组织代表活动中还有不尽人意的地方，主要存在以下几个方面的问题。在活动内容上：渗透性不强——有些活动没有贴近中心，     

浅议“代表职务”

谈起“代表职务”，有人会认为，“人大代表”能算是职务吗?也有些人大代表会说：咱人大代表填表时，职务栏目不填；总结考评时，“代表职务”没人提；参加代表活动时，工资奖金没有，咋能叫“代表职务”?     

代表值班日好

和平区人大南营门街工委,积极探索新形势下开展代表活动的新途径,以代表值班日活动为载体,有力地调动了代表履行职责的积极性,使代表作用得到充分发挥,促进了地区的经济和社区建设深入发展.……     

“人大主任接待代表日”见闻

今年7月15日上午．尽管天气阴沉沉的．但郑州市人大常委会会议大厅里却是气氛热烈．市人大常委会副主任李保山正在这里现场办公——接待来访的6名市人大代表。这是新一届市人大常委会的第二个主任接待代表日。而自1994年将每月15日确立为“主任接待代表日”以来，市人大常委会已经接待代表近千人次，解决了群众关心的诸多热点、难点问题。     

内乡县：代表活动“四满意”

如今，河南省内乡县县、乡两级人大代表在闭会期间的活动越来越多，代表们参加活动的积极性越来越高，兴趣也越来越浓。除了早已形成的双月20日代表活动日外，全县126个代表活动小组还不失时机地开展了多项活动。对代表活动的效果和质量，不仅1299名县、乡人大代表满意，县委、县政府和群众更满意。     

提高代表积极性的“秘诀”——记天津市人大常委会代表工作

为提高代表,尤其是在闭会期间,依法履职的积极性,充分发挥代表作用,各级人大探索了许多方式组织代表活动。在天津,市人大代表最熟悉并广为认可的履职方式是代表专业组活动。22年的经验"代表专业组的活动是一个课堂,让我学会如何履职,如何参政议政、献     

“代表手记”活动拓展了代表工作路子

积极探索代表在闭会期间发挥作用的途径，是我县人大常委会十分重要的一项工作。近年来我县李家巷镇人大代表开展的“代表手记”活动，拓展了代表工作的路子。     

代表联系选民“54321”

沈阳市和平区人大常委会在实践中不断创新代表工作，使代表能够真正“活跃”在选民身边接“地气”，为闭会期间增强代表活动实效、提升人大常委会工作水平奠定了坚实的基础。     

“大会”、“闭会”履职当并驾齐驱——全国人大代表周家贵谈“第一代表小组”

人大代表的履职除了参加每年一次的人代会这一最基本的方式外，在闭会期间，依法履行职责、发挥作用也同样重要。如何有效发挥闭会期问人大代表的作用，尤其是丰富和创新闭会期间的代表活动，一直是影响代表作用发挥的重要因素。关于这一点，湖北省钟祥市人大第一代表小组的活动，值得关注。     

给代表工作制度创新点个“赞”

2013年底，张德江委员长赴云南针对县级人大工作进行调研，他在多个县市旁听代表向选民述职，在代表活动室详细了解闭会期间代表活动情况。这次调研孕育了一个创新举措，是在为催生一项新的工作制度做足“功课”。     

落实“八抓八促” 创新代表工作

罗平县第十四届人大常委会换届以来，积极探索，大胆实践，采取“八抓八促”，不断创新代表工作。一是抓机构建设，促进工作开展。进一步优化了常委会组成人员结构，充实人大机关干部队伍，在乡镇配齐了人大办公室主任，对全县的1124名省市县乡人大代表采取单独和混合方式编成了169个代表小组，推选了各代表小组组长，做到了机构落实，人员落实；二是抓制度建设，促进各项工作规范化。先后制定《代表活动制度》、《创先争优活动制度》、《述职评议办法》、《目标管理考核责任制》、《组成人员联系人大代表制度》、《代表工作办法》、《代表议案暨代表建议、批评和意见办理规定》以及代表培训学习制度，代表活动制度、代表联系选民制度、代表视察等20多项制度，不断规范了各项人大代表工作；三是抓活动开展，促进代表作用的发挥。逐步完善活动的内容和形式，县乡人大认真组织代表开展各种视察、执法检查、专题调查、述职评议、工作评议等各种履职活动，促进了“一府两院”重要工作的落实和热点问题的解决；四是抓活动阵地建设，促进代表活动。在全县代表小组中建立健全了代表小组活动室，将代表简介、代表的权利和义务、代表小组职责、代表活动制度、代表联系选民等内容制作版面挂在活动室内，     

“代表接待日”值得推广

目前，部分市县尝试开展“代表接待日”活动。活动主要由人大代表事先确定时间，在特定场所听取群众（选民）在生产、生活中遇到的困难和问题以及对改进政府工作的意见和建议，督促政府相关部门解决有关问题。笔者认为，“代表接待日”制度值得推广。主要理由是：     

沾益县代表工作“联动”出实效

沾益县人大常委会在完善代表工作制度建设的基础上，探索代表工作新思路，走出了一条代表活动的“联动”新方式，激发了代表履职热情，调动了代表工作积极性，充分发挥了代表作用，提高了人大监督的实效性。他们通过上下联动、左右联动、自愿联动，提高了人大代表视察、检查、调查和工作评议、述职评议（以下简称“三查两评”）活动的实效性。