浅析近来朝鲜经济发展理论与政策出现的新变化及其走势

朝鲜随着国内、国际政治及经济形势的变化 ,从 2 0世纪 90年代末期开始对经济发展理论及政策进行了一些调整 ,为经济的恢复和发展注入新的活力。但一直反对使用“改革”、“开放”的字样。从长远看 ,由于自身条件和外部环境的限制 ,朝鲜经济政策的调整步伐不会太快 ,小心、谨慎 ,稳中求变、变中促稳将是其长期遵循的原则。     

朝鲜“先军政治”与“秩序调整”解读－－高访归来话朝鲜

“先军政治”的基本涵义是突出军队地位；以军队管理方式推动全社会工作；保障军费；启迪军魂，重塑国民之魂。其意义在于突出了领袖的作用，实现了朝鲜政局的平稳过渡，而且也维护了朝鲜半岛乃至整个东北亚的和平与稳定。“秩序调整”是朝鲜经济生活的“纲”，目的有三：一是限制市场作用，二是完善计划体制，三是减少财政赤字。“秩序调整”是朝鲜摆脱经济困难，重振经济活力的又一次大胆尝试。也是构筑“朝鲜特色”的积极探索。     

朝鲜新修订宪法简析

朝鲜新修订的宪法集中地反映了朝鲜内外政策的一些新的变化。新修订的宪法在内容方面有不少重要修改：增设了序言，经济方面有引人注目的重要修改，国家机构及其职能有重大调整，公民的权利和义务方面也有修改。这些修改以宪法条文确认了几年来朝鲜经济和社会生活方面发生的一些变化，放宽了一些限制，开始重视经济杠杆的作用     

朝鲜非法入境者闯馆事件初探

严重的经济困难使得朝鲜外逃居民激增，在一些别有用心的组织和个人的煽动下，2002年3月起，朝鲜非法入境者频繁冲闯驻华使领馆。闯馆事件严重影响了中国与有关国家的外交关系。而朝鲜经济恢复有待时日，韩国政府仍在全员接收闯馆者，朝鲜非法入境者闯馆问题将会长期困扰中国。     

朝鲜经济发展方式探析

近年来,朝鲜正在将政策重心从核武安全问题转移到国内经济建设和对外经贸合作上。一系列经济政策措施表明,朝鲜正在探索"朝鲜式的"经济发展方式:在不触及朝鲜现有体制的前提下,不断提高科技发展水平,改善产业结构,扩大对外经济合作,通过体制外改革,建立新的经济发展体系,探索实现"强盛大国"战略目标的路径和方式。其中,对外经济合作对朝鲜经济发展方式的探索具有重要意义。要实现经济发展方式的转变,朝鲜还需要国内外各种条件和措施的配合,需要克服许多困难。     

中国视角：朝核问题现状及解决途径

本文通过对朝鲜拥核的内外部因素分析,重新评估了朝鲜的核政策,反驳了目前西方学者在朝核问题上的6种观点,对朝鲜拥核的动机、强制弃核的效果、朝核问题解决的程序悖论、中国在朝核问题上的作用、朝鲜经济变革的可能性以及六方会谈的未来等进行了论证。本文认为朝鲜弃核进程必须与安全关切紧密联在一起,弃核的实现又与朝鲜的经济改革存在相关性。必须强化六方会谈其他五方与朝鲜的立场和政策更为有效的协调,以多边模式整合碎片化的地区安全局面。     

艰难的选择：核危机中的韩国对朝、美政策调整

在朝鲜半岛局势因朝核问题不断升温之际，韩国卢武铉政府调整了其对朝、对美政策。对朝鲜政策开始变得强硬，而对美国则极力顺应。韩国实行的政策调整是由其所处的“两难”境地以及其自身政治资源的有限性所决定的。调整确实在一定程度上对朝鲜和美国的政策产生了某些影响，但半岛上的政治现实又决定了这种影响是十分有限的。     

新时期朝鲜经济发展战略调整

2009年末朝鲜突然实施的货币更换和禁止外币流通措施以失败告终,虽然没有达到抑制通货膨胀、扭转汇率双重结构、整顿经济管理秩序混乱的目的,却加快了朝鲜扩大对外经济合作的步伐,明确显示出朝鲜利用外部力量促进经济发展的战略调整轨迹。朝鲜将经济重心由重工业向农业和轻工业转变,把提高人民生活水平作为经济政策的核心目标。但是,朝鲜要正确处理计划经济与市场经济、自力更生与有限的对外开放、重工业与农业和轻工业之间的关系,才能从根本上解决其经济难题,实现经济稳定增长。     

中朝经贸关系的发展及其努力方向

朝鲜的地理位置决定着中朝经贸关系在朝对外经贸中一向占有重要地位。 2 0 0 2年是朝鲜经济的重大举措之年 ,所推出的“秩序调整”和“设置新义州特别行政区”举措 ,在某种意义上意味着朝鲜在以自己的方式向国际社会回归。这有利于提高中国对朝鲜经济的影响作用 ,推动东北亚区域经济合作向纵深发展。朝鲜致力于经济建设 ,希望有一个和平的周边环境。包括中国在内的周边国家应从区域共同体意识出发 ,运用“双赢”或“多赢”战略 ,帮助朝鲜一把。     

国际金融机构对拉美经济调整的政策建议

80年代以来,国际货币基金组织和世界银行作为国际金融机构,在发展中国家债务重新安排和提供新贷款方面发挥着越来越重要的作用。这两个国际金融机构认为,债务国要重建债信和偿债能力、恢复经济增长,必须对宏观经济政策和经济结构进行重大调整,它们为此提出了一系列政策建议。在大多数情况下,债务国只要原则上同意按照这些政策建议对经济进行调整,就能获得上述两个金融机构在资金上的支持;一些私人银行也亦步亦趋,把     

朝鲜对中国的经济依存度分析

朝鲜实施的是计划经济体制,对外贸易在其经济发展中只处于拾遗补缺的地位,外贸依存度很低。但就其对外贸易本身来讲,对于中国、韩国的依存度却非常高。尤其在战略物资和外援方面严重依赖于中国。由于朝鲜对于改革开放存在很深的疑虑,估计短期内在经济改革方面不会有突破性的进展。因此在今后较长的一个时期内,无论在对外贸易方面,还是在外来援助方面,都将严重依赖于中国。     

韩国外交的美国情结与现实抉择——接近美国并不会疏远中国

韩国李明博新政以来,在政治外交领域有修正卢武铉时期"亲朝亲中疏美"政策,强化美韩同盟,重新亲近美国的迹象。这种现象决不是偶然的,有着深刻的远源近因。主要是由韩国的"美国情结"、"国内政治的溢出效应"以及"对中国崛起的困惑"等国内外原因造成的。但伴随着全方位中韩关系的飞速发展,韩国外交领域相对的"混乱期"的渡过,李明博政府会根据韩国的国情和民意,制定出符合中韩两国利益的对中政策。韩国接近美国只是暂时的,从长远来看,不会冷却或疏远中国,中韩友好合作符合双方的国家利益与现实需要,给两国和两国人民带来了实实在在的好处,应该共同呵护。     

中韩对朝经济合作探析

中国是朝鲜传统友好国家,长期以来经贸关系密切。韩国作为朝鲜"同民族兄弟"国家,近年来,对朝经济交流与合作日益增加,甚至出现了超过中国、成为朝鲜第一大贸易伙伴的趋势。中朝、韩朝双边经贸交流各有特点,并对朝鲜恢复经济建设发挥着重要作用,同时也因朝鲜半岛政治经济环境因素的影响而存在着一定的局限性。为克服这些局限性,中、韩、朝可以在物流、基础设施、直接投资及大图们江开发等领域加强三方共同合作,消除朝鲜的安全顾虑,帮助朝鲜融入国际社会,促进东北亚区域经济合作,实现"共赢"的目标。     

韩国在六方会谈中的多重平衡外交

朝核六方会谈对韩国的国家利益利害关系重大,韩国的应对策略也最为复杂和微妙。韩国既要顾及短期安全利益与长远民族利益之间的平衡,又要弥合国内政治力量之间的政策分歧,并竭力避免其对北政策与对美政策之间出现零和局面,同时还需兼顾联盟政策及其东北亚地缘战略之间的平衡,因此六方会谈事实上成为韩国实施多重平衡外交的一个重要契机。目前来看,这种复杂的平衡外交方针基本是成功的,然而其最终政策效果尚待进一步观察。     

中国对朝鲜半岛统一政策浅析

中国一直坚持朝鲜半岛自主和平统一,历届中央政府及领导人在各种场合以各种形式表达过对实现半岛和平,朝韩统一的愿望。但是,近年来,国际社会关于中国阻碍朝鲜半岛统一的怀疑甚嚣尘上,严重影响了中国的外交形象。事实上,阻碍朝鲜半岛统一的决定性因素,是朝韩分歧。统一主导权的争夺,政治体制对立,军事对峙,经济差距等因素是半岛统一的重大障碍。中国应澄清相关政策立场,改善外交环境和自身形象。     

金刚山旅游特区的设立及其展望

1998年 11月 18日 ,正式开始了历史性的金刚山旅游。截止到 2 0 0 3年 3月 ,4年间共有 5 2 5 0 6 6名韩国国民到金刚山旅游 ,金刚山旅游业为南北交流做出了贡献。朝鲜于 2 0 0 2年 11月颁布了金刚山旅游地区法 ,把金刚山指定为经济特区。金刚山旅游业不是单纯的旅游事业 ,它是缓和朝鲜半岛紧张局面的象征 ,我们应把它看作是为创造统一环境、减少统一费用、消除朝鲜半岛危机、最终为统一做准备的一项战略性投资。为此 ,必须搞活金刚山旅游特区     

中国与朝鲜经贸关系转型中的困境及对策

新世纪以来,中朝经贸关系保持快速发展态势。其中的重要转变是从过去以战略安全为主导的经贸关系逐步转向以市场为主导的经贸关系,这一转变预示朝鲜正处于向市场经济转型的初始阶段。而在中朝经贸关系持续发展过程中,中国和朝鲜各自存在的问题影响、甚至阻碍着双边经贸关系的进一步发展,为了超越障碍、抓住朝鲜亟须外部支持之时机,中国有必要从重新确定双边经贸关系战略地位等方面入手,积极推动中朝经贸关系深入发展。     

“2·29协议”签署后的朝美较量

朝美“2·29协议”的签署及随后朝鲜的卫星发射让世界大跌眼镜,其实,对于这样的结果美朝双方都是有预期的,双方在签约过程中获得了自己所需的政治资本。“2·29”协议后,美国在经济、军事、外交等多个领域对朝鲜进行了打压,朝鲜也不甘示弱,对美国一如既往地以硬碰硬,并将“拥核”进行到底。在可预见的时期内,双方的这种较量将随着朝鲜第三次核试验而更趋白热化,这将使六方会谈陷入窘境,但是美朝的战略利益迫使他们还会继续互递橄榄枝,不过在美国总统大选之前美国不会与朝鲜进行正式对话。     

朝鲜半岛安全问题及中国与有关各方的合作策略

自朝鲜核试验到最近的"天安"号事件,朝鲜半岛及东北亚安全形势发生重大变化。问题的解决涉及多方甚至整个国际社会。中国应妥善处理中美关系,加强中、日、韩三国间的互信、共识与合作,加强与俄罗斯及国际社会的沟通与合作。在坚决促朝弃核,推进半岛无核化的同时以经济外交为杠杆促朝融入国际社会,在寻求外交谈判解决半岛危机的同时,做好应对半岛可能出现的突发事件的准备。