从"政治发展"的角度审视当前中国的群体性事件

当前我国处于群体性事件多发时期,研究群体性事件的成因和对策成为学术界的热点,各种观点众说纷纭,但多数都从预防群体性事件的角度提出,这对于群体性事件的认识还停留在比较表面的层次,属于应急之策。为了更全面深刻地认识群体性事件,我们必须从政治发展的角度,采取积极态度,在群体性事件上因势利导,推动我国政治现代化。当前的群体性事件总的来说是我国政治和社会发展中的矛盾和问题,多属于人民内部矛盾。群体性事件既有一定的社会负面作用,又集中反映了我国政治体制、机制中存在的问题,我们既要做好社会稳定工作,又要善于把握时机推动体制改革和政治发展。     

妥善处置群体性事件正确处理人民内部矛盾

群体性事件是人民内部矛盾的集中反映。矛盾激化的外在形式主要表现为群众与群众的矛盾，群众与集体的矛盾，群众、集体与国家的矛盾。因人民内部矛盾引发的群体性事件的特点为：矛盾的广泛性决定了事件的多样性；矛盾的尖锐性决定了事件的剧烈性；矛盾的共同性决定了事件的有组织性；矛盾的复杂性决定了事件的反复性；矛盾的可变性决定了事件的可控性。妥善处置群体性事件，应以“发现得了、控制得住、处置得好”为工作目标，以教育疏导为主，灵活运用行政、法律手段，防止事态扩大，最大限度地缩小影响、减少损失。     

中国共产党处理群体性事件的历史经验与面临问题

历史考察新中国成立以来中国共产党对群体性事件的处理,可以总结其历史经验,这就是科学认识社会主义社会的主要矛盾,是正确处理群体性事件的前提;坚持正确处理人民内部矛盾的根本方法,是正确处理群体性事件的根本方针;注重用经济手段协调人民群众的利益矛盾,是正确处理群体性事件的重要方法;加强社会主义的民主法制建设,是正确处理群体性事件的关键;加强党的自身建设,是正确处理群体性事件的政治保证。当前我们在处理群体性事件方面还存在一些薄弱环节。应正视这些薄弱环节,开拓创新,进一步做好工作。     

和谐社会视阈下人民内部矛盾协调研究

正确认识和处理人民内部矛盾是构建社会主义和谐社会的重要内容。当前我国的人民内部矛盾呈现出新的表现形式和特点：物质利益矛盾成为当前人民内部矛盾的核心内容；个体性矛盾和群体性矛盾互相交织，群体性矛盾更为突出；干群矛盾成为矛盾的聚焦点；矛盾更加尖锐复杂，对抗性增强，解决难度加大。为了更好地处理人民内部矛盾，实现构建社会主义和谐社会的目标，必须加快经济发展，同时注重社会公正；加强民主法制建设；正确认识和妥善处理群体性事件；最后要在实践中探索解决人民内部矛盾的各种有效机制。     

处置高原民族地区群体性事件中政治工作探析

高原民族地区大规模的群体性事件除了因利益、矛盾而聚众闹事和械斗外，还有因民族、宗教问题和矛盾而诱发的闹事等。从矛盾属性上看，多属于人民内部矛盾，但也有个别具有敌我矛盾性质，更大量的是两类矛盾交织在一起，好人坏人混杂，有存心或借机闹事的，有受蒙骗和裹胁进来的，也有纯属起哄的。可以说，事件中操纵者、动乱者、盲从者、观望者兼而有之。处置时，参战官兵既怕放纵坏人，又担心殃及好人，这就大大增加了处置的难度，稍有不慎，极易授人以柄，引起矛盾激化，甚至导致事态扩大。做好处置高原民族地区群体性事件中的政治工作应根据其特点规律，着力增强“四性”。     

对"群体性事件"的理性思考

当前,不少地方的党政领导干部都感到处置“群体性事件“是一件十分棘手的事情。本文拟对此问题作些探讨。群体性事件多属人民内部矛盾改革开放以来,随着人民政治生活的宽松和法律意识的增强,在社会矛盾逐渐增多的背景下,以“群体性事件“形式出现的情况也呈上升趋势。一般情况下,群体性事件引发的原因所涉及的已不再仅仅是个人利益,而往往是群体利益。诸如拖欠职工工资、农民负担过重、农民利益受损、征地拆迁安置等问题。处置这些问     

浅析几种经济利益矛盾引发的群体性事件

在改革开放不断深入的新形势下,因人民内部矛盾引发的群体性事件日趋增多和复杂。其中,随着社会利益格局和群众利益关系的调整而产生的经济利益矛盾,是引发群体性事件的重要因素。此类群体性事件无论其数量、规模、危害程度和处置难度,都不亚于其他人民内部矛盾引发的群众性事件。防范和处置此类群     

正确处理群体性事件 维护社会政治稳定

近年来 ,由社会群体性矛盾引发的各类群体性事件不断增多 ,并有规模扩大、人数上升的趋势 ,成为影响社会政治稳定的突出问题。如何正确认识和处理人民内部矛盾特别是各类群体性突发事件 ,是当前维护稳定工作所面临的一项十分紧迫的重大课题 ,关系到改革开放和现代化建设的全局 ,关系到国家的长治久安。一与过去的计划经济时期相比 ,新时期的群体性事件从内容到形式都发生了很多新的变化。一是利益矛盾特别是经济利益矛盾日益突出 ,成为群体性事件中的主要矛盾。在各种群体性事件中 ,农民主要反映负担过重、集体财务混乱以及资源权属纠纷等问…     

新时期人民内部矛盾与社会稳定问题研究

新时期人民内部矛盾呈现利益性矛盾突出、矛盾的复杂性加大、群体性矛盾增多等特征,矛盾的产生和发展具有＂仇富＂、＂仇官＂、＂仇社会＂等深层次主观心理因素。由人民内部矛盾引发的信访问题、群体性事件、社会骚乱事件分别对社会稳定造成不同程度的影响和危害。正确处理人民内部矛盾和维护社会稳定,必须立足于源头预防,建立健全社会稳定风险评估机制;立足于疏导化解,建立健全诉求表达和矛盾调处机制;立足于公平正义,建立健全利益协调和权益保障机制;立足于预警防范,严防敌对势力插手利用人民内部矛盾。     

群体性涉访事件的辩证分析

群体性涉访事件是因信访问题引发的群体性事件,是我国社会经济发展过程中各种利益矛盾的一种客观反映。它属于典型的人民内部矛盾,既有危害社会稳定的消极一面,又有客观积极的一面,在一定的条件下,还可以将它转化成凝聚民心、维护稳定和促进稳定的积极因素。只有辩证地分析群体性涉访事件的属性和特点,才能采取正确的处置措施,积极稳妥地化解信访矛盾和解决信访问题,为改革开放建设良好的社会环境。     

论恐怖主义案件的应急处置机制

恐怖主义案件具有突发性和高度危险性,处理此类案件的关键在于应急处置机制。由于应急处置工作的复杂性,在此问题上一直存在着诸多争议。恐怖案件的应急处置应以恐怖犯罪的构成作为切入点,包括事先科学筹谋措施,事中有效控制事态,事后及时汇总处置结果三个方面。     

论警察的心理应激与心理健康

警察心理应激是指在警察自身预想之外出现的与警务活动有一定利害关系的事件而引起警察生理、心理和行为上的诸种变化的反应状态。警察心理应激与警察心理健康有密切的关系。要分析警察心理应激源,采取有针对性的心理学应对方式。     

派出所警力配置存在的主要问题分析

派出所警力配置存在着资源短缺、职能交叉、民警年龄结构老化、机关化倾向明显、职能分工过细、警令政令不统一以及非警务活动过多等问题,加强这类问题的研究有助于实现派出所警力资源的优化配置。     

新桂系对桂北瑶民起义的善后政策

面对战争给桂北民众的生产生活带来的巨大破坏，新桂系当局提出了军事、政治、经济、文化教育以及风俗习惯等方面的善后政策。虽然这些善后政策当时就对瑶民的生产恢复具有很大的帮助，长远意义上也有利于瑶区社会经济文化事业的发展，有其值得大胆肯定的一面，但是善后政策背后隐藏的进行民族同化、消弭斗争的真实目的，则是我们要提出批判的。     

基层警务绩效评价的程序设计

基层警务绩效评价是一个复杂的系统工程,在这个系统中,基层警务绩效评价的程序是一个很重要的要素。程序设计如何,直接关系到评价的最终结果。因此,本文在遵循绩效评价的基本原则基础上,结合我国公安机关警务实际,提出了基层警务绩效评价的程序方案。     

情报主导警务工作动力及增强途径

从“情报链”的角度看,情报主导警务工作动力来自于情报工作的推动力和公安工作对情报需求的牵引力。推动力和牵引力的协调统一与有效整合是发挥情报主导警务工作的关键。因此,增强公安情报在公安工作中的导向作用,不仅要使情报工作的推动力和公安工作的牵引力统一协调,还要使个体动力与群体动力统一协调。可以通过加强教育培训、完善制度建设、提高信息技术装备、科学合理地运用激励措施、充分搭建情报信息共享平台等途径来协调和统一情报的推动力与牵引力。     

基层警务绩效评价的价值基础

基层警务绩效评价的核心问题是警察行为价值,其衡量指标为相对明晰的投入与相对不明晰的产出的比较。本文认为,基层警务绩效评价体系应包含公安预算上的价值判断、警务成本收益分析、公安内部绩效考核指标等,建立绩效评价结果与责任追究制度和警察切身利益挂钩是警务绩效评价的目标要求。     

警务战略资源提升的一般规律及基本途径

警务战略资源是警务战略指导者能够直接用于警务战略计划推行的各种力量的统称,既包括有形的资源,也包括无形的资源。公安机关为了有效推进警务战略计划的实施及战略目标的实现,必须加大资源开发建设的力度,有效提升警务战略资源。这一实践活动,既有自身内在的规律特点,也有具体的提升方法和途径。     

公安工作中社会主义法治理念的践行

社会主义法治理念具有丰富的内涵。公安工作践行社会主义法治理念是构建社会主义和谐社会的必然要求,是确保公安工作社会主义政治方向的客观需要,也是建设高素质公安队伍的客观需要。当前,在公安工作中应进一步增强党性观念、大局观念,牢固树立严格、文明、公正、效能、公开的执法思想,切实提高法律素养,自觉接受法律监督,从而践行社会主义法治理念的基本要求。     

宽容对待处置突发恶性事件时的警察行为——被允许的危险在刑法中的应用

被允许的危险具有开放的空间,需要法官、法学家根据法秩序的统一性原则进行补充。警察处置突发恶性事件的行为不宜视为法令行为,也不同于正当防卫,而属于被允许的危险。本文为突发恶性事件中被允许的危险提供了判断标准,并对警察在处置突发恶性事件中造成无辜群众伤亡的责任进行了研究。