修宪,完善国家法治之本

这次宪法修正案草案是根据中国现阶段发展的水平与法治现状,在反复征求各方面意见,充分发扬民主的基础上,提出来的。修正案所进行的各项修改,适时与适当。1999年九届全国人大二次会议通过的宪法修正案第13条规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”其中,“依法治国”是通向法治国家的手段、方式或方略;“法治国家”是依法治国要达到的目标或归属。法治国家的根本要求是国家对人民自由与权利予以充分保障,这就需要正确定位政府权力与人民权利的关系,建立以权利制约权力的法律     

公民权利与政府权力的关系及其良性互动

政府的权力是民众赋予的,而公民的权利则是通过宪法及其他法律确立并加以维护的。政府权力同公民权利之间存在着互动关系,政府权力的扩大往往会以牺牲公民权利为代价,而公民权利的切实维护与有效保障又需要法律权威性的社会认可。我们应理顺公民权利和政府权力之间的关系,为其良性互动创造必要的条件。     

浅谈对人大代表的监督

《宪法》明确规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生。对人民负责、受人民监督。”人大代表是各级国家权力机关的组成人员．要履行由其担任代表职务而产生的特定权利和义务。要通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业。管理社会事务。本级人大常委会、选区选民和选举单位对代表实施监督，正是为了支持代表履行好职责。使其更好地行使好管理国家的权力。因此．对人大代表进行监督是必要的．也是必须的。     

地方民生立法的建构路径及其基本架构

地方民生立法是指地方立法机关根据宪法和法律的规定或授权,依照法定权限和程序,制定、修改和废止本行政区域内,以保障公民基本生存和发展为面向的经济、社会和文化权利的,具有法律效力的规范性文件的活动.地方立法如能确立“以人为本”的立法理念,以“民生权利”为核心范畴,以保障公民具体的经济、社会和文化权利为建构路径,就可以构筑起一个保障和改善民生的基本法律架构,即包括劳动就业、教育文化体育、医疗卫生、社会保障、公共服务、社会管理、特殊群体保护等七大类立法在内的民生法律体系.     

政府问责制存在的合法性分析

在民主政治的制度下,政府应当以对人民负责为基本职责,以责任为本位,通过一系列的法律、法规和政策建设,明确政府的性质、权限范围和行使规则,保障政府合法地使用权力,如果政府逾越权限或构成侵权,政府应承担相应的责任。这是现代民主政治对政府的要求,即责任政府理念。根据这一理念,各级政府及其行政官员,都必须根据宪法和法律规定履行各项职责,在行使权力的同时也承担相应的     

对基层人大代表履职现状的探析与思考

我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”宪法的规定要得到真正的落实，这就要求人大代表必须具有代表性，必须具有履行代表职务的素质和能力，还必须具有履行代表职务的愿望和行动，才能真正代表人民行使当家作主的权力。然而一些基层人大代表履行职务的情况与宪法和相关法律的规定、与基层民主法制建设的需要和人民群众的愿望还有较大的差距，     

地方人大工作十忌

地方人大要真正肩负起地方国家权力机关的重任,履行宪法和法律赋予的职责,不负人民重托,笔者认为,就必须在工作中切忌“十不”：一忌“被动不主动”。作为国家权力机关,地方人大及其常委会应理直气壮地担负起权力机关的责任,积极主动地履行好宪法和法律赋予的职     

论新闻监督权的宪法权利意蕴

在宪法上,新闻监督权是新闻媒体对国家机关及其工作人员履行公共职责的的监督权。通过新闻传播媒介构筑的社会与国家相对的社会信息平台和公共舆论空间发挥着新闻媒体对国家机关及其工作人员履行公共职责(即政府行政)的社会控制机能。本文拟以新闻媒体与政府的基本关系为基础,从新闻权利对政府权力监督的视角,分析新闻监督权内涵、核心及其法治化,探讨新闻监督权的宪法权利意蕴。     

宪法——稳固美国政体的基石

一美国宪法的理论基础首先是人民主权论。1781年通过的邦联条例只是州政府之间的契约,而宪法直接以人民为基础。宪法的第一句话就是“我们,合众国的人民”,再不是以各州的名义。正因为宪法是高于政府的,所以它不能由一般的议会来决定,必须由专门为此召开的制宪会议来制定和批准。政府的权力来自人民,目的在于保护人民的生命、自由、财产和追求幸福的权利。制宪的目的是确立政府,但政府并不为自身而存在,人民才是国家的主体和最终目的。     

努力提高人大常委会审议质量

地方各级人大常委会是人代会闭会期间的地方国家权力机关，肩负着对人民代表大会负责、对人民负责的重要使命，代表着本行政区人民行使宪法和法律赋予的国家权力。《宪法》规定，“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”。《组织法》规定，“常务委员会的决议，由常务委员会以全体组成人员的过半数通过”。以上规定清楚表明，人大常委会是按民主集中制的组织原则构建起来的，是以常委会组成人员集体行使权力的方式履行工作职责的。从上述意义上说，开好常委会会议，提高常委会窜议质量，对各级人大常委会依法行使职权具有至关重要的作用。就此，浅谈如下几点体会。