深圳开启公务员“去官化”破冰之旅

深圳市人力资源和社会保障局称:深圳将公开招考350名行政执法类聘任制公务员(含参照公务员法管理单位工作人员).这是深圳推行公务员分类管理改革后首次公开招考行政执法类公务员,标志着深圳市公务员分类管理改革进入实践阶段.     

行政执法类公务员管理制度优化新探

历经20年多年的建设,具有自身特色的中国公务员制度已渐趋成熟和完善.先期而行的行政执法类和专业技术类公务员试点、近期确立的司法人员分类管理之制,彰显出了分类管理的必要性和重要性.本文认为,优化行政执法类公务员管理制度应采取以下措施:设置独立的职务序列,进一步细化职位;实行有针对性的信息化管理,确立科学合理的薪级工资制度;加强相关的制度构建与衔接,进一步提升行政执法类公务员管理的法治化水平.     

治安管理处罚法抓紧制定草案送审稿已报国务院

记者近日从广东省深圳市人事局获悉，深圳市人事局2004年深圳将大力推进公务员专业化、机关事业单位雇员制、事业单位人事制度改革、职称制度改革、行政体制改革和事业单位机构改革等六项改革。六项改革中最引人注目的是机关事业单位推行雇员制的改革。     

试论我国公务员的分类

我国传统上将公务员分为领导类和非领导类,不利于整个政府的高效运转和一般公务员积极性的调动。我国公务员法的出台,突破了传统的公务员分类,把之分为综合管理类、专业技术类、行政执法类,适应了我国政府改革的发展,是一次创新。     

“吏治“革新:《公务员法》解读

2005年中央、国家机关公务员招考,超过54万人通过网上报名,争夺103个相关部门所需的8400多个职位。如今,每年的公务员公开招考,已然成为社会生活中一道独特的风景。我国从上世纪80年代初开始酝酿公务员制度,直到1993年《国家公务员暂行条例》(以下简称《暂行条例》)颁布出台,公务员制度方露雏形。1993年8月,国务院发布了《暂行条例》,在各级国家行政机关建立和推行公务员制度。中共中央及中共中央办公厅随后     

公务员制度的法律问题探讨

改革我国干部人事制度首先要按照治事与管人的原则,实行分类管理。建立公务员制度即是分类管理中的主要一环。公务员制度主要靠竞争机制来实现人才的合理使用和布局。公务员制度所借助的法律形式是公务员法。     

缤纷语丝

深圳将从8月1日起实施届住证制度；重庆官员走上荧屏辩论；湖北公务员招考选点直播面试过程；新疆阿勒泰地区要求公示官员收入；江门政府部门引入ISO管理体系。     

深圳聘任制公务员试行“年金制”

深圳公布了《深圳市行政机关聘任制公务员社会养老保障试行办法》，开始试行“职业年金制”。     

让程序更合理监督更透明

公务员招录改革以来,"凡进必考"已成制度性准则,然而,一些地方不时曝出的"萝卜招聘"等违法违规行为,让考试的公正性大打折扣。在每一起招考舞弊事件的背后,几乎都能看到权力寻租的影子。建议一:改革招考程序,将笔试放在最后环节我国《公务员法》第二十八条规定"公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行"。虽然从法条原文来看是将笔试     

创新为改革提速

解铃还须系铃人.面对公务员热中暴露出的种种问题,从中央到地方,纷纷奏响了加快改革创新的号角. 聘用制公务员措施的探索与实践,成为当前公务员制度改革的一大亮点. 2006年起施行的《公务员法》第16章对公务员聘任制作了规定,"机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制","涉及国家秘密的,不实行聘任制". 从2007年开始,中国改革前沿深圳开始试点聘任制公务员制度.2010年1月起,该市正式规定,新进入行政机关的公务员都一律实行聘任制度.目前,深圳市在聘的聘任制公务员已经超过了1500人.     

关于国家公务员制度的几个问题

关于国家公务员的范围与分类我国是以生产资料公有制为主体的国家,公务员范围的划定,不能像西方某些国家那样,根据公务员是在国家机构中从事公务,领取国家报酬,还是在私营单位从事私务领取私方报酬为标准。我们只能从有利于对公务员进行科学管理的角度去划分,特别在公务员制度创建阶段,不宜把范围搞得过宽,当然也不能太窄。我国公务员的范围应划定为各级政府系统的工作人员并分为政务类与业务类。这是在总结我国经验和现行有关法律制度的基础上提出的,决不是像某些人所说的那样照搬外国公务员的范围和分类管理制度。西方国家公务员范围的界定和分类管理制度是根源于两党制或多党制。政务类公务员和执政党组织的内阁共进退,业务类公务员实行常任制,对政党保持政治中立,不与执政党组织的内阁共进退。而我国是在共     

试论建立我国业务类公务员制度的原则

赵紫阳同志在十三大报告中指出:“当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度,即制定法律和规章,对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员,依法进行科学管理。国家公务员分为政务和业务两类。政务类公务员,必须严格依照宪法和组织法进行管理,实行任期制,并接受社会的公开监督。党中央和地方各级党委,依照法定程序向人大推荐各级政务类公务员的候选人,监督管理政务类公务员中的共产党员。业务类公务员按照公务员法进行管理,实行常任制。”对干部     

公务员招考当禁设无关条件

在以往公务员招考中,一些地方招考出现岗位要求过细、因人设岗的“萝卜招聘”现象，对此，江苏省公务员局考试录用处处长张学英表示．招考部门对每个职位都进行了严格审核．不允许招考单位设置与职位无关的条件，禁止设爱歧视性条件。（2月4日《新华日报》）     

公开招考市长的喜与忧

据媒体报道,江苏省扬州市近期将打破常规,用严格考试的办法选拔所辖县级城市江都市的市长。按照有关规定,江苏省内45岁以下、大专学历以上的副处级县市机关干部或者省级机关正处级以上干部,有资格报名参考江都市长。选拔考试内容包括一项笔试和一次现场答辩,笔试要求参加考试者提出治理城市的设想,而现场答辩则要求参加考试者有较好的口才和较强的应变能力。随着干部任用制度的改革,我国有关公开考试选拔公务员甚至招考领导干部的消息,可以说一年比一年多,但细心的人也许会发现,在以往绝大多数招考活动中,都没有见到招考政府首长的先例。根…     

无人下岗的公务员改革

近日,有消息称,国家有关部门正制定《行政执法类公务员管理暂行办法》和《专业技术类公务员管理暂行办法》,一旦实施,公务员挤破头也要争当领导的局面将得以改善.换句话讲,基层公务员即使当不上处级领导,也有可能享受处级干部的待遇.     

公务员聘任制要回答三大问题

自2007年起，全国已有深圳、上海、河南、广西、福建、辽宁等地开展了公务员聘任制改革试点，有望打破公务员终身制、突破养老金双轨制、提高公务员能力素质与工作效率……社会各界对这项改革寄予厚望。     

中西公务员分类管理制度比较

公务员制度是一项重要的政府人事管理制度,公务员分类管理制度的科学完善有利于提高行政公务人员的素质和政府工作效率。本文通过将中西方两种不同的公务员分类管理制度进行对比,分析西方公务员分类制度对于我国公务员分类制度完善的启示,更有利于结合中国现实国情建设有中国特色的公务员制度,从而进行有选择的吸收,避免全盘西化,相信这样的对比对于完善我国公务员制度有着非常大的帮助。     

如何建设和谐城管

在现代城市中,城管行政执法部门是政府的重要组成部分。城管行政执法部门担负着维护城市设施、保护城市环境、维护城市秩序、促进社会经济发展的重要责任,其行政执法权是与老百姓关系最为密切的权力。在建设和谐社会的总体目标下,服务型政府对构建“和谐城管”提出了更高更新的要求。一、加强城管执法队伍建设为了适应新形势对城管执法工作的严峻挑战,城管执法队伍建设必须有新举措。第一,严把进口关。要求新进的执法人员,除了应符合公务员招考条件外,所学专业最好是法律专业或管理专业,以逐步提高城管执法队伍的法律素养。第二,加强思想教…     

北京市出台公务员违法行政行为行政处分试行规定

日前,北京市出台了国家公务员违法行政行为行政处分若干试行规定,在市的主要新闻媒体上全文公开刊登,广泛接受社会的监督。这是北京市贯彻落实党的十六大精神,加强公务员队伍建设,促进行政机关依法行政的一项重要措施。该规定是结合行政审批制度改革制定的,共三十四条,着重围绕行政执法中易发多发、群众反映强烈,以及影响依法行政水平、损害政府形象的突出问题,对国家公务员违法行政行为作出行政处分规定。规定明确,对违反规定程序实施行政审批和向行政审批申请人提出购买商品、接受服务、交纳保证金、参加保险等不正当要求的违法行为作出行…     

人事制度改革确定四大重点

人事部部长宋德福在１０月２７日召开的“２１世纪公务员管理国际研讨会”上透露，今后一个时期，深化人事制度改革的４个着力点主要体现在：“制度创新”方面——完善考录竞岗制度，试行委任与聘任相结合的新的任用制度，完善激励机制，改进公务员分类管理和年终考核制度，使薪酬福利制度更趋合理；“能力建设”方面——着力提高公务员素质、改进工作方法、加强能力培训，提高公共服务质量和技术能力水平；“社区服务”方面——推行社会化、公开性服务，让公众少跑机关，少等时间，做到政务公开，让公众了解办事程序和规则，接受群众监督；…