论我国法律援助案件的质量保障机制

“自第二次世界大战以来,法律方面最重要的革命就是法律援助”①。目前,世界上已有150多个国家建立了法律援助制度。我国的法律援助制度建立于20世纪90年代中期,经过10多年的发展,已经取得了显著的成就。但也存在着受援面较小,法律援助案件质量较差,有些受援助者未真正得到“法律实惠”等问题。在法律援助制度发展过程中,如何保证、提高受援助案件的质量,已成为迫切需要解决的问题。“质量问题日益成为中国法律援助管理者要着力解决的关键问题”②。本文认为,应从立法保障、经费保障、监督保障等方面着手,构建我国法律援助制度的质量保障体…     

移植与创新：法律援助合同项目模式在中国的适用

《法律援助条例》已颁布实施,但在法律援助的实际运作中存在的“困境”还不少。在这些“困境”中法律援助的资金问题和质量问题尤为突出,为了较好地解决这两个问题,本文拟从引进美国合同项目模式的视角入手,探讨较好地解决中国法律援助“瓶颈”问题的新途径。一、美国法律援助合同项目模式简介及评析法律援助合同项目又称为合同辩护律师项目或合同辩护计划,它是在美国法律援助领域适用的一种刑事法律援助模式。法律援助合同项目是指由律师、律师事务所或律师协会同州、县或其他的司法管辖区签订提供刑事辩护服务的合同,律师、律师事务所或律…     

“中国优秀学子法律援助爱心行动”总结表彰大会在京召开

8月28日,“中国优秀学子法律援助爱心行动”总结表彰大会在北京召开。大会对“中国优秀学子法律援助爱心行动”项目实施成果及经验进行总结、交流,对参加该项目的学子颁发了荣誉证书,并对表现突出的学子给予表彰。司法部副部长赵大程肯定了本次项目所取得的成果并接见了参加本项目的全体学子。中国法律援助基金会会长张秀夫在会上作了发言。张秀夫会长在发言中指出,“中国优秀学子法律援助爱心行动”既是解决贫困地区法律援助人才奇缺的重要措施,又为优秀大学毕业生提供了参与国家民主法治建设的机会,是培养青年法律援助人才的重要途径。“…     

我国法律援助机构设置中存在的主要问题及对策建议

目前,我国法律援助机构设置中存在的主要问题是法律援助机构性质不统一、职能不统一以及在同一层次上法律援助机构和法律援助管理机构并行.本文针对这些问题提出了解决思路和办法,认为名称应为法律援助机构、政府性质、单一系统模式即可.     

从社会法视角探寻中国特色法律援助制度的构建

一、中国特色法律援助法基本内涵和立法的时代意义法律援助法作为一部社会基本法是中国特色法律体系的有机组成部分。当今世界各国开展法律援助工作的前提是有一部完善的法律援助法,这已经是现代法律援助制度的一个基本特征。世界上最早建立法律援助制度的英国,是目前法律援助的法律法规和操作规则方面最完善的国家。早在1949年就通过了《1949年法律援助与咨询法》,1998年又通过了《1988年法律援助法》,随着时势的发展,为了更好地管理和规范法律服务,1999年又通过了《获得司法公正法》,     

方兴未艾的中国法律援助

1997年5月26日，中国法律援助基益会、司法部法律援助中心成立大会在北京人民大会堂隆重召开，这标志着中国建立和实施法律援助制度已迈出了买质性的第一步。司法部法律援助中心的成立为中国法律援助制度的建立和实施提供了强有力的组织保障；中国法律援助基金会的成立为全国法律援助工作开辟了可靠的资金渠道。据了解，目前，全国法律援助的机构建设势头很好。北京、广东、安徽、湖南、山乐、天津、四川七省（市）已正式经省编委批准成立省一级法律援助中心。辽宁等10家省（市）的法律援助中心近期可望成立。大部分省级法律援助机构的组建…     

论法律援助标准的建立与完善

本文主要包括八部分内容。首先,明确了法律援助标准的概念、种类和意义,指出了法律援助标准立法中存在的主要问题,如法律援助标准种类不完善、概念不明确、各地标准不一致等。然后,围绕法律援助经济困难标准、法律援助事项范围标准、法律援助案情审查标准、案件指派标准、办案协作标准、案件统计和办案补贴发放标准、服务质量标准及控制方法等逐项展开了深入的探讨,进一步明确了各项法律援助标准中存在的问题及解决建议。     

论大学生法律援助的完善——以诊所法律教育为视角

在高校开展法律援助活动,不仅有助于解决我国法律援助的供需矛盾问题,而且也有利于法学专业毕业生法务实践能力的锻炼.但大学生法律援助活动存在缺乏权责明确的管理体制、缺乏必要经费的支持、活动形式单—,层次较低等问题.要解决这些问题,可引入诊所法律教育,明确大学生法律援助的专业定位和大学生在法律援助活动中的法律地位,建立大学生法律援助的监督管理体系和长效的激励机制,加强大学生在法律援助方面的经验交流,促进法律援助专业人才的培养.     

浅析法律援助监督管理机制中国家责任的实现

国家作为法律援助的责任主体负担了为法律援助对象提供法律援助的责任(抑或义务),而由于法律援助经费不足、法律援助人员专业素质存在差异及法律援助标准落实不到位等因素的影响,使一部分法律援助案件的办理质量未能达到预期效果,这不仅给法律援助案件当事人的合法权益造成损失,也在一定程度上浪费国家资源。从制度层面看,要解决好这些问题应当在强调国家责任的基础上进一步完善法律援助监督管理机制,落实法律援助监督管理责任。     

完善我国法律援助制度的若干思考

（一）中国法律援助制度发展的经济、政治、文化动力１、中国经济的发展与法律援助制度经济基础决定上层建筑，这是马克思主义的一条基本原理。依据这条原理，一切法律制度都只不过是表明和记载经济关系的要求而已。就法律援助而言，经济因素对其存在和发展的作用主要表现在：经济发展水平与利益分配制度的缺陷，是有必要实施法律援助的重要依据。实施法律援助的目的就是要消除社会成员所遭遇的司法障碍，通俗地说就是要解决穷人打不起官司的问题。穷人因为缺乏利用司法机制的经济承受能力，无力支付诉讼费用、无力支付律师服务报酬等等，因…     

关于完善法律援助服务质量管理体系的思考

法律援助服务质量是法律援助的核心，直接影响到法律援助职能作用的发挥。因此，如何规范法律援助人员的服务行为、提高法律援助的服务质量，是各级法律援助机构必须重视解决的问题。近年，不断提高法律援助的工作效率和服务质量已越来越为我国各级司法行政机关和法律援助机构所重视。为此，司法部在《关于法律援助事业‘十一五’时期发展规划》中明确提出要初步建立可操作的法律援助服务质量监控体系，以保证法律援助服务质量。     

我国法律援助范围制度体系初探

《法律援助条例》(以下简称《条例》)构筑了中国特色法律援助制度的基本框架,标志这一制度已经基本形成。可以说,《条例》建立了比较完善的法律援助制度,其中就包括了作为重要组成部分的法律援助范围制度。研究法律援助范围制度有利于制定比较科学合理的法律援助范围,加强法律援助的监督管理和受理、审查工作的针对性和实效性,指导公民正确申请法律援助。法律援助范围需要研究的问题包括:法律援助范围的概念、构成要件、特征和分类、法律援助范围立法与实施效果,等等。     

用科学的发展观指导法律援助

中国法律援助制度从初创到现在已历经十年。去年《法律援助条例》的颁布,标志着我国法律援助制度正式全面建立。当前,法律援助工作的发展正面临着一个前所未有的大好机遇。一是党和政府十分关心、重视法律援助工作,并为法律援助工作的发展指明了方向。全国人大通过的《国民经济     

谈法律援助工作的管理

法律援助的管理,是指国家通过设立法律援助制度,促进和规范法律援助工作,提高法律援助实施质量和效率,保障经济困难的公民都能平等地获得必要的法律服务的行为过程。它包括对法律援助机构的管理、法律援助实施的管理和法律援助人员的管理三个方面。一、法律援助机构的管理法律援助机构管理主要应从以下几个方面进行:1、制定规范性文件和工作规章。2003年9月1日开始实施的国务院《法律援助条例》,是中国管理全国法律援助工作的法规依据,各省、市、自治区还颁布的法律援助条例和政府令,是管理本区域法律援助工作的地方性法规。司法部、地方各…     

用科学的发展观指导法律援助工作

中国法律援助制度从初创到现在已历经十年。去年《法律援助条例》的颁布，标志着我国法律援助制度正式全面建立。当前，法律援助工作的发展正面临着一个前所未有的大好机遇。一是党和政府十分关心、重视法律援助工作，并为法律援助工作的发展指明了方向。全国人大通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确提出要“建立法律援助体系”，     

让更多人民群众享受优质高效的法律援助

今年适逢《法律援助条例》实施十周年,9月底司法部在京召开《法律援助条例》实施十周年座谈会。司法部部长、党组书记吴爱英强调要认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,深入贯彻实施《法律援助条例》,进一步做好新形势下法律援助工作,大力推进法律援助事业发展,坚持和完善中国特色社会主义法律援助制度,努力维护困难群众合法权益、促进社会公平正义,为实现＂两个一百年＂奋斗目标和中国梦作出积极贡献。     

论构建和谐社会下的法律援助

法律援助对和谐社会的构建具有重要作用。现阶段,我国法律援助面临着种种困境,要解决法律援助工作中出现的问题,充分发挥法律援助在构建和谐社会中的作用,就必须从我国法律援助的现状出发,结合具体国情,充分学习和借鉴国外的先进经验,从立法层次、机构设置、人力资源、经费保障、案件质量等方面为法律援助工作构建完备的保障体系,促进法律援助事业更快、更好地发展,全面推动建设社会主义和谐社会进程。     

法律援助的国际视野

2009年4月，第八届国际法律援助组织会议在新西兰首都惠灵顿召开，来自新西兰、中国、澳大利亚、英国、美国、加拿大、荷兰、德国、爱尔兰、比利时、巴西、智利等20多个国家和地区的司法部、国家或省级法律援助机构的法律援助管理人员以及有关学者参加了会议。会议主题是为多样化社区提供有效的法律援助服务。会议对国际法律援助发展情况、法律援助需求与法律援助提供服务之间的联系、如何在经费紧张的情况下做好法律援助工作等内容进行了探讨。     

论法律援助法的总则构建

国家法律援助法律或者行政法规的制定已经提上日程,地方性法律援助法规和规章正在不断产生。在制定法律援助法律、法规和规章的过程中,有种种理念的、制度的和技术的问题需要研究和解决,其中一个十分突出的问题就是总则应当如何构建的问题。本文探讨了法律援助法的总则结构、立法宗旨、立法根据、适用范围、基本原则,以及法律援助的概念界定、积极因素、消极因素、重心、激励机制,为目前中央和地方的法律援助立法,提供理论与应用密切结合的研究成果和对策,以供各有关方面参酌。     

司法部下发关于做好2007年农民工法律服务和法律援助工作的通知

近日,司法部下发通知,要求各级司法行政机关以贯彻落实党的十六届六中全会精神为指导,按照党中央、国务院关于解决“三农”问题的一系列重要指示要求,继续认真贯彻落实2006年国务院5号文件,努力为解决农民工突出问题提供服务。通知要求进一步抓好农民工法律服务和法律援助工作。进一步畅通为农民工提供法律服务和法律援助的渠道,继续推动在乡镇、街道社区、劳动部门、建设部门、工会等设立农民工法律援助工作站,在农民工工作和生活集聚地、大型企业等设立法律援助联系点、咨询点,方便农民工就近申请法律援助。健全完善法律服务和法律援助工…