“监企合一”制度的变革与回归：基于新制度经济学的阐释

“监企合一”制度失灵的主要原因是国家在法律、财政保障等领域的制度环境供给不足，从而导致制度供给失衡，诱发了“监狱企业”不利于罪犯劳动改造质量提高这一次级制度的变迁。在转述的基础上引入新制度经济学的制度变迁理论和范式检验“监企合一”制度变迁的动因、逻辑和方向，主张当下的监狱改革不应简单否定传统的“监企合一”制度，而应当在继承和完善的基础上引导制度理性回归，在制度供给不足领域实施以地方政府为制度创新主体的诱致性制度变迁和以国家为制度创新主体的强制性制度变迁互为补充的相机组合方式，最终达成制度均衡。     

论“辩诉交易制度”在我国的不可行性

“辩诉交易制度”一直是学界争论激烈的话题。对于“辩诉交易制度”的引入，“肯定说”、“否定说”、“缓行说”展开了激烈的争论。基于“否定说”的立场，就我国刑事司法传统、刑事诉讼模式、刑事诉讼理念和辩诉交易制度自身的缺陷几个方面来看，“辩诉交易制度”在我国具有不可行性。     

增强宪法自觉，促进宪法发展——习近平《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》核心要义解读

本文围绕习近平总书记《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》一文首次提出的“宪法自觉”与“宪法发展”，全面和系统地描绘了过去40年“宪法自觉”形成和增长的演变过程，分析了宪法理论和宪法制度发展对于“宪法自觉”所产生的积极影响，对于“宪法自觉”在理论、政策、制度和实践层面所表现出来的特征进行了概括和总结，得出了加强党对宪法工作的领导、提升全民宪法素养、建立和完善国家宪法日制度和宪法宣誓制度是增强宪法自觉、促进宪法发展的内在的制度和精神动力的学术结论。在此基础上，本文认为，在加强宪法解释方面，“宪法自觉”仍然存在需要提升的空间，只有在宪法实施方面产生了宪法行动的“自觉”，宪法制度才能真正地得到发展，宪法的根本法权威才能得到有效发挥。     

略析我国台湾地区的“释宪制度”

“释宪制度”，在我国台湾地区发挥了越来越大的作用，是其政治体制中关键的一环，同时在其法治生活中占据了特别重要的地位。了解和分析其“释宪制度”，有助于我国深刻认识台湾地区“宪政”的动态发展，也有助于我们把握其法制发展的动脉。本文从“宪政基础”、“释宪权”以及功能三个角度，具体介绍和分析“释宪制度”。     

和谐社会与中国民事诉讼制度的未来走势

现代和谐社会是“和而不同”、“和而有讼”的社会，民事诉讼的许多功能都有助于和谐社会的成功建构。中国民事诉讼制度与“和谐社会”的诉求尚有距离，在当代和谐社会建构背景下，中国未来民事诉讼制度应追一步优化、完善，有助于和谐社会功能与制度。     

缤纷语丝

“完善中国特色‘草根’民主的法治建设。” ——日前，在十一届全国人大常委会第十二次会议上，全国人大常委会委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻在审议中指出：基层群众自治制度是并列于人民代表大会制度、党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的我国四大基本政治制度之一，村民自治是我国民主政治体系的“神经末梢”，体现的是中国特色的“草根”民主。     

高质量发展背景下的“一带一路”国际合作机制建设与创新的理论展开

“一带一路”倡议作为全球治理的中国方案，最终必须建立在制度化的基础之上，只有以制度作支撑，才能确保“一带一路”倡议的最终实现和长期稳定的发展。国际合作机制的建设和创新是“一带一路”制度建设和推进“一带一路”发展的需要，也是中国提升国际规则话语权的需要。随着高质量发展“一带一路”的深入推进，国际合作机制的“融入型”范式已经显得不适应，必然需要向“内生型”转变，从“一带一路”建设的实际需求出发，构建新的国际合作机制。为此，需要坚持统筹推进国内法治和涉外法治的要求，实现国内法律制度建设与国际法律制度完善之间的良性互动，从而提升我国和“一带一路”沿线国家将需求转化为国际制度和将国际制度转换为高质量发展动力的“内化”能力，加快“一带一路”国际合作机制的建设。     

“中心发言人”制度治标不治本

目前，一些地方人大常委会在审议“一府两院”专项工作报告时实行了中心发言人制度。“中心发言人”制度是指听取和审议“一府两院”专项工作报告时，预先安排确定中心发言人，而创新的会议发言制度。     

建立制度 落买“三分两统”

建立制度落买“三分两统”杨相奇“三分”是指在民事、经济、行政和刑事自诉中要做到三个分离，即“立审分离”、“市监分离”和“审执分离”。“两统”是指在立案环节上做到“统一立案”、“统一收取诉讼费”。几年来，我院在“三分两统”的落实方面，由于各个环节的制度...     

关于审判委员会制度的利弊思考

一直处在“热潮”中的审判方式改革，使原有的一些诉讼制度受到了不同程度的冲击和挑战，审判委员会也面临着“存”与“废”的考验。在这种情势下，冷静地分析审判委员会制度的“利”与“弊”，对于客观公正地评价这一制度并予以相应地完善，是十分必要的。 一、对审判委员会制度的合理牲分析 （一）审判委员会制度的确立依据 任何一项制度的出台都是与当时的政策导向、社会环境、实践需要等相联系的，对某一制度的评价也应从制度的源头开始。予以全面、历史地审视。因此，我们有必要对审判委员会制度的确立，作法理层面上的分析，找出其存…     

关于罪犯联号互监包夹新机制的探讨

互监联号制度是管理罪犯的一项基础性制度。浙江省乔司监狱在广泛调研和前期试点的基础上，探索出了以《联号日记》为载体，以“互监、互助、共同提高”为理念的罪犯联号互监包夹新机制，该机制在功能上突出一个“防”字，在方法上突出一个“活”字，在考核上突出一个“强”字，给传统的互监联号制度赋予了新的形式和内涵，有效地提高了监管改造工作的针对性和可控性。     

深圳市委常委、市纪委书记 丘海：努力打造好关住权力的制度笼子

党的十八届三中全会提出，“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策”。努力打造好关住权力的制度笼子，是有效防治腐败的关键。我们将结合深圳实际，就实施“科学造笼”、保障“权力入笼”和防范“权力出笼”进行探索。     

加强制度建设，促进大学生“村官”计划的持续发展

大学生“村官”实施以来，理论和实践逐步的走向成熟，印证了这一政策的必要性．合理性和可行性，但是在成熟的过程中也暴露出了一系列影响大学生“村官”计划持续发展的问题，如培训制度尚未完善、福利待遇有待提高，监督体制和考核体制不够科学，大学生“村官”的出路仍需进一步拓宽。加强制度建设，弥补制度疏漏，才有希望看到大学生“村官”计划的持续发展。     

要建立和落实监督“一把手”的制度

近年来，由于监督制度不完善、监督程序不规范，严重制约着对“一把手”监督的有效开展，导致对“一把手”监督乏力和监督滞后的问题仍然很突出。我们必须在认真抓好述职评议、廉政档案、民主生活会、收入申报、礼品登记等现有制度落实的同时，努力在对“一把手”实行有效监督的制度创新上有新进展。当前加强对“一把手”的监督，主要要落实好以下几项制度。坚持实行“一把手”定期述廉制度。“一把手”要定期向上级组织和干部群众专题报告个人廉洁自律和落实党风廉政责任制的情况，接受上级组织的检查考核和群众的公开评议。上级组织要把述…     

内蒙乌塔其监狱扎实推进平安监狱建设

内蒙乌塔其监狱在推进平安监狱建设中，采取了加强“三个防范、强化三个制度、实施三个监督”的防控措施，确保了监狱安全稳定。“三个防范”，即：人防、物防、技防；“三个制度”即：民警直接管理、30分钟点名、三人互监小组制度；“三个监督”即：检察部门监督、纪检部门监督、群众和罪犯亲属监督。     

人大新势

顺势，借势，用势，最终才能成势。人大之“势”，当属民主法治。2010年，人大用势和做势，让人们触摸制度温暖和民生关怀。无论是城乡居民“同票同权”的选举制度改革、人大代表权责平衡的制度改善，还是“精神损害”纳入国家赔偿、维系“民生尊严”的社会保险法出台     

对完善我国强制执行立法改革的思考

我国的强制执行立法，尤其是执行制度不够完善，是造成“执行难”和“执行乱”的一个重要原因。本文认为，采取单独立法体例，尽快制定一部独立的强制执行法，既是司法实践的需要，在法学理论上也是可行的。为有效地克服“执行难”和治理“执行乱”，应当建立和健全执行合议制度。为避免执行工作的盲目性和提高执行工作效率，必须完善申请执行人举报和被执行人财产申报制度。为全面保障执行当事人和案外人的程序、实体权利，有必要改革现行的案外人执行救济制度，增设执行程度的救济制度。     

普法合格证制度的内容与实效

怎样在“一五”、“二五”普法的基础上有一个新的突破，建立一种制约机制，使普法由“软”变“硬”、由“虚”变“实”、由“弱”变“强”，从而保障领导干部学法用法？我们带着这个课题，开展调查研究，认为衡阳市从1995年开始在干部和群众中实行《普法合格证》制度的经验很好，于是报请省委、省政府批准，决定施行《干部普法合格证》制度。为真正把《普法合格证》制度落实好，我们与省委组织部、省委宣传部等有关单位通力合作，齐抓共管，牢牢把住了7道关口。（－）制证印表，登记领导干部学法用法成绩。《干部普法合格证》共8页16面，有…     

谈有中国特色社会主义检察制度的历史渊源

研究有中国特色社会主义检察制度的历史渊源，就要考察“中国特色”、“社会主义”、“检察制度”是如何在我国形成的。从这种视角来考察，笔者归纳出有中国特色社会主义检察制度的三大历史渊源     

日本人才薪酬改用“时价”制

为了裁减人员，最近日本大商社在人才的评价方式方面纷纷引进所谓“时价”制度。也就是说，由日本传统的“年功”制度突然改换为“论功行赏”的评价制度。 社员的年龄不再是问题，今后只问你“现时”为公司争取到多少业绩和利益，也就是你在公司的心目中“现时的价值”值多少？因此，你的年龄和至今在公司的就业年数并不影响你应该得到的报偿和职位上的升级．同时，本俸以外的种种津贴也全部废止，所有报酬简化为“年俸”制度，有的公司还将迄今积存的退休准备金提早发还社员。 “时价”制度的引进，其目的是对社员在各个时段的工作表现适时…