监督不可缺位

一个企业如果失去监督的保障作用，就难以稳健发展；一个企业的领导人员如果失去监督，不仅自己走向腐败，对企业的发展也将是毁灭性的打击。兰州炭素集团有限责任公司破产倒闭的教训，再次证明了这一点。兰炭腐败窝案也再次警示我们，必须采取更加有效的措施，加强对国有企业领导人员行使权力的监督，规范国有企业权力运行，防止国有资产流失。     

从犯罪心理学角度看腐败问题

领导干部腐败是一个比较严重的问题，其影响极为恶劣。领导干部腐败有各种各样的原因，但法律制度不完善、惩防监督机制不健全，致使权力得不到强有力的监督是重要原因。治理腐败要采取有力措施，进一步完善法律法规制度，健全惩防监督机制，大力开展反腐倡廉教育。     

强化六个机制 完善国企监督体系

健全和完善国有企业管理体制中的监督体系，强化监督制约，不仅是建立现代企业制度的要求，也是从源头上防治腐败的重要内容。健全完善国企监督体系，不仅要研究监督主体是否缺失的问题，更要研究各监督主体是否有机结合，监督的方式方法、手段措施能否实现监督到位的问题，既要保证决策、     

十八届中央纪委委员、国家开发投资公司董事长、党组书记 王会生：真抓实干推进反腐倡廉工作

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。这一重要决策充分体现了党中央立党为公、执政为民，党要管党、从严治党的执政理念，表明了党中央遏制腐败，将作风建设一抓到底的鲜明态度和坚定决心。     

防治国企经营管理中职务犯罪的几点思考

剖析目前国有企业经营管理中出现的典型腐败案件,笔者认为防治国企经营管理中的职务犯罪,必须在强化思想政治教育的基础上,注重抓好6个方面的工作。一是健全法制、完善机制,进一步加强对国有企业领导人员的内部和外部监督。首先,要尽快制定有关企业监督的专门法律或法规。其次,要结合建立现代企业制度,健全、完善内部监督制约机制。比如充分发挥监事会和职代     

限权“一把手”

大事小情“一把抓”，决策拍板“一言堂”，财政花钱“一支笔”，选人用人“一句话”，长期以来，由于“一把手”权力过大，缺乏监督，成了腐败滋生的肥沃土壤。     

反腐专家纵论廉政新常态

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调：坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。在“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”下，在理论上加强廉政新常态和治理新路径研究，在实践上坚决反对腐败，建设廉洁政治成为新时期党风廉政建设的重要任务。     

营造干事创业的好环境——郑州铁路局推进重点领域廉洁风险防控管理工作纪实

"铁路系统党风建设的重点问题、关键领域是工程建设、客货运输、物资采购、多元经营。我们每一个领导人员在涉及履行这些方面权力的时候,要严守制度规范,并针对存在的问题,健全和完善相关防控机制。"这是近日召开的郑州铁路局物资系统廉洁风险防控管理推进会提出的要求。2011年以来,位于全国铁路"心脏"部位的郑州铁路局,把做好廉洁风险防控管理作为一道抵御腐败的高压防线,以重点领域为切入点和突破点,辐射全局反腐倡廉工作,增强了惩治和预防腐败体系建设的综合效能。铁路作为国民经济的大动脉,在为社会服务的同时,也滋生了一些腐败问     

我国农村基层腐败的成因及应对思路探析

目前,我国农村的腐败情况日益突出,以权谋私,贪污受贿等违法乱纪事件频频发生,而农村基层的监督机制的不健全,财务制度的不完善,犯罪的成本过低是造成这一趋势的主要原因。如何应对益日严峻的腐败形势,是我们当前及以后要认真面对的课题,必须继续加强对村干部的民主监督力度,教育力度,提高村民的素质,加大对腐败行为的打击惩处力度,以确保农村基层权力的健康运行。     

反腐败的中国社会语境探析——以我国市民社会阶层分化为视角

我国市民社会阶层分化表现出阶层差距过大加剧社会断裂、阶层结构闭塞导致 社会流动不畅、权力配置失当加深阶层矛盾等现状。由此，埋藏着腐败的社会结构诱因。具 体来说，阶层差距过大造成某些公职人员的财富观异化、社会流动滞涩造成既得利益群体腐 化堕落、权力配置失衡及不当运用促发腐败行为。而市民社会也蕴藏着反腐败的阶层动力， 因为腐败行为与市民社会自由平等的价值基础相抵触、腐败行为与市民社会的存在基础—— 商品经济相抵触、腐败行为与从“身份”到“契约”的社会发展进程相抵触。     

对国企领导监督问题的几点思考

对国有企业领导人员的监督是一个较为困难的问题,这个问题已经严重地影响了我国市场经济的建立、巩固和发展,急需在国有企业领导人员监督体制、机制、制度上确立一个明晰的思路。国企领导人员廉洁自律和监督方面存在的突出问题一是权力运用的监督制度刚性不够,对国企领导人员廉洁自律的自主意识依赖过强。对国企领导人员应该怎么做、不能怎么做的规定较多,但对不按制度办事要怎么办规定得不够严细。权力的正确运用往往要依靠领导人员的人格和道德素质,一旦领导人员的人格和道德产生异变,就极容易造成权力的滥用。比如事权上的独断专行、财权…     

论我国人大监督权的完善

坚持和完善人大制度,是党的十五大报告的重要内容之一。人大制度是我国民主政治的核心内容,健全和完善人大制度是建设社会主义民主、实现人民当家作主的根本途径。监督制度是我国人民代表大会制度的重要组成部分。邓小平同志指出：“权力失去监督是决策失误和权力腐败的...     

廉政风险及基层的防控实践——以广州市天河区纪委的探索为例

腐败发生有很多原因如封建腐朽思想作祟,法制不发达不健全与社会转型、体制转轨引起的价值失范和制度缺陷,民主政治传统的脆弱和双重道德标准的社会心理等.权力资源、腐败动机、腐败机会是腐败的构成要件.有权力的岗位都有可能产生腐败,这就是廉政风险.加强廉政风险防控,其本质是对权力的规范和制约.要排查廉政风险点和评定风险等级,完善权力运行机制,防止“过密化”,从而构建廉政风险防控的长效机制.     

加强对权力的制约和监督 确保权力正确行使

加强对权力运行的制约和监督,是有效防治腐败的关键。中央纪委第五次全会和惩防体系《实施纲要》对加强权力运行的制约和监督提出了新的更加明确、具体的要求,各地区、各部门和各级纪检监察机关要按照中央的总体部署和精神,认真分析各类不正之风和违纪违法案件发生的特点,及时总结出一些带有规律性的东西,找出在监督权力运行方面存在的薄弱环节,建立健全有效监督权力运行的体制、机制和制度,确保权力正确行使。加强对权力运行的制约和监督,要以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,完善监督措施,健全监督机制,防止权力失控、决策失…     

重点岗位须重点监控

所谓重点岗位，是指企业的重要部门或关键部位。重点岗位一旦发生问题会给企业带来较大损失和不良影响。第十七届中央纪委第二次全会把加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，促进企业健康发展作为今年主要工作任务之一，强调要“进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督”，同时对国有企业领导人员提出“七个不准”的要求。可见，对国有企业领导人员这一重点岗位采取有效的、具有针对性的监控措施，是加强国有企业党风建设的重要举措。对重点岗位实施监控，就是要立足于对权力的制约制衡，发挥现有管理资源的监督合力作用，围绕监控点，明确全面、具体的监督内容，制定量化、可操作的控制措施。首先，对重点岗位进行权力配置分析，为完善监控措施提供依据。如参照管理学中的控制方法、信息方法、反馈方法、类比方法和黑箱方法，从分析中获取所需信息，运用“广义调和分析”和“差异评价”等管理分析手段，建立以岗位权力系数、责任牵制系数、岗位价值贡献度和管理风险指数等为参数的数学函数模型，明确每个重点岗位在管理系统中的地位与作用，     

论权力腐败的危害及防范措施

权力腐败是一个全球性问题，由于权力具有强制性、排他性、占有性，掌权者容易滥用而走向腐败。权力腐败会带来严重的危害，因此必须加强对党员领导干部的思想道德教育，完善监督机制，防范权力腐败。本文主要从权力腐败的危害出发，分析权力腐败的根源，并在此基础上，深入探讨防范权力腐败的措施。     

纳税人知情权对反腐败的现实意义

“权力产生腐败”,自从国家权力产生,腐败就随之而来,反腐败也就未曾停止过。要有效地防止腐败的产生,就得加强对权力行使的监督;要加强权力的监督,就得确保公民的知情权。纳税人作为国家税收的承担者,作为公民的一部分,也应该享有应有的知情权。保障纳税人的知情权特别是对税款支出方向、效率的知情权可有效地防止腐败的发生,遏止腐败的滋长.     

公共权力制约与监督的理性思考

"权力倾向于腐败,绝对的权力倾向于绝对的腐败。"要"加强对权力的制约与监督",必须按照决策、执行、监督相协调的要求,深化行政体制改革,建立有效的权力运行机制,加强对权力的制约和监督。本文在对公共权力本质与特性进行深刻分析的基础上,提出了加强公共权力制约与监督的理性思考。     

贪腐官员的桃色劫

贪官与情人是个老话题，但民间的热议从未间断。众多的案例表明：权力使贪官找情人变得容易，绝对的权力，使贪官找情人更加容易，甚至肆无忌惮。未来不能仅仅依赖于情妇翻脸、日记丢失、家中失窃、不雅视频曝光等这些偶然事件去披露、查处腐败案件，而是要靠法治和健全的日常制度。     

建立科学的权力运行机制

当前，一些地方和部门特别是一些领导干部手中权力过分集中，而监督制约又很乏力，导致权力腐败案件时有发生。研究建立结构合理、程序严密、相互制约的权力运行机制，比以往任何时候都显得紧要和迫切。笔者认为应从以下四个方面抓建立科学的权力运行机制。一是强化权力制约和监督机制。权力制约主要是同级的决策权、执行权、监督权的相互制约。制约的前提是这三种权力适当独立。如对人事、财政、司法等公共权力，要通过体制、机制、制度创新，使其决策、执行、监督适当分开，那一个部门、岗位、环节，都不能一家或一人决定重大问题。对于每…