依法治国必须强化政府法制监督

政府法制监督是行政法制监督的有机构成部分,它是政府依法约束自身行为的有效机制.是全面提高政府机关依法行政水平的有力保证,对于建立社会主义法治国家有着不可替代的作用.加强政府法制监督制度的建设,开展这方面的理论探索和研究.是完善行政法制监督体制,促进依法治国战略实施的一条新思路.     

政府法制工作几个理论问题的探讨(上)

当前,政府法制工作的范围越来越大,内容越来越丰富,领 域越来越广,政府法制工作产生的问题也越来越复杂,政府法制 工作需研究的理论问题也越来越多。本文就当前政府法制工作 所涉及的几个普遍性问题(有的也可说是热点问题)作一探讨, 以求教于专家和同行。 一、关于政府法制机构的定性和地位问题。政府法制机构的性 质是政府法制有关理论问题的前提和基础,是政府法制理论问题 的龙头。政府法制机构的性质,涉及到机构编制部门如何合法、正 确和科学地确定政府法制机构的职责和权限;涉及到政府行政首     

法制动态

(2003.6.21-2003.7.20) 新闻回放 浙江 杭州 法制办开通法制网请市民进言 据7月15日《中国纪检监察报》报道, 由杭州市人民政府法制办公室主办的杭 州法制网(www.hangzhoufz.gov.cn)正式 开通,这是浙江省首家政府法制网。该网 的开通,是杭州市政府法制办公室为转变 政府职能,拓宽立法渠道,提高政府法制 工作水平,推进政府依法行政而采取的重 要举措。该网以"欢迎市民参与地方立法 活动,监督政府依法行政,为百姓提供法 律服务"为宗旨,全面介绍杭州市政府法 制工作动态和政府法制建设成就,是集政 务公开、网上办案、举报监督、理论研究、 法制宣传和服务为一体的综合性法制网。     

一路风雨一路歌——政府法制工作二十年回顾与展望

政府法制工作,是各级政府在管理国家政治、经济、文化和社会事务,推进社会法治发展进程中,依照法定权限所进行的立法、执法和层级法制监督以及对政府依法管理活动实施宏观规划并组织监督实施的重要工作。以1987年4月召开的第一次全国政府法制工作会议首次正式提出“政府法制”这一概念为标志,中国政府法制工作伴随着社会主义民主与法制建设的推进,迄今已经走过近二十年的历程。认真回顾和总结这段历程,探讨和展望政府法制工作未来发展走向,既是在新形势下继续做好政府法制工作的需要,也是不断探索推进依法行政、建设法治政府思路的需要。     

以与时俱进精神为指导 搞好行政执法监督工作

与时俱进既是"三个代表"重要思想的要求,也是指导政府 法制监督工作的重要思想武器,政府法制监督工作必须与时俱 进,锐意创新,找好舞台,定好角色。 一、以与时俱进精神为指导,增强搞好政府法制监督工作的 责任感和事业心。行政执法监督是指由法律、法规授权的机关、 组织或人员对行政法律关系的主体执行行政法的行为进行监督 和核查。这是宪法和组织法赋予各级政府实行层级监督的一种 职权,是内部制约行政机关和行政执法人员行使行政权时不可 缺少的重要手段。但是在实际工作中,有的同志,尤其是长期从     

新时期政府法制监督的创新

在全面建设小康社会和建设法治政 府的新时期,政府法制监督面临适应中 国特色社会主义经济、政治、文化全面发 展目标提出的严峻挑战和任务。研究新 时期政府法制监督的创新问题,对推进 依法行政进程、提高行政执法水平、确保 法律法规和规章的严格实施具有重要的 理论意义。 政府法制监督,就是政府法制机构 在本级政府的领导下,通过对制定行政 法规或规章的审查以及其他规范性文件 的备案,通过行政复议对行政机关的具 体行政行为和部分抽象行政行为的事后 监督与裁决,通过对行政执法活动的监     

政府法制监督:历史与现状

政府法制监督应当被建设性地理解为一种通过系统的合法性反思来发展法律的机制。改革开放以来,我国的政府法制监督经历了一个回复、发展和繁荣的过程,取得了巨大的成就,但也存在着各种不足。导致这些不足产生的重要思想原因之一就是消极地理解政府法制监督的制度功能。一种积极的、作为法律发展机制的监督概念,有助于对这些不足之处作出有效回应。     

创新政府法制工作人员职业制度的基本原则和具体设想

创新政府法制工作人员职业制度的基本原则 (一)体现政府法制工作人员从事职业的专业性 政府法制工作人员从事的政府法制工作,其业务范围包括 政府立法、行政复议与应诉、政府法制监督与协调以及政府涉法 事务的处理等诸多领域,政府法制工作人员从事的工作内容,比 一般的公务员要求更高、专业性更强。这一职业群体必须共同具 有经过系统学习而获得法律理论知识、法律思维方式以及法制 工作能力方面的一致性。主要体现为其工作人员具有相当的法 学理论功底、娴熟的法律专业知识和经过长期努力而形成的运 用程序规则处理问题的能力。创新政府法制工作人员职业制度 必须充分体现这一基本特点。     

山西省行政执法监督三十年

行政执法监督工作是伴随着改革开放的步伐，伴随着我国民主与法制建设的不断加强而产生和发展的。党的十一届三中全会以后，国家和地方政府恢复和建立了专门机关的监督，各级监察部门对国家行政机关工作人员的政纪监督，各级审计部门对国家机关财务收支情况的监督也不断建立和完善。1984年后，国务院和各省、自治区、直辖市人民政府又陆续设立了政府法制机构，建立和加强了政府法制监督。     

政府法制工作与治理整顿、深化改革

政府法制工作是指政府依据宪法和有关法律承担的有关立法工作、行政执法工作和行政执法的监督检查工作等.充分发挥政府法制工作在治理整顿和深化改革中的作用对于治理整顿和深化改革的成败,关系重大.     

中国法治政体的始创辛亥政治革命的法治论剖析与省思

法治政体理论在根本上把法治理解为,只有立宪政体才会要求并实现法律统治的一个政体问题。建立民主立宪的法治政体是辛亥政治革命的目标。为达成这一目标,民国初年的《临时约法》等法律初步构建了中华民国法治政体的雏形,但这一政体也陷入多重困厄之中。孙中山等人对这一政体及其困厄进行了富有价值的探索与反思。从法治政体理论及民初缔造法治政体的实践出发,可以对治法型法治的思想观念进行比较性的检视。     

论合同生效要件之证明责任分配

民法教义学中,合同履行请求权至少应包括合同生效要件。其中,合同的特别生效要件由原告承担证明责任,学说及实践中已无异议;合同的＂一般生效要件＂,并无＂符合＂与否的问题,而只有＂违反＂如何的问题。私法自治原则要求,证明责任分配在参与民法外部体系的构建时,将合同效力要件规定为＂效力阻却要件＂,交由被告承担证明责任,所以,应对《证据规定》第5条规定之＂生效要件＂作目的性限缩。此种以证明责任为解释目标的进路,表明证明责任分配也是法规范之关联脉络的一种,解释论亦应以证明责任分配为解释目标。     

建立我国行政复议听证制度之构想

本文主要阐述了建立我国行政复议听证制度的必要性和主要内容。     

Grouping of ammunition types by means of frequencies of occurrence of GSR

An attempt was made to build a classification scheme for gunshot residues (GSR) samples originating from four types of ammunition, collected from shooters' hands immediately after shooting. The secured material was examined with the use of SEM-EDX method in the automatic manner. The obtained results were expressed as frequencies of occurrence of particles assigned to various chemical classes. In order to establish the most discriminative of these features the Mann-Whitney test was performed. Cluster analysis was performed for grouping the analysed samples according to their origin, i.e. the type of ammunition. It has been found that samples of GSR originating from Browning 7.65 mm and Luger 9 mm ammunition can be fairly easy differentiated from the remaining samples, whereas samples of GSR originating from of Makarov 9 mm and these of Tokarev 7.62 mm could not be differentiated using frequencies of occurrence of particles in the selected chemical classes.     

非法狩猎情节严重的认定

【裁判要旨】使用禁用的工具、方法狩猎,同时还是在禁猎区或者禁猎期范围内,才构成非法狩猎情节严重的情形。架设蛇网的行为虽属于使用禁用的工具、方法狩猎,但应审查其行为是否符合在禁猎区或者禁猎期的前提条件,在认定构成非法狩猎罪时,应当遵循相关司法解释的规定。     

程序正义论——一种法社会学的反思

本文旨在从社会学的视角分析论证程序正义在我国的可适用性问题。通过分析程序正义在我国的价值,及对社会现状的剖析,揭示程序正义的形成障碍,进而对存在的问题探索较为稳妥的解决,建构了程序正义从观念到制度的立体体系。     

贪污罪概念重构

贪污罪的概念是关系到贪污罪的认定的重大问题。然而刑法界对贪污罪的概念的表述各不相同,对贪污罪概念的重构已成为当务之急。结合实践,通过比较研究,对贪污罪作出了新的界定。     

《左传》训诂丛札

<左传>文辞古奥,义蕴深微.由于时代悬隔,虽经历代训释,疑义犹夥.本义湮没,通假不明,指代不清,诸般情形,在在多有.本文就襄公时期若干训诂问题予以新的探讨.