关于农村社区警务建设的思考

当前,我国农村治安形势日趋复杂,农村社区警务建设中存在着基层民警对社区警务理念认识不够、农村派出所民警素质不高、警力紧张、警务保障不足等问题。为此,在推行农村社区警务战略中,要强化"以人为本,执法为民"的社区警务理念;因地制宜地合理划分农村警务区、科学合理配置农村警力;建立统一规范的农村社区警务室;建立与农村治安形势相适应的农村警务保障机制;建立科学的评估标准和考核机制。     

我省社区警务建设面临的问题及对策

当前,我省社区警务建设普遍存在的问题有:社区警务工作认识不到位;社区警力严重不足,警力配置不尽合理;社区划分不够科学、合理;社区硬件建设滞后;社区民警整体素质不高;社区群防群治工作薄弱;社区警务考核激励机制不够完善,社区警务的债、权、利不够明确。推动社区警务实践,我们必须确立社区警务的法律地位,加大社区警务建设的宣传力度,科学配置警力;加强社区警务软硬件的建设,规范社区警务的债、权、利,协调警种职能。     

实施社区警务战略若干问题的思考

为组织引导广大基层民警深入有效地开展社区警务建设,当前应考虑和解决以下三个问题:一是认识问题,包括正确认识社区民警和责任区民警、社区警务与公安派出所基础工作的关系,社区警务基本理论与基本特征,社区警务战略与目标,社区警务规范化管理与公安派出所队伍建设等;二是具体工作指导问题,必须从传承、借鉴、整改、创新四个方面着手;三是当前需要解决和理顺的问题有:警力配置、社区警务室建设、公安派出所与有关警种和有关部门的关系等。     

农村社区警务的人力资源问题分析与对策

农村社区警务的人力资源问题已经成为影响中国农村社区警务发展的主要瓶颈,主要表现在人力资源的数量、素质等方面。解决这个问题需要做好三方面的基本工作：扩大编制,下沉警力,警力联动,提高民警的素质;加强培训,健全监督,优化考核,提高民警的执法水平;充分利用社会安保资源,优化农村社区警务人力资源结构。     

论社区警务工作的有效构建

社区警务与我国公安工作的现代化紧密联系在一起,对公安基层基础工作建设带来了前所未有的机遇,对公安部党委提出的＂三项建设＂工作起了巨大的推动作用。构建中国特色的社区警务,应立足社区以提供全方位的警务服务为先导,着力提高社区民警信息化应用能力、规范社区民警执法理念、改善与密切警民关系,实现警民携手、并肩合作,共同治理社区秩序问题。     

论农村社区警务方式之转变

根据农村地区的自然地理特点、社会人文环境状况及警力资源情况,农村地区的警务活动应进行转变,这有其客观性。我国农村社区警务转变实现的重要途径有:在农村合理划定警务区,分片授权;加强责任区民警的职能观;社区民警警务动作过程中,必须完善各种防范形式;明确工作任务,量化工作目标;完善勤务考核机制,实现目标化管理;实现点面结合,强化网络建设。     

西部城市社区警务战略实施中的问题与克服——由银川市社区警务工作引发的思考

由于受主客观条件的限制,西部地区的社区警务建设存在诸多问题,主要是,社区警务建设没有完全融入社区总体建设;有关部门及领导对社区警务战略的认识不高;警务工作运行机制缺乏全面性、科学性、合理性;警民互动局面尚未形成;社区民警培训工作滞后。要推进社区警务工作的开展,必须就这些问题采取相应的解决对策。     

抚州市临川区荆公路派出所社区警务建设的启示

抚州市临川区荆公路派出所在警力、财力比较困难的情况下,一个月时间就将社区警务硬软件的建设基本完成,其主要经验在于:一是在得到党委政府、上级公安机关重视和支持的前提下,主动寻求指导和帮助;二是立足社区,群策群力,积极争取社会各界支持;三是立足治安,专群结合,充分利用辖区内的人力资源开展社区警务,变“划船手”为“掌舵手”;四是立足服务,落实社区民警工作职责,激励社区民警的积极性、主动性和创造性。     

谈农村警务中存在的问题及整改措施

针对我国当前农村治安和农村警务工作存在的主要问题,提出加强农村警务的具体措施:一是解决好警力使用的问题,保障警务信息通畅;二是解决好基础设施的问题,保障警力下沉;三是要明确驻村民警职责,解决好警务效能的问题;四是建立完善长效机制,加强基层公安队伍建设。     

对我国社区警务改革的思考

有中国特色的社区警务工作的建立:一是应实现观念的革新和转变。即从打击转为防范;从管理转为服务;由被动式警务风格转变为超前式警务风格。二是观念和行为的创新。即从实际出发,科学配置社区警力;抓住重点,规范社区民警职责;明确责任,建立完善的社区警务运行机制;健全社区警务保障措施。     

完善农村社区警务的理性思考

广大农村的稳定是全国稳定的基础,农村社区警务工作直接关系到农村的秩序和稳定。本文描述了改革开放以来农村出现的新变化,对农村社区警务存在的问题进行了剖析,并在此基础上提出了完善农村社区警务的具体建议。     

贯彻十七大精神 推进两个战略的实施

社区和农村警务既是一种新型的警务理念或思想,也是一种警务战略。党的十七大就推进社区警务和农村警务战略的实施提出了明确的要求。贯彻十七大精神,做好社区警务和农村警务工作,一要提高认识,科学把握社区和农村警务战略的内涵,二要明确社区民警和驻村民警的职责,三要科学实施警务战略。     

农村公安派出所推进社区警务工作的困惑与出路

随着我国各大中城市普遍实施社区警务战略,农村社区警务改革将成为农村公安基层工作的必然趋势。但如何科学地划分社区,如何解决警力不足、财力有限、职责不明等问题将成为农村地区推进社区警务工作的一个关键。     

网络服务提供者的连带责任分析——对《侵权责任法》第三十六条的思考

《侵权责任法》第36条规定了网络侵权,为追究互联网环境下的侵权责任提供了法律依据。其中"网络服务提供者"一词从整体上应作广义理解,包括ICP与ISP,但第2、3款中的连带责任人现仅为ISP。若ISP明知或有合理理由知道网络用户侵权,但不采取必要措施,它实际上就为网络用户提供了不作为的帮助,与之构成共同侵权,承担连带责任。     

迪庆州农村社区警务创新的实践与思考-以迪庆州维西县攀天阁派出所为视角

面对新的形势变化和藏区稳定的要求，迪庆州维西县攀天阁派出所以“乡规民约”为载体的农村社区警务工作在辖区进行了实践。在工作中，以“村规民约”为抓手，积极推进农村社区警务战略，农村社区警务工作基础扎实，维护了藏区的稳定团结。其实践经验是党委政府重视是农村社区警务推进出效果的关键、制度建设是农村社区警务推进出效用的基础、积极引导信教群众爱国爱教是农村社区警务推进出效益的保障、调动群众积极性参与社会管理是农村社区警务出效能的根本。     

论社区警务微博建设

公安机关开创了政府微博问政的先河,为推动警务微博的大发展,各类以社区警务为依托的警务微博建设工作正积极开展。然而,一方面由于社区警务微博工作的宣传不够,民众对社区警务微博的关注较少,难以形成良好的互动交流,社区警务开展进退维谷;另一方面,各社区警务室对警务微博的管理技术存在差异,以致部分社区的警务微博形同虚设。因此,建设社区警务微博,既要保证警务微博网群拥有全方位的覆盖率,又要提高警务微博的管理技术,这样才能推进我国社区警务的进程。     

城市社区警务的可行性初探

界定社区和传统的居民区之间性质的根本差别,分析当前城市社区的特点和社区警务应遵循的工作原则,提出社区警务战略的成败关健在于警方;并分析警方在社区的可为和不可为,进而可知社区警务活动对新时期和谐社区建设的重大推动作用和现实意义。     

论恢复性警务——一种立足于社区的新型警务模式

恢复性警务来源于西方恢复性司法理念在警务领域中的扩展,由警察承担的恢复性司法工作逐渐演变成由警察发起的恢复性警务运动,恢复性警务立足于社区,强调社区关系的恢复,对于我国的警务改革有着重要的借鉴意义。     

试论社区警务工作信息化建设

社区警务工作信息化,是指掌握了一定信息技术的社区民警,用计算机等智能工具替代传统的手工和机械操作,通过对与社区警务相关的打防控基础信息进行采集、整合和综合应用,促进信息工作与公安业务工作有机融合和相互渗透,提高打防控实效的过程。推进社区警务工作信息化建设,要以财力、人才和工作规范作保障,正确理解社区警务工作信息的内容,树立情报导向警务意识,加强情报信息的分析研究,把信息查询作为社区民警的重要工作手段,通过多种形式发挥信息化建设的实战应用功能。