罪犯改造质量评估：江苏模式的理论起点与构建体系

制定符合中国特色的罪犯改造质量评估标准，建立健全罪犯改造质量考核体系，是提高罪犯改造质量的一项基础性工程。改造质量标准的构建既要考虑改造需要，还要考虑国情，借鉴国外的经验。罪犯改造质量评估应当在八监、中期与出监三个阶段分别展开。三阶段的目的与做法是不同的。     

罪犯释前心理分析

监狱是对罪犯进行惩罚和改造的场所，罪犯由社会进入监狱，再由监狱重新回到社会，经历了改造的前期、中期、后期三个阶段，各阶段改造工作的开展各具特点。本文着重对罪犯出监前（后期）的心理和监狱在这一阶段工作开展的情况进行探讨，指出罪犯出监前心理是复杂多变的，改造工作应随罪犯这些心理而逐步展开，以巩固改造质量。     

罪犯改造质量评估理论研究

罪犯改造质量评估是监狱工作的重要环节,是践行科学发展观的具体体现,是构建和谐社会的重要基础。但是,由于对改造质量评估的各种不同理解甚至歧义,在实际工作中形成了各种版本的改造质量评估体系,在一定程度上使这项工作误入歧途。为更规范开展罪犯改造质量评估工作,需界定清楚罪犯改造评估的内涵。罪犯改造评估的具体实施分为三个阶段,每一个阶段有其具体内容和评估要求。而要开展罪犯改造质量评估的关键是法律和制度的配套。     

论罪犯改造质量评估的几个基本理论问题

罪犯改造质量评估是指监狱系统根据所收集的各种信忠资料。对罪犯个体或群体经过改造成为守法公民的程度、水平与状态进行判断、描述、鉴定、评价和估量的总称。一项好的罪犯改造质量评估必须建立在准确、深入、全面认识罪犯改造概念涵义和特征规律的基础之上。构建、选择或确定好罪犯改造质量评估的指标、思路、参照系和方法工具是进行罪犯改造质量评估需要解决的重要问题。为了使罪犯改造质量评估尽可能具有科学性。应注意提高其信度和效度。     

狱内罪犯自杀危险性的评估研究初探

狱内罪犯自杀危险性评估已经成为现代监狱科学化、法制化、社会化管理的重要前提，但是目前我国罪犯自杀的评估研究还非常欠缺。在简要介绍了国内外自杀和罪犯自杀的相关评估理论模式和评估研究之后，在总结国内罪犯自杀评估和预防的经验的基础上．结合我国罪犯管理和改造的实情，提出了罪犯自杀危险评估的原则，并从罪犯自杀危险性因素的建构、罪犯自杀危险性的评估手段和程序等方面提出了对我国狱内罪犯自杀危险性评估的初步构想，以期为进一步的有效评估罪犯自杀危险性提供借鉴。     

上海市青浦监狱 致力社会安宁 创建一流监狱

上海市青浦监狱注重罪犯价值观的改造,倡导"思悔、明理、守矩、致新"的罪犯改造核心价值取向。强化罪犯行为规范管理,相继开展了罪犯改造表现"E评估"、争创"自律监组"等活动。面对国家刑事司法政策的调整,监狱成立高度戒备监区,集中关押限制减刑罪犯和高危险度罪犯。     

关于设立罪犯出监监狱的思考

设立罪犯出监监狱是巩固罪犯改造成果，减少重新犯罪的需要。罪犯出监监狱的设立可根据各省情况采取多种方式，教育改造以守法教育、前途教育、就业技能培训和就业指导培训为主要内容。     

坚持理论创新 注重试点推进——湖南省罪犯改造质量评估体系研究成果与“湖南模式”

中国监狱改造罪犯效果优良,令世界为之瞩目。但在新形势下如何面对来自各方面的挑战,继续有效地保持我们的优势,全面提高教育改造罪犯质量和监狱管理工作整体水平,是我国当前监狱工作面临的一个迫切需要解决的难题。湖南省监狱管理局组织编写的《罪犯改造质量评估指南》一书(上     

罪犯改造质量评估在江苏的探索与实践

监狱是刑罚制度的基石,其效能决定刑罚制度的效能。“罪犯改造质量评估体系”是江苏省监狱系统的一项重大科学成果。《罪犯改造质量评估在江苏的探索与实践》一文从以往既得经验和今后改进设想,全方位深入细致地阐述了主题思想和运作机制,透视了值得被借鉴的普适性。——储槐植(北京大学法学院教授、博士生导师)随着全国监狱体制改革和监狱布局调整的加快,监狱职能的回归和纯化,罪犯改造质量的标准的建立和评估,是监狱工作发展的重大决择,更是监狱工作向更高层面发展的基本途径。去年召开的全国监狱局长会议,司法部明确提出要加快建立适应现…     

技术和管理:罪犯危险性评估实施体系的运行

罪犯危险性评估可以为监狱管理和罪犯矫正工作提供一定的科学依据。因此,有必要通过归纳和概括评估目的、评估方法、评估工具等,全面理清由入监评估、中期评估、出监评估和即时评估构成的我国罪犯危险性评估实施过程,以期促进罪犯危险性评估从技术到管理层面的规范化和系统化。     

监狱政治文明建设对罪犯改造工作的内在要求

监狱政治文明建设的内涵非常丰富，包括：加强党的领导与建设、依法治监、公正执法、从严治警、健全民主等方面。监狱的根本宗旨是改造罪犯，因此，监狱政治文明建设的内容必然体现在改造罪犯工作中。公正文明执法是其本质要求，文明行刑是其根本要求，提高罪犯立体性改造水平是其必然要求。     

与时俱进的江苏监狱工作——访江苏省监狱管理局局长于爱荣

近年来，江苏省监狱系统始终不渝地坚持“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，认真全面地贯彻执行《监狱法》，坚持依法治监、从严治警，充分发挥监狱机关在维护社会稳定中的职能作用，积极探索罪犯改造手段的科学化、社会化和人性化，实现了监管安全和改造质量的新提高，取得了骄人的成绩：苏州监狱实现了２０年无罪犯脱逃，创下了全国最好纪录；自１９９７年以来，全省罪犯脱逃逐年下降，２０００年首次实现了无罪犯脱逃、无狱内重特大案件的“双零”指标，江苏监管安全工作迈入了全国先进行列。２００１年在超押状况严重…     

四大因素制约农民增收

据司法部监狱管理局消息：我国将实行监狱分类制度，建立罪犯改造质量评估制度，进一步完善刑罚执行制度。     

关于未成年犯个体改造质量评估工作的实践与思考

近年来,在以“提高改造质量”为中心任务的监狱工作中,罪犯改造质量成为衡量监狱工作的重要标准。在此背景下,罪犯改造质量评估体系的构建成为提高罪犯改造质量和提升监狱工作水平的系统工程,成为加强监狱“三化”建设的重要途径,成为监狱工作不断发展和完善的新思路。作为司法部、湖南省监狱局指定的试点单位之一,我所自2004年6月以来,在未成年犯中进行了改造质量评估试点工作。期间,此项工作经过反复实践、讨论、总结,再实践、再讨论、再总结,已取得初步成果。2006年已向湖南全省各监狱推广,进而向全国推广。作为未成年犯个体改造质量评估…     

罪犯服刑能力评估问题研究

“罪犯服刑能力”一般指罪犯适应监狱环境、承受刑罚惩罚的能力，它主要包括罪犯认知能力与行为能力。从实践看，它是影响罪犯安心服刑的重要因素，是影响司法公正的潜在要素，是影响监管改造质量的内在因素。而无论从理论上还是在实践中，我们对此问题的关注却十分不够。因此，加强对罪犯服刑能力的评估就显得十分重要。     

科学构建罪犯个体改造质量考核评估体系的研究

构建科学完善的罪犯考核评估制度,对于全面落实“首要标准”,科学认识罪犯及其改造规律,增强教育改造工作的层次性、系统性、科学性,充分词动罪犯的改造积极性,准确、客观衡量评价监狱改造工作的整体效能,不断提高改造质量以及稳定监管改造秩序,具有十分重要的意义。     

全面加强监狱教育矫正罪犯质量的思考

在监狱对罪犯实施繁重的义务教育工程是发展中国家监狱特有的现象。我国实施公务员制度之后，如何解决监狱的文化教育师资队伍成为无法回避的新课题。本文通过经费保障确保监狱文化教育师资，确保外国籍罪犯特殊的教育管理之需，注重用优秀的传统文化教育服刑罪犯，减少罪犯在监管场所“交叉感染”的局限性，完善监狱教育改造质量综合评估体系等论述，探索新时期决定我国监狱服刑罪犯教育矫正成败的关键因素。     

狱外关怀：狱内改造的精神动力——罪犯问卷调查的启示

狱外关怀主要是指监狱外的家庭、社会对罪犯以及监狱的关心和支持。通过罪犯问卷调查得出，狱外关怀，尤其是家庭接纳态度和社会支持程度对罪犯改造和刑释人员适应社会有很大的影响。罪犯问卷调查的启示是，狱外关怀是狱内改造的精神动力，因为狱外关怀是罪犯改造的动力源泉，是监狱干警工作的调节阀，是弥补监禁化缺陷的有效补剂，是促进监狱工作社会化的心理保障。狱外关怀利用通信通讯、入监探望、离监探亲、监狱开放日和社会帮教的方式表达。     

建立刑释人员危险性评估衔接机制的思考

刑释人员的重新犯罪是危害社会治安、影响社会稳定的重要因素。监狱在对罪犯改造质量评估的工作中，要重点考察罪犯的重新犯罪问题，较为科学地预测罪犯刑满释放后重新犯罪的可能性，为安置帮教、社区矫正等工作提出有针对性的保护建议，同时，社会相关部门应根据监狱提供的预测结果，做好相应的衔接管控、帮教救助等工作，有利预防和减少刑释人员的重新犯罪，推进社会主义和谐社会的建设。     

罪犯矫正及其质量提升

我国罪犯矫正工作曾取得过历史的辉煌，并形成了较为系统的知识体系，但也存在着亟待解决的问题，主要表现为：矫正理论研究不够；矫正技术运用不足；实践中的规训化倾向。当前，我国监狱的功能发生重大变化，改造罪犯质量成为衡量和评价监狱工作的重要标准。罪犯矫正技术的创新是监狱工作科学化的重要方面，是提高罪犯矫正质量的关键。提高罪犯矫正质量涉及罪犯分类科学化和处遇个别化问题、罪犯矫正质量评估问题、罪犯个案矫正问题、罪犯心理矫治问题，这几个问题是目前较为薄弱的，需要予以关注。