隔河岩库区主要移民安置形式调查——兼谈三峡库区移民值得注意的几个问题

<正> 库区移民是大型水利枢纽工程建设的重要组成部分,因此,人们把能否使百万移民安居乐业视作是三峡工程成败的关键因素之一。地处长阳土家族自治县的清江隔河岩库区,地理上与三峡相邻,且气候、人文,以及社会、经济发展状况等均十分相似,隔河岩库区移民安置的经验教训,无疑是三峡库区移民宝贵的参考资料。笔者认为,隔河岩库区的主要移民安置形式,同样适用于三峡库区,因此,有必要对隔河岩库区的移民安置状况作相应的解剖。隔河岩电站水库直接淹没面积为72平方公里,其中含耕地29378亩、多种经济林木面积26751亩,库区移民26322人(1987年数)。在移民安置     

三峡移民行政学思考

三峡移民行政学思考周立斌工程移民是一个世界级难题。长江三峡工程库区移民涉及川、鄂两省２１个县（市）的１１３万人口。全部或部分淹没１３个县城，１１４个集镇，涉及８６５个乡，１３５１个村，将淹没耕地和果园３６．６７万亩，将搬迁工矿企业１５５９家。还涉及到...     

老库区移民回流的经济学分析

水库建设因为兴建和完工时间的不同区分为老库区与新库区两类。一般来说，改革开放以前兴建和完工的称为老库区；改革开放以后兴建和完工的称为新库区。新老库区由于建设所处时代经济体制的不同，对移民安置与补偿的政策也不完全一样。老库区的移民居于安置性移民，也称为政治性移民。当时，为了支援水电工程建设，政府采用强制性的行政手段，将库区淹没地段的居民迁往它乡，并给予很少的损失补偿。改革开放以后，水电工程建设实行新的运行机制，增加了对移民的损失补偿，并且不只是简单安置，而是十分注意移民的开发建设和脱贫致富，因此被…     

民族发展视角下的广西岩滩库区问题

民族问题历来是个重要的问题,我国社会主义制度建立以后民族问题主要是民族发展问题。广西大化瑶族自治县岩滩电站的建设产生了库区移民问题,电站建成十多年来库区移民长期身陷贫困,并不断产生群体性事件。库区移民80%是少数民族,因此,岩滩电站库区移民问题是民族发展问题,政府、企业和社会应该从民族发展的角度看待并解决岩滩库区移民问题。     

三峡库区移民安置两大问题再论

对三峡水库移民安置中的几个主要问题,本文拟就开发性移民安置的方针、内容、实施办法和管理体制方面提出建议,供有关部门决策参考。 一、移民环境容量的科学论证 对于一个特定的地区来说,所谓人口环境容量乃是指在一定的生产水平、生活水平和环境质量的要求下,能够长期稳定地承受的人口数量。移民环境容量是制定移民安置方针和移民安置规划的基础,必须进行科学地、实事求是地论证。 三峡水库淹没涉及19个县市,人均耕地1.01亩/人,是我国人口比较稠密且人均耕地较少的地区。由于长期的人类活动的影响,这个地区原始自然环境已基本消失,加之投入甚少,资源开发利用缓慢,交通、通讯闭塞,生产力水平低下,社会经济发展落后,19个县市的人均社会总产值和人均国民收入,分别只有全国平均水平的45％和53％,成为沿江开放开发地带唯一的贫困地区,增大了移民安置尤其是农村移民安置的难度。 根据库区移民环境容量研究的现有成果,库区农村移民安置规划的主要途径是:     

必须坚持多渠道安置移民的方针

<正> 本刊特约通讯员马学照来稿指出,湖北省秭归县是三峡工程库区移民搬迁的重点县。三峡工程开工的第一铲土就要在该县的茅坪镇开挖。三峡工程的兴建给秭归经济的发展带来机遇,但秭归人民也将为之付出代价。据三峡库区淹没实物调查,秭归县16个乡镇中有11个涉及移民问题。坝区和库区共需搬迁7.8万人,占全县总人口的17％;库区淹没良田、好地1.6万亩,占全县总耕地面积的7.2％;淹没柑桔地2.1万亩,占全县柑桔总面积的60％;还有50％的电站被淹,88％的县属企业,46％的乡镇企业需要迁建。另外,县城需东迁,8个集镇需易地重建。所有这些都给秭归人民的工作和生活带来一系列的影响和困     

短波

万县考察移民工程 万县市委统战部、万县市政府移民办公室最近共同组织万县市各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士对三峡库区万县市所辖的3区5县进行了为期11天的考察。考察人员听取了所到县(区)政府关于移民工程的全面汇报,走访了淹没线以下的部分城镇、工矿企业和农村,实地考察了云阳新县城工地和巫山、忠县等新县城规划区。考察人员对库区人民顾全大局作     

黑龙江垦区残联“安居工程”造福残疾人

黑龙江垦区残联实施安居工程,使1030户贫困残疾人住房得到改善。其中137户贫困残疾人搬进新房,893户残疾人告别危房。累计投入资金近1000万元。     

故乡的一面:绥江县等金沙江下游地区移民搬迁纪实(下)

正水库与搬迁2006年11月,金沙江上最末一级水电站——向家坝电站正式开工建设。向家坝电站库区长度约150公里,淹没面积95.6平方公里,淹没区域涉及云南省的绥江县、永善县、水富县,四川省的雷波县、屏山县、宜宾县共六个县,其中我主要拍摄的绥江、屏山淹没面积最大,两座县城、十六个乡镇将被整体搬迁,移民十万余人。     

在库区淹没工矿企业结构调整工作会议上的讲话(摘要)

市政府召开这次库区淹没工矿企业结构调整工作会议,主要目的是贯彻落实市委、市政府三峡移民工作调研总结会议精神,研究落实市政协关于搞好三峡库区淹没工矿企业搬迁与发展的建议意见的具体措施,进一步做好淹没工矿企业结构调整工作,确保二期移民任务全面完成。刚才,市经委健康同志、市移民局会书同志都讲了很好的意见,我完全赞同,请各区县在工作中认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见。一、以云阳会议精神为指导,进一步增强抓好二线水位企业结构调整工作的责任感和紧迫感6月14日,市委、市政府在云阳县召开了全市三峡移民工作调研总结会议,会议的主要任务是检查落     

贫困户搬进新家过新年

<正>1月15日上午,贺州市平桂区第二批易地扶贫搬迁移民入住仪式在老乡家园小区举行,现场人头攒动,热闹非凡,寒冷的天气挡不住151户贫困户领取新房钥匙入住新居的激动和热情。"可以过个幸福年了!"拿到新房钥匙的平桂区鹅塘镇明梅村搬迁户赵妹晚看着宽敞明亮的大房子兴奋地说",这里交通方便、环境优美,孩子可以就近在城里读书,我们也可以就近就业,感谢党的好政策啊。"让赵妹晚想不到的是,当天,他不仅拿到新房的钥匙,还从平桂区相关部门组织     

深入基层创作与南水北调有关的文艺作品

我省既是南水北调中线工程的水源地，也是最重要的受水区，是中线工程干渠最长、移民征迁任务最重、投资最大、用水量最大、占地最多、受益最大的省份。仅淅川县主要淹没指标就占库区两省六县市总淹没指标的一半，相当于湖北省库区五县市总和。     

三峡库区万县市移民新进展

宏伟的长江三峡水利枢纽工程世界瞩目,工程库区百万大移民更是世界之最。万县市位于四川盆地东部边缘,素有“川东门户”之称,处在三峡库区腹心地带,是淹没最多、损失最大、移民搬迁任务最重的地区,涉及所辖巫山、巫溪、奉节、云阳、开县、忠县、笼宝、天城、五桥等1市6县3区,各项实物淹没指标均占库区三分之二左右。待到工程建成时,万县市最终需动迁城乡人口80万人,仅生产安置就将近30万人     

我们是这样做好移民工作的

背景资料滩坑水电站是省五大“百亿工程”之一,也是青田最大的“民心工程”、“德政工程”。电站总投资达50 亿元,水库淹没影响涉及青田、景宁两县,整个库区共需搬迁移民5万人,青田县需移民30441人,其中外迁安置8240人,县内安置22201人。在开展移民工作的两年多时间里,通过全县干部群众的不懈努力,电站坝址及施工影响区604户2227名移民全面完成搬迁安置,大坝的主体工程于去年10月顺利开工建设,第一水平年17600移民的动迁安置工作顺利推进,将于今年9月份全面实现搬迁安置;第二水平年8521名移民的动迁工作顺利推进。由于坚持做好过深过细的群众工作,在移民工作过程中实现了无越级上访事件,确保了社会的和谐稳定。2004年全县实现生产总值41.74 亿元,同比增长18.3%;财政总收入4.05亿元,可比增长36.2%,主要经济指标综合评比在全市名列第一。     

万众一心为移民

黄河小浪底水利枢纽工程位于济源市西南部，距济源市区 20公里。小浪底工程共淹济源市土地面积 77.13平方公里，其中施工区占地 11.07平方公里，库区淹没 66.06平方公里，涉及济源市 4万移民。截至目前，已完成移民搬迁安置 3.2万余人。济源市已搬迁的移民，除施工区部分移民为后靠安置外，其余均安置在济源东部的平原地区和南部丘陵地区，共建设了 48个安置点。 　　几年来，济源市移民安置局在做好移民搬迁工作的同时，把移民后期生产开发作为一项重点工作去抓，他们的具体做法是： 　　一、健全组织，加强移民生产开发工作的领导 　　为…     

创新思路促移民安稳致富

陆川县大中小型水库移民共有25445户118553人，属全区水库移民大县之一。库区移民发展致富存在人多地少、移民群众文化素质偏低、转移就业难度较大、移民增收相对缓慢等实际难题。今年以来，陆川县大胆创新工作思路，通过龙头企业带动、基地带动、规划建设移民创业园等措施，带动移民发展生产，增加收入。     

三峡库区农村移民心态调查与对策研究

三峡库区的移民迁建是世界水库工程建设史上的一项史无前例的移民工程,而库区的农村移民又是其中的一个难点。移民心态则反映了在三峡工程及其移民迁建影响下移民的主观态度和心理态势,对移民行为有着重大影响,实则体现了三峡库区进行大规模移民迁建安置的社会心理条件。1994年8月万县市科委与四川三峡学院对库区农村移民心态进行问卷抽样调查。调查共发问卷1000份,样本分布于王桥、龙宝、开县、云阳、忠县等区县的十六个农村淹没区,有效问卷回收率61.4％。在被调查的614位移民,30岁以下的青年移民占44.3％,30—50岁的中年移民为34.2％,50岁以上的老年移民占21.5％。本文将以此次移民心态的问卷调查结果为依据,试图在分析库区农村移民心态特征的基础上,提出解决库区农村移民问题的对策建议。     

找准有力突破口破解移民就业难

移民就业问题是库区各级党委、政府必须高度重视和切实解决好的一个罩大问题。不解决移民就业．就很难让移民稳得住，更谈不上逐步能致富。为此．笔通过深入对石柱县库区移民就业现状情况的调查．就如何有效解决库区移民就业难的问题进行了认真的思考和一些有益的探索。     

“移”出一个新万县

众水会涪万,瞿塘争一门。 1200年前杜甫这一绝唱,叱诧风云般地色勒出长江闯开夔门进入三峡的不凡气势。撤地设市刚三年的四川省万县市,便座落在这以大小三峡闻名于世的长江上中游结合部。 随着三峡百万移民的正式动遷,海内外的目光已开始越过三峡大坝投向广阔的库区。整个库区淹没最多、损失最大、移民搬遷任务最重的四川省万县市,自然格外引人注目。“三峡工程看移民,三峡移民看万县”已被越来越多的人所认识。而今年4月在万县市召开的国务院三峡工程移民工作会议,更是把全世界的目光聚焦到了万县市这方熟土。     

为了铁炉乡的移民们

诞生不到两年的鹤峰县移民局,主要负责铁炉乡移民工作。因工作成绩突出,被省移民局评为全省移民工作先进集体,局长姚宏被评为全省移民工作先进工作者。 移民工作是一项新工作。当时移民规划迟迟不能定案,社会各方面对移民工作不能正确理解。移民情绪不稳定,库区治安秩序混乱,工作举步维艰。面对这种状况,局领导一班人沉着冷静,积极给县委、县政府当参谋,成立了以县长为组长的移民工作领导小组,亲临库区调查、走访移民户和召开现场办公会,及时研究库区移民工作,解决存在的问题。县移民局还主动与铁炉乡人民政府和县直有关部门联