正确处理电站库区移民问题促进社会稳定民族发展繁荣──广西大化、岩滩、西津电站库区调查报告

正确处理电站库区移民问题促进社会稳定民族发展繁荣──广西大化、岩滩、西津电站库区调查报告罗庶长解放以后，国家在广西开发水电资源取得了很大的成绩，促进了全区经济的发展。但是，过去在高度集中的计划经济体制下，水电资源的开发，也存在不少弊端，引发很多矛盾，...     

岩滩湖景醉游人

岩滩湖，即岩滩电站库区．中心位于大化瑶族自治县县城西北78公里处，是总装机容量为121万千瓦的国家级大型水电站——岩滩电站建成闸坝后形成的广西最大的人工湖。     

陈亮：移民工作的典范

东兰县长乐镇永模村位于红水河畔,辖17个村民小组。1992年,岩滩电站蓄水发电后,有12个村民小组变成了库区,1400多人靠国家发给的库区补助粮生活,日子过得捉襟见肘。2005年7月,陈亮被群众公选为村党支部书记兼村委主任。上任伊始,面对移民群众严重的等、靠、要思想,陈亮想得最多的是如何让移民群众转变思想,自力更生,尽快致富。陈亮首先把目光投向村里那一汪库水。     

举全县之力做好移民工作

移民工作号称“天下第一难”。笔者自担任景宁畲族自治县滩坑库区移民指挥部党委书记和总指挥职务以来,负责组织指挥协调景宁库区19860名移民的移民、安置和库区复建工作。滩坑电站库区移民工作是一项涉及政治、经济、文化、科技、教育、卫生、生态环境等领域的系统工程,任务极其繁重。在三年多的工作实践中,感触颇深的是系统方法作为解决复杂问题的基本方法,在破解移民工作这一“世界级难题”中同样行之有效。保持系统的完整统一。滩坑电站景宁库区移民工作之所以能够较顺利地向前推进,关键的一点是我们较好地保持了整个移民工作系统的完整…     

移民，幸福生活万年长

库区移民工作，是新中国水利水电建设画卷上值得浓墨重彩的一笔。 所谓库区移民是指因水库建设产生的较大规模的有组织的人口迁移与经济社会系统重建活动。说库区移民很多人也许不清楚，但是说三峡移民就没有人不知道了。三峡移民就是库区移民。三峡浩大的移民工程，世界水利史上亘古未有。根据规划，三峡蓄水至175米水位时，最终移民将达120万人。这相当于一个欧洲中等国家的人口，是此前世界最大的水利工程伊泰普电站移民的28倍!     

库区深处“擎旗人”——记东兰县大同乡信合村党支部书记卢荣桥

10多年前,东兰县大同乡信合村拥有耕地2560亩,大部分农田地处岩滩电站淹没区。电站蓄水发电后,全村大部分田地被淹没,只剩下少许土地和光秃秃的荒山。全村559户19个村民小组2266人,仅靠国家发给的库区补助粮艰难度日。     

一位党总支部书记的“得意”

在去大化瑶族自治县岩滩镇岩滩电站库区下皇村的船上,村民们听到我们是来找他们的党支书覃伯群,便围拢过来,七嘴八舌地告诉我们“:覃支书一颗心分八九瓣,瓣瓣都是为着我们下皇湾的群众……”“库区的建设,需要人才,需要文化,需要知识。库区再穷不能穷教育;下皇再苦不能苦孩子。     

隔河岩库区主要移民安置形式调查——兼谈三峡库区移民值得注意的几个问题

<正> 库区移民是大型水利枢纽工程建设的重要组成部分,因此,人们把能否使百万移民安居乐业视作是三峡工程成败的关键因素之一。地处长阳土家族自治县的清江隔河岩库区,地理上与三峡相邻,且气候、人文,以及社会、经济发展状况等均十分相似,隔河岩库区移民安置的经验教训,无疑是三峡库区移民宝贵的参考资料。笔者认为,隔河岩库区的主要移民安置形式,同样适用于三峡库区,因此,有必要对隔河岩库区的移民安置状况作相应的解剖。隔河岩电站水库直接淹没面积为72平方公里,其中含耕地29378亩、多种经济林木面积26751亩,库区移民26322人(1987年数)。在移民安置     

在库区部分区县工作座谈会上的讲话（节选）（2005年12月29日）

二、必须把加快发展库区经济作为全市工作最重要的任务之一 党中央、国务院对库区移民和发展十分关注，全市上下对库区工作的认识也是到位的。但是．随着大规模移民迁建接近尾声．不少同志产生了松懈的情绪．对中央确定的移民工作方针缺乏全面的理解．对做好库区工作与全市工作的关系以及库区工作本身面临的特殊困难缺乏足够的认识。因此。有必要再强调一下认识问题．希望同志们牢固树立移民是“立市之本”、加快发展库区经济是“统筹城乡之重”和“富民兴渝之要”的思想．始终保持清醒头脑．坚持把库区移民作为全市经济社会发展最重要的任务之一．摆在“十一五”乃至更长时期全市经济工作最重要的位置。我想着重从以下三个方面来谈谈对加快发展库区经济的认识问题。     

在库区部分区县工作座谈会上的讲话(节选)

二、必须把加快发展库区经济作为全市工作最重要的任务之一党中央、国务院对库区移民和发展十分关注.全市上下对库区工作的认识也是到位的。但是.随着大规模移民迁建接近尾声.不少同志产生了松懈的情绪,对中央确定的移民工作方针缺乏全面的理解.对     

加快库区产业发展 着力解决移民就业 奠定富民兴渝构建和谐重庆坚实基础——在中共重庆市二届九次全委会上的报告(摘要)

市委二届九次全委会的主要任务是:认真贯彻科学发展观,全面落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导关于三峡库区发展及稳定的重要指示精神,研究部署“十一五”时期推进库区产业发展和移民就业的相关工作,进一步推动库区工作重心的战略性转移,加快库区产业发展,着力解决移民就业,促进移民安稳致富和库区长治久安,奠定统筹城乡发展、推进富民兴渝、构建和谐重庆的坚实基础。一、坚持全面落实科学发展观,把破解库区产业空虚和移民就业难问题摆在全市工作最突出位置直辖以来,库区经济社会发展取得了令人瞩目的巨大成就。随着库区移民开发进入新…     

槽渔滩水电站移民和办电经验值得重视

多年来,有两个老大难问题一直困扰着我国水利建设事业:一是移民的安置,二是水利工程经营管理效益低下。而四川省洪雅县槽渔滩水电站则较好地解决了这两个问题。 一 槽渔滩水电站在四川省洪雅县境内,工程总投资4.6亿元,电站总装机容量7.5万千瓦。电站于1992年9月动工,1994年10月底第一台机组开始发电。 与其它许多水利工程一样,他们遇到的第一个棘手问题就是怎样安置库区的移民。我国过去传统的安置移民多是采取搬迁异地、发放安置费和农转非等方     

实现移民工作新跨越

家园难舍，故土难离。百姓的恋根情结，使移民工作成为名副其实的“天下第一难事”。但是，田林县委、县政府在2007年两次按时甚至提前完成了龙滩电站百乐库区355米高程、355～375米高程共700余户3600多人的移民搬迁度汛任务，移民永久性住房建设快速推进，库区经济长足发展，移民生产生活秩序井然，移民群众情绪稳定。这是全县广大干部用新的视角、新的思路、新的理念开展移民服务工作取得的良好成效。     

三峡库区城镇化进程的区域性整合与优化

三峡库区移民的搬迁、城镇的新建本身也为移民的后期发展铺设一条通道——以此为契机加速库区的城镇化进程。同时,三峡库区作为一个跨行政区划的独特地理区域,内部的发展条件既具有统一性、相关性,又具有差异性和互补性,其发展在整个库区内不可避免的会产生联动、制约与协同效应。所以,从区域性的整体视角对库区内城镇化进程进行整合和优化,是加速库区城镇化进程、提高库区     

大化：团结奋进的17年

提起大化瑶族自治县,人们就会想起七百弄,想起扶贫;也会想起岩滩和大化电站,想起水电业。贫困与希望是大化发展的印证。事实上,经过17年艰苦卓绝的奋斗,大化的面貌已经发生了巨大的变化;民族经济快速发展、民族关系团结融洽、民族社会稳定和谐、民族文化灿烂辉煌,大化瑶族自治县还荣获全区“2004年度县域经济发展进步奖”。大化的实践表明,在上级党委、政府的正确领导下,团结和依靠各族干部群众,就可以克难攻坚,就可以产生强大的精神动力,实现少数民族地区的跨越式发展。——大化瑶族自治县县长覃荣武感言     

库区开发性移民安置方式研究——天生桥一级电站库区实证分析

开发性移民安置是关注移民可持续发展、重视移民后期扶持的一种重要的安置方式。天生桥库区坚持开发性移民安置,充分利用库区优势、特色资源,大力开发库区产业,较好地解决了移民安置发展中土地资源不足、生态环境变劣、移民生产生活恢复困难等遗留问题,逐渐实现了库区移民致富的目标。     

谁为官员借用移民资金大开方便之门

媒体近日报道,广西河池市大化县、巴马县、东兰县的岩滩库区移民资金在上世纪90年代至2006年之间,被外借3000余万元,仅有一小部分收回. 众所周知,关于移民资金的管理从中央到地方都有不少法规,规定必须专款专用.从媒体的报道看,借款人主要为官员,而借款的理由则五花八门.然而,不管是什么理由,结果几乎完全相同:罕有归还者,甚至移民资金投资的一些企业已经不复存在.简直是另一种形式的“烂尾”.     

西畴县对县人大代表和县、乡镇人大干部进行集中培训

近期，宁洱县人大常委会对全县移民工作进行了视察。视察采取听、看、访、议的方法，在听取县人民政府以及所到乡镇关于移民工作情况汇报的基础上，实地深入到宁洱镇曼连村移民安置点，普义乡普治村大沟边、普胜村蛮挡、半坡搬迁点，磨黑镇秀柏村麻栗寨后靠安置点以及崖羊山电站、石门坎电站，察看了库区建设、移民安置情况，走访、看望了移民，     

库区发展新航线

移民迁建后的长治久安问题,始终是困扰古今中外大型水利工程建设的一个重大的难题。而今,三峡库区百万大移民已接近尾声,移民稳定问题日渐重要,已成为迫切需要解决的首要问题。市委二届九次全委会及时出台了《中共重庆市委关于加快库区产业发展,着力解决移民就业,促进库区繁荣稳定的决定》,市人大常委会通过了相应的《决议》,为继续支持、发展库区打下了扎实基础,移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标正在实现。     

论三峡经济区五大问题

到目前为止,关于三峡工程库区经济区,至少有5大问题应当引起高度重视。这5大问题是开发性移民、库区经济的开发与发展、库区城镇迁建、库区基础设施建设和库区社会发展。以下仅就这5个问题稍作探讨,以期引起社会的进一步关注。