在福建省纪念地方人大设立常委会三十周年大会上的讲话

我省地方人大常委会30年的探索和实践,使我们在坚持和完善人民代表大会制度、做好地方人大工作上积累了许多重要经验,有了更加深切的体会。当前,我们各项事业发展又站在了一个新的历史起点上,既有难得的机遇,又面临严峻的挑战。全省各级人大及其常委会、人大代表要牢记肩负的重大使命,始终坚持把依法履行人大职责与服务海峡西岸经济区建设紧密结合起来,更加有效地发挥地方国家权力机关的作用,努力推动我省人民代表大会制度建设和人大工作实现新发展、开创新局面。要深化认识,更加坚定坚持和完善人民代表大会制度的自觉性;要围绕中心,更加积极服务海峡西岸经济区建设的大局;要依法履职,更加有效发挥地方国家权力机关职能作用;要联系群众,更加充分发挥人大代表作用;要着力提升,更加有力推进人大及其常委会自身建设;要加强领导,更加重视为人大开展工作提供有力支持。     

在坚持中完善 在改革中发展 进一步完善人大代表联系群众制度

正人大代表是人民群众的代言人,开展人大代表联系人民群众活动,是代表依法履职、关注民生、集中民智、反映民意的重要形式。党的十八大明确指出要在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度。党的十九大提出要健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。这充分表明我们党在制度上更加重视发挥人大代表作用,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,坚持走中国特色社会主义政治发展道路。新修改的代表法和《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称中发     

制度让代表更接地气

人民群众有意见和要求,怎么向人大代表反映？人大代表了解到原汁原味的民意,如何反映给有关方面推动解决？党的十八大报告提出,要“完善代表联系群众制度”。张德江委员长明确指出：“密切人大代表同人民群众的联系、更好发挥人大代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的重要内容。”     

依法治国方略下人大工作机制之完善

依法治国需要坚持人民的主体地位,需要毫不动摇地坚持人民代表大会制度。人民代表大会制度功能和价值的体现,人大代表作用的发挥离不开人大常委会、人大代表以及人民群众等主体之间的联系和互动。人大常委会与人大代表、人大代表与人民群众两对关系的处理,人大制度运行中相关机制的运行是体现人民代表大会制度地位和作用的关键。依法治国方略下,人大常委会具有不可代替的功能和作用。密切人大代表同人民群众的联系才能积极发挥人大代表的作用。实践中处理好以上两对关系,有益于推进人大制度理论和实践创新,有利于人大代表作用的充分发挥。     

完善人大代表联系群众制度刍议

完善人大代表联系群众制度有利于激发各级人大代表密切联系群众的积极性,促进人民代表大会制度的完善,发展社会主义民主政治,提高全社会坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。湖南省郴州市人大对完善人大代表联系群众制度进行了有益地探索,并取得了一系列的成果。同时,应该看到人大代表联系群众离人民代表大会制度的本质要求和人民群众的热切期盼仍有较大的差距,人大代表联系群众工作仍然存在动力不足、能力不够、效果不好等问题,究其原因主要是法律制度不够系统、组织制度不够健全、工作制度不够细化、保障制度不够给力、监督制度可操作性不强。完善人大代表联系群众制度必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,遵循在坚持中完善、在改革中发展的原则,从代表联系群众的组织制度、工作制度、保障制度、监督制度等方面着力。     

要重视人大代表结构的优化

人大代表既是我国人民代表大会制度的主体，又是各级国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民管理国家事务的重任。人大代表结构是否合理，直接关系到人民当家作主权利的实现和人民代表大会制度作用的充分发挥。因此，优化人大代表的结构，是人大更好地发挥制度优势的一个重要前提，也是在人大换届选举工作中必须重视和解决的一个重要课题。     

坚定“三个自信” 依法履职行权

<正>党的十八大报告指出,全党要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,最能体现"三个自信"。"三个自信"的提出,特别是制度自信的提出,对于坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作,具有十分重要的意义。作为一名党员领导干部,必须在思想上、行动上坚定"三个自信",必须把"三个自信"贯穿于人大工作的全过程。     

搭建代表履职平台 发挥代表主体作用

人大代表是人民代表大会的主体。发挥代表的主体作用,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。党的十八大指出:"人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度","支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力","在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度"等等,这些论述,对我们开展代表工作具有重要的指导意义。一年多的履职实践,让我感受到,做好人大工作,     

完善人大代表履职制度

正党的十八大报告指出,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,明确要求"支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力"、"在人大设立代表联络机构、完善代表联系群众制度"。人大代表是人民代表大会的主体,人大代表履职水平直接影响人大工作质量。全国人大常委会委员长张德江在第十二届全国人大一次会议上强调,要更好地发挥人大代表深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智的桥梁纽带作用,使人民的意志更好地通过人民代表大会这一主要民主渠道得以实现。在此,探讨完善人大代表履职制度,确保其履行好最根本的民意传达、真正代民言,对实现市第四次党代会确立的"科学发展、富渝兴民"总任务、推动法治重庆建设具有重大的意义。     

发挥人大优势 促进科学发展

"坚持和完善人民代表大会制度,支持人民代表大会依法履行职能。"这是党的十七大对党组织提出新要求。因此,地方人大及其常委会在实践中,要始终坚持党的领导,牢牢把握人大工作正确方向,充分发挥人民代表大会制度的优势作用,不断     

人民代表大会制度的完善对策思考

实现人民民主需要不断改革和完善人民代表大会制度。进一步完善人大代表的选举制度,推进人大代表的民众化;处理好党与人大的关系,既坚持党的领导又避免党政不分,使人大成为名副其实的权力机关;完善人大工作制度与程序,健全对人大常委会及人大代表的监督和考核机制,更好地体现人民当家作主。     

人大制度的理性选择和自信之维

<正>人大制度自信是中国特色社会主义制度自信的重要基础和根本内容。坚定人大制度自信,始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度。党的十八大报告深刻阐明了中国特色社会主义的一系列重大理论问题,鲜明提出了坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。报告指出,"中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展","全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信。"人民代表大会制度是我国的根本政治制度,在中国特色社会主义制度体系中起着     

做好人大代表工作 发挥人大代表作用

人大代表充分发挥作用是人大及其常委会依法履行职权的源泉和基础。充分发挥人大代表的作用，是做好新形势下人大工作的需要，是坚持和完善人民代表大会制度的需要，是提高党的执政能力的需要。没有人大代表的工作，人大及其常委会就难以发挥作用。     

深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导,推动人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟、更加定型。习近平总书记围绕社会主义民主政治、人民代表大会制度、人大工作提出一系列新理念新思想新要求,形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,为新时代坚持好完善好运行好人民代表大会制度、加强和改进人大工作指明了前进方向、提供了基本遵循。     

进一步发挥代表作用 全方位推进人大工作

党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的重大课题。加强党的执政能力建设的一个重要方面,就是坚持和完善人民代表大会制度,当前也就是进一步做好人大工作。众所周知,人大代表是我国人民代表大会制度的主体,也就是说,我国人民代表大会制度实施得如何,关键在于是否真正发挥了各级人大代表的作用。最近,中央9号文件明确提出,近期应把加强代表工作、充分发挥人大代表作用作为两项重点工作之一,这是从实际出发,具有很强的针对性。加强代表工作、发挥代表作用,是各级人大及其常委会的一项基础性工作。改革开放20多年来,各级人大常委会不…     

北京市提高人民代表大会会议质量和实效的重大进展

近年来，特别是北京市第三次人大工作会议以来，北京市人大进一步明确了人民代表大会制度与人大及其常委会、人大工作者的关系，把制度、机构和人员的内在联系说得既明白又具体，廓清了党内和社会上很多同志的认识，进一步理解了坚持和完善人民代表大会制度需要全党全社会的共同努力，同时也指出了人大是坚持和完善人民代表大会制度的执行者和操持者，指明了人民代表大会在坚持完善人民代表大会制度、发挥人民代表大会制度优势过程中肩负的职责和使命。     

坚持人民代表大会制度 不断创新地方人大工作

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路”，“坚持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家的意志；保障人大代表依法行使职权，密切同人民群众的联系，建议真正实行城乡按相同比例选举人大代表；加强人大常委会的制度建设，优化组成人员的知识结构和年龄结构。”这是坚持和完善人民代表大会制度，不断创新人大工作的指南。     

学习贯彻党的十七大精神 开创人大工作新局面

胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要“坚持和完善人民代表大会制度”，要“支持人民代表大会依法履行职能”，要“保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系”，要“加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构”等等。这些重要论述为人大制度建设和人大工作指明了方向。     

中共黑龙江省委制定进一步加强人大工作的意见 召开人大工作会议强调发挥人大作用

中共黑龙江省委重视人大制度建设,加强对人大工作的领导。在去年党的十四届六中全会结束不久,10月17日省委印发了《关于进一步加强人大工作的若干意见》;10月23日至24日召开了全省人大工作会议,强调发挥人大作用。《中共黑龙江省委关于进一步加强人大工作的若干意见》共4个方面21条。关于不断提高坚持和完善人民代表大会制度的自觉性方面。《意见》提出,要深化对人民代表大会制度及人大工作重要性的认识。各级党委既要重视党的形式,也要重视国家形式;既要重视发挥执行机关的作用,又要重视发挥权力机关的作用;既要重视政策,更要重视法律,     

关于人大发挥代表作用的探索与思考

人大代表是人民代表大会的主体，是人大及其常委会工作的基础，人大代表作用发挥的如何，不仅反映了地方人大及其常委会的工作质量，而且还关系到国家权力机关职权的有效行使，关系到人民代表大会制度的完善和发展。吴邦国同志指出：“进一步完善人民代表大会制度，把重点放在充分发挥代表作用和加强常委会制度建设上”，新时期要发挥代表的作用应注意抓好以下三点.