中国参与中亚里海能源合作存在的问题及其对策思考

中亚里海国家具有相当的油气出口的潜力,并希望与我国加强油气资源及其他能源的开发、勘探与运输。这为我国发展与这些国家的能源合作提供了前提条件。但在里海油气的争夺与合作中,受美俄的能源战略和政策调整的影响,我国应从确保国家能源安全的高度,加强政府对中国石油企业与国家能源合作的宏观战略指导,并注意规避在合作中的风险因素。     

里海地区国家近期油气出口潜力及大国的角逐

中亚-里海地区是当今世界的热点之一。该地区的俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等国都有相对较丰富的油气资源及其出口潜力。世界大国围绕控制中亚-里海地区能源资源正展开激烈角逐。美国实施“里海卫队”的新战略，旨在确立美国在该地区的军事存在，以军事手段控制该地区的油气资源。俄罗斯针锋相对，亦在该地区实施军事化战略，防止美国染指俄国利益。     

中国深水能源开发战略：制约因素与对策选择

开发深水能源对中国的能源战略具有极其重要的意义,开采海洋石油天然气已经成为中国能源战略的必然选择。然而,错综复杂的国际地缘政治环境和中国海洋油气开采装备、工程技术的落后严重制约中国深水油气大规模开发进程。通过和平外交手段改善我国深水油气勘探的国际环境．建立高质量的深水科技与装备研发团队以使我国深水油气开发技术进入国际先进行列。已经成为我国深水开发战略的当务之急。此外,还应加强国际合作,适度调整我国海洋能源开发的战略部署,以加大对外合作勘探开发力度和维护我国的海洋主权与权益。     

哈萨克斯坦的能源多元外交

哈萨克斯坦为地处中亚的内陆国,西濒里海,海岸线长1730公里. 东南连接中国,北邻俄罗斯,南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和吉尔吉斯斯坦接壤.面积为272.49万平方公里.哈萨克斯坦的油气资源非常丰富,根据哈能矿部副部长基伊诺夫2005年4月在中哈能源分委会第一次会议上所做的报告,哈陆上石油可采储量为40亿吨,天然气3万亿立方米;哈属里海地区石油可采储量约为80亿吨,其中仅最大的卡沙干油田石油可采储量就达16亿吨,天然气可采储量超过1万亿立方米.     

中国中亚能源通道与中国能源安全

中国的改革开放带来国民经济的快速发展,同时也带来对能源,尤其是石油和天然气资源的巨大需求。中亚及其相邻的里海地区有着丰富的石油天然气资源。毗邻的地理位置为中国与中亚国家能源合作创造了得天独厚的条件。当前中国与中亚地区已经修建了多条石油和天然气管道。这些管道有助于保障中国能源供应,但也面临一系列新的问题和压力。中国中亚能源通道的未来前景广阔,但需要提前做好风险研判与科学规划。     

加强东北亚区域能源合作 保障我国能源安全

当前我国能源特别是石油进口持续增加 ,能源安全面临着严峻的挑战 ,存在来源风险、运输风险和市场风险 ,需要通过区域能源合作来保障我国能源安全。东北亚区域除我国外 ,既包括油气资源丰富的俄罗斯 ,又有缺乏油气资源但资金雄厚的日本和韩国 ,发挥各国优势加强东北亚区域能源合作 ,是防范我国和区域内其他国家能源风险、避免对能源资源恶性竞争的有效途径。在参与东北亚地区的能源合作中 ,我国应建立一种整体的、相互协调的战略思路 ,寻找各方的利益共同点以促进区域内能源合作 ,同时还必须增加与区域外的联系 ,实现能源进口渠道的多元化。     

俄罗斯控制中亚能源的现状与挑战

中亚地区油气资源丰富，被誉为“第二个中东”和世界“21世纪的能源基地”。近年来，中亚已成为大国争夺的焦点，它们针对中亚的能源博弈力度不断加大。俄罗斯在中亚能源格局中占据传统优势，不仅控制着中亚油气资源的外运方向，掌握大量油气田，还涉足油气下游产业。但随着其他国家相继进入中亚能源领域和中亚各国能源出口多元战略的逐步落实，俄的优势地位正面临严峻挑战。     

“一带一路”倡议背景下中国的国际能源合作

中国的国际能源合作与能源安全是"一带一路"倡议的重要组成部分。"一带一路"战略的实施将从能源来源、战略通道、合作机制、基础设施等多个方面为解决我国能源安全问题提供有力支撑。"一带一路"背景下中国的国际能源合作布局,有效避免了对某一国家或者某一地区能源进口的过度依赖。中国与"一带一路"沿线国家不断推进合作,积极利用现有双多边合作机制,有力推动了区域与跨区域能源合作。"一带一路"沿线国家油气资源丰富、资源国出口多元化和消费国进口多元化需求契合、炼油化工技术和建设施工能力较弱,为中国企业提供了大量新的合作机遇。但中国企业在能源合作环境复杂多变、大国因素的干扰、非传统安全威胁、合作国的能源政策因素等方面也存在挑战。论文最后提出了在新形势下对中国国际能源合作的战略思考。     

中国能源安全面临的战略形势与对策

进入21世纪以来,国际能源战略形势发生了重大和深刻变化,全球能源供应持续紧张、国际油价高位运行、主要国家能源战略和政策再度调整、新能源技术革命、非常规油气资源生产和新能源产业加速发展、国际油气资源竞争愈演愈烈、世界石油新版图出现、能源地缘政治矛盾与冲突加剧以及资源民族主义重新崛起等,这些都对中国能源安全产生了重大挑战和深远影响,凸显中国对外石油依存度增速较快、“走出去”战略和对外能源合作面临着诸多困境。中国应从宏观、中观和微观层次,对中国能源安全战略进行调整,既要有长远规划,也需要有针对性的措施。     

俄中石油天然气领域合作的前景展望

目前,俄东部地区石油天然气产量持续增长,俄中合作是保持这种增长势头的重要前提条件。俄中天然气合作的优先方向是:通过"西伯利亚力量"管线向中国供气、合作建立液化天然气生产企业和开展天然气化工项目合作。俄中石油合作优先方向是:通过东西伯利亚—太平洋管线支线向中国供油、进行石油勘探和开采合作、开展石油化工项目合作。此外,俄中合作生产油气部门所需技术设备也是合作优先方向之一。这种合作既要考虑到双方的国家战略利益,也要考虑到地方的利益。     

中国能源国际合作模式的选择

面对严峻的能源形势，中国通过海外投资获取“权益”油气资源已成为当前保障中国能源供应稳定的有效途径。中东、非洲等动荡地区是中国油气公司海外投资合作的主要对象，风险难以回避。中国油气公司的海外投资合作因带有“国家色彩”引发了西方社会的诸多猜忌和干扰，使中国能源国际合作面临西方的战略“挤压”。中国应审时度势，转变能源国际合作的单一模式，采取“双边纵向合作”与“多边横向合作”“纵横”运用的“复合模式”，在同资源国保持良好双边关系的同时，通过加强与西方能源消费大国的协调与合作，积极融入全球能源市场。     

中亚:全球能源争夺的热点

俄、美、欧围绕中亚和里海地区油气资源的角逐使该地区成为全球能源争夺战中的战略热点。中亚和里海沿岸国家为谋取本国利益的最大化,积极开展多方位外交。大国在中亚的能源争夺战中谁都不能独占鳌头,而只能是竞争与合作并存。     

中国与独联体国家的天然气合作及面临的问题

与俄罗斯、土库曼斯坦、哈萨克斯坦等独联体国家开展能源合作，是中国能源战略的一部分。目前美欧都在采取措施，希望从中亚地区进口更多的天然气，同时遏制中俄在这一地区的影响。俄也正在增强对这一地区天然气资源的控制。因此，我国必须认真研究，及时应对，以期与有关的独联体国家在世界能源博弈中实现共赢。     

俄罗斯与中国能源合作潜力及障碍

俄罗斯是稳定的能源出口大国，中国是能源短缺的进口大国。俄罗斯丰富的能源以及稳定的供应能力为中俄能源合作提供了强有力的保障；同时俄的经济发展也需要中俄两国的能源合作。俄罗斯与中国的能源合作仍存在着许多障碍。俄罗斯的能源外交战略使两国能源合作面临严峻的挑战；世界各国对能源的争夺使中国与俄能源合作开发面临日趋激烈的竞争；俄罗斯的政策环境、经营环境和社会治安环境也阻碍着中国对俄能源投资的积极性。     

土库曼斯坦的多元化天然气输出战略

土库曼斯坦独立后，随着其丰富的天然气资源逐步探明和开采，大国竞相在土争夺能源。土新政府成立后，奉行多元化天然气输出战略，穿梭交易于大国之间，在为自己谋取利益的同时，也使自己面对挑战。     

里海地区的油气资源

国际能源机构1998年下半年发表了题为《里海地区的油气资源:中亚及外高加索地区的供应潜力》的报告,作者是以汉斯·考希为首的、该机构及其他有关机构的专家小组,他们曾于1997年底至1998年初前往阿塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦进行了实地调研。该报告称,里海地区蕴藏着迄今世界上最大的尚未开发的油气资源,国际上主要的油气开发公司已开始加紧对这一地区油气资源的争夺;里海地区虽难以成为“第二个中东”,但其潜在     

中国与中亚地区经济合作

中亚曾为古代丝绸之路上的明珠,拥有着辉煌的历史。21世纪初的中亚以其悠久的历史,重要的战略地位,丰富的资源,对外开放的姿态,强劲的经济发展势头再度成为世界瞩目的区域。近年来中国与中亚国家的经济合作逐渐增强,为中亚国家经济发展注入了新的动力。上海合作组织框架内的经济一体化目标为中国与中亚国家深化经济合作开辟了更加广阔的天地。 中亚位于欧亚大陆的结合部,分布着在苏联解体基础上而独立的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦五国。中亚地区幅员辽阔,自然资源丰富。中亚里海沿岸的哈萨克斯坦、土库曼斯坦拥有极其丰富的油气资源。哈有“中亚聚宝盆”之称,其陆地     

中国与巴西能源合作:现状、挑战与对策

随着深海油气资源的加速开发,巴西油气生产迎来拐点,未来有望跻身世界前六大产油国之列。面临严峻的能源形势,中国能源企业开拓巴西能源市场有利于缓解能源"瓶颈",实现进口多元化战略。在中拉整体合作的大背景下,中巴之间的能源合作具有极强的全球示范效应,有利于带动中拉产能对接,实现中拉关系的全面发展。中巴能源合作面临重大历史机遇,原油贸易、市场参与、技术吸收和生物能源开发是两国合作的主要内容。在合作过程中,中国企业会遇到来自资源民族主义、文化制度差异、法律制度制约、党派博弈因素以及美国因素的干扰和挑战。为实现中巴能源合作的稳健发展,中国应采取积极主动的能源外交策略,在增进对巴西能源市场和社会认知的基础上,积极借鉴日本和韩国的介入经验,同时处理好中国、美国与巴西三边关系的互动。     

俄罗斯能源战略调整与中俄油气战略合作

俄罗斯是油气资源大国和生产与出口大国，近年来，俄罗斯油气产量和出口保持着平稳的增长势头，而中国具有巨大而稳定的消费市场，这是推进中俄油气合作的基础。俄罗斯的油气发展战略及其调整变化，充分体现了俄罗斯的能源安全和国家的整体利益。只有深入研究俄罗斯的油气发展战略与变化，适应俄罗斯战略安排与调整变化，结合中国的发展战略，做好动态规划，才能把中俄战略油气合作成功开展下去。     

阿根廷的油气开发政策与中阿能源合作

阿根廷政府失去对油气产业的控制后,能源长远发展战略的缺失成为能源危机频繁的重大隐患,特别是油气政策的"政治化"严重扭曲了市场机制对油气产业发展的促进作用,导致紧张的能源供求矛盾长期难以得到解决。2002年以来,阿根廷油气政策进入了以"强化政府对油气产业的控制力和主导权"为目标的调整阶段,这一阶段调整仍未结束。由于受资金、技术等诸多因素的制约,政策调整进展缓慢。中阿油气合作尚处于起步阶段,合作空间较广阔,在油气勘探服务、油气管线建设、油气技术装备出口等方面,两国可扩大合作。与此同时,中国石油企业可采取竞标、并购等方式获得油气区块权益,但合作风险不容忽视。