完善我国失业保险法律制度的若干问题简

失业保险法律制度是我国社会保障法律体系中的重要组成部分,具有预防失业、促进就业或再就业、抑制经济波动和维护社会稳定的独特功能.我国《社会保险法》虽然专章规定了失业保险法律制度,但该法中过多的授权性条款,加大了执法的难度和不确定性.现行《失业保险条例》属于国务院颁布的行政法规,在效力层次上不高,法律规定不尽完善.借鉴国外失业保险的立法经验,我国应结合国情制定《失业保险法》.     

日本失业救济的法律规制──日本《雇用保险法》考察

日本失业救济的法律规制──日本《雇用保险法》考察张卫平失业是市场经济竞争的产物，因此，失业是任何一个推行市场经济的国家所不可避免的。失业是对劳动权的否定，直接影响到劳动者的生存权，其消极作用为人们所深刻认识。每一个推行市场经济的国家都把尽可能减少失业...     

美国就业权立法保障及对我国立法的启示——以增加公民就业能力为视角的立法透视

就业权保障已成为中国最大的民生问题.结构性失业、就业能力弱化性失业等问题,单凭个人的努力无法应对.本文试图穿越历史,透视19世纪美国在面临同样就业困境中所做出的有效的法律制度保障(JOBS、JTPA).以此来反思我国《就业促进法》等保障性立法的进步与不足,希望能够对我国今后立法技术及立法配套性制度的建构提供参考意见,从而改善我国就业权立法的抽象性和缺乏配套性、具体操作性规定的立法局面.     

《民法典》背景下跨国姓名权法律选择的完善

自然人姓名问题涉及不同的法律领域。2020年我国《民法典》第四编第三章为自然人姓名问题提供了最新的实体法保护规则。早在11年前,我国《涉外民事关系法律适用法》(以下简称《法律适用法》)就已对自然人姓名问题作出了规定。在国际私法中,个人姓名面临的基本问题是法院地国应适用何种连结点以确定涉外个人姓名的准据法。我国《法律适用法》第15条和第46条分别对涉外姓名确定和变更问题、涉外姓名侵权问题规定了法律选择规则,同时第5条对涉外姓名法律选择设立了不得违反我国公共秩序的最低界限。然而,我国对姓名国际私法规则采取“归并”的立法模式,没有对跨国姓名权法律选择和其他涉外人格权法律选择进行区别处理,未回应我国《民法典》姓名权在人格权领域的特殊性,而且忽略了《民法典》第1056条婚后夫妻姓名的平等价值和第1112条允许灵活选择被收养儿童姓名的立法意旨。虽然我国《法律适用法》姓名国际私法规则与《民法典》姓名实体法规则存在明显的差异,但二者互为补充。我国《法律适用法》有必要随着《民法典》的实施而对涉外姓名国际私法规则予以相应的变革。     

我国加入世贸组织(WTO)有关法律问题的思考

世界贸易组织 (WTO)是以多边贸易体系的法律为基础的组织 ,它涉及的法律问题是多方面的 ,但与WTO联系最为密切的法律制度主要有两个方面 ,即知识产权法律制度和服务贸易法律制度。近几年来 ,我国虽然在这两方面制定了一些相关法律 ,但与《知识产权协议》(TRIPS)和《服务贸易总协定》(GATS)相比还有一定的差距。针对这种情况 ,我国应采取相应的对策 ,即立法机关应尽快修改《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《反不正当竞争法》和《对外贸易法》等。尽快制定《驰名商标法》、《服务贸易法》等。以迎接我国加入WTO后的挑战     

产品责任的法律界定

产品责任是协调生产与消费、平衡生产经营者与消费者利益的重要法律制度。西方市场经济发达的国家逐渐完善着这一法律制度,我国1986年《民法通则》、1988年《全民所有制工业企业法》、1993年《产品质量法》、《消费者权益保护法》都规定了产品责任制度。笔者就我国法律对产品责任界定的几个问题谈点看法。     

人社部:非户籍所在地可进行失业登记

自2015年2月1日起,修改后的《就业服务与就业管理规定》正式实施.修改后的《规定》突破了失业登记的户籍限制,放宽了失业登记条件,规定对符合失业登记条件的人员不得以人户分离、户籍不在本地或没有档案等为由不予受理. 法律福音:修改后的第六十三条规定:在法定劳动年龄内,有劳动能力,有就业要求,处于无业状态的城镇常住人员,可以到常住地的公共就业服务机构进行失业登记.     

跨境证券侵权损害赔偿法律适用问题研究

证券市场的国际化必然导致跨境证券侵权行为的发生,一旦发生赔偿纠纷,适用法律是必须面临的重要问题。美国涉外证券侵权损害赔偿法律适用规则体系比较完善,首先在1933年《证券法》和1934年《证券交易法》中规定了直接适用的情形;其次,通过美国《冲突法》中的冲突规范,来指引适用具体的法律。我国《证券法》没有规定跨境证券侵权损害赔偿法律适用问题,因此,目前该类问题只能适用《民法通则》中的涉外侵权法律适用规则及相关规定。我国跨境证券侵权损害赔偿法律适用规则存在重大缺陷,必须借鉴国外经验进行完善,在未来的《国际私法法典》或《民法典》中规定一般涉外侵权法律适用的基本规定;在《证券法》中具体规定跨境侵权损害赔偿的法律适用。     

2004年1月1日生效的地方性法规和地方政府规章要目(一)

(一)地方性法规1 浙江省失业保险条例　( 2 0 0 3年9月4日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)　为了保障失业人员失业期间的基本生活,促进其再就业,根据《中华人民共和国劳动法》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。内容包括:总则、失业保险基金、失业保险费征缴、失业保险待遇、申领和发放、管理和监督、法律责任、附则等。2 北京市中小学生人身伤害事故预防与处理条例　( 2 0 0 3年9月5日北京市人民代表大会常务委员会公告第1 0号)　为了预防和处理中小学…     

关于适用破产法若干问题的探讨

《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称《破产法》）已颁布实施十年有余。作为一种法律制度，它对促进我国经济发展、调节经济关系和整顿经济秩序等起到了重要的作用。但是，近十年来，随着经济体制的不断健全和发展，作为依附于经济体制之上的一种法律制度，必然存在着诸多不适应的问题。在党的十五大会议上，江泽民总书记强调指出，企业要“规范破产”。这一精神的贯彻将使亏损企业破产行为在今后会逐步走向经常化。因此，研究破产法适用问题尤为必要。本文拟结合工作实际，试就其中若干问题略陈管见。一、破产企业职工的失业救…     

夫妻财产归属之法律适用

在夫妻财产关系上,我国《物权法》、《合同法》与《婚姻法》存在着诸多法律适用冲突。相对于我国《民法通则》这一民事基本法,《物权法》、《合同法》和《婚姻法》均为民事特别法。但就物权的移转、变动而言,《物权法》、《合同法》的相关规定是一般规定,而《婚姻法》对夫妻财产关系的规定是特殊规定。解决夫妻财产争议原则上应适用《婚姻法》,法律应就现实生活中常见的夫妻财产归属问题作出规定。     

一部关于立法制度的重要法律〔下〕——《立法法》制定过程中争论的主要问题及其解决方式

（七）关于法律解释法律制定以后,在实施过程中去产生对法律应当如何理解的问题。这就需要对法律进行解释。法律解释包括立法解释和具体应用解释。立法解释是指立法机关对法律进行的解释。在我国,立法解释是宪法赋予全国人大常委会的一项职权。1954年《宪法》、1978年《宪法》和1982年《宪法》都规定,全国人大常委会解释法律。1955年全国人大常委会通过《关于解释法律问题的决议》,1981年全国人大常委会通过《关于加强法律解释工作的决议》。所调具体应用解释是指执法机关在具体诮用法律过程中对法律作出的解释。目前,担国法律露问中客…     

国际化背景下人民币基础法规完善研究

人民币的国际化是中国经济发展的必然趋势,目前,很少有学者从法学角度进行研究。在对人民币的货币法律性质、国际化的法律基础进行系统分析的基础上,指出我国现行人民币基础法律、法规存在的问题,并以此为依据对修改和完善《人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》、《信托法》、《证券法》、《保险法》等法律以及《人民币管理条例》、《外汇管理条例》等相关法规提供参考建议十分有意义。     

行政处罚告知程序的几个问题

行政处罚告知程序的几个问题邹润学八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》是我国社会主义民主和法制建设史上继《行政诉讼法》和《国家赔偿法》之后的又一部重要法律。这部法律的一些程序性规定如告知程序则是对我国行政民主制度的重大发展。但由于法律...     

事业单位聘用关系的法律问题探析

在我国各类劳资关系中,《劳动法》、《劳动合同法》调整了绝大多数企业中的雇佣行为,而《公务员法》则是调整国家公务员的人事行政关系的法律。但是,对于事业单位实行聘用制的工作人员,其聘用关系的法律适用问题一直没有予以明确。     

简讯

为解决近年来我国对外民事、经济交往中出现的各种法律问题,推动和促进我国国际私法教学和科研工作,经国家教委批准和委托,一九八七年十月十四日至十八日武汉大学法学院在武汉大学主持召开了全国国际私法教学研对会。会议对我国高等法律院校的国际私法教学问题、国际私法的发展趋势问题、我国《民法通则》第八章和《涉外经济合同法》适用过程中的有关法律问题以及国     

《中华人民共和国海商法》对冲突法的发展

我国现行的冲突法立法分散在《中外合资经营企业法实施条例》、《涉外经济合同法》、《继承法》、《技术引进合同管理条例》、《民法通则》等法律当中,特别是《民法通则》第八章专门规定了涉外民事关系的法律适用问题,这使我国的冲突法体系初具规模。1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过的《中华人民共和国海商法》对我国冲突法立法又作了新的发展,其第十四章专门规定了“涉外关系的法律适用”,共设置了9条冲突规范,除重申《民法通则》的有关规定以外,它在涉外物权关系和侵权赔偿方面作了新的规定,发展了我国原有的冲突法。     

我国冲突法欠缺之补全问题探讨

目前,我国冲突法正处于创制阶段,现行的冲突规则主要规定在《民法通则》第八章,其它立法诸如《涉外经济合同法》及《继承法》等有关法律冲突的规定与《民法通则》相仿。然而,这些立法并没有详尽规定我国涉外民事关系法律适用的所有方面,对冲突法制度中的识别、反致(转致)、法律规避和外国法内容查明等问题均未涉及,对具体问题法律适用的规定也十分有限。在立法没有具体规定冲突规则的情况下,如何决定涉外民事关系的法律适用,已成为我国冲突法理论与实践所面临的一个现实问题。     

再就业工程的法律体系

目前，我国的经济体制改革正处于攻坚阶段，国有大中型企业大批职工下岗，他们的基本生活保障和再就业问题，正摆在党、政府和全社会面前，急需解决，也涉及一系列法律问题尚待探讨。在传统经济体制下，我国解决劳动力总量供求矛盾和基本做法是以计划为手段，尽可能对劳动力进行安置，使可能出现的显性失业问题转化为企业内部的隐性失业。在这种情况下，显性失业问题几乎不存在，因而就没有对失业的保障问题，也就没有再就业制度立法。８０年代中期以后，随着经济体制改革深入发展，经济结构调整和企业关、停、并、转加快，《中华人民共和国…     

刍议弱势群体的司法救助

随着我国经济结构战略调整的深入和产业部门技术装备的升级换代,社会上出现了大量的下岗及失业人员,对他们的基本生存条件提供必要的保障,已成为影响我国政治、经济体制改革进程和社会稳定的重大问题。本文拟从法律救助的角度,对改善失业、下岗人员的生存状态等相关问题提出看法,以期提高审判机关对这类弱势群体的关注和救助能力。