两岸同胞共同努力构建两岸关系和平发展框架——五论学习贯彻胡总书记“12·31”重要讲话精神

胡锦涛总书记在“12·31”重要讲话中提出的六点重要主张指出，两岸要“结束敌对状态，达成和平协议”，提出了探讨两岸政治关系和军事安全问题的新主张，呼吁在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架。展示了我们为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平、为中华民族谋复兴的善意、诚意和决心。     

两岸对“和平协议”的立场与前瞻

台海和平环境的建立，是两岸当局与人民自1949年内战之后一直的期待。两岸对和平远景的期待可以理解，但从理想走向实际却需要一段漫长而且曲折的过程。本文共分五个部分，包括前言、两岸创议“和平协议”的历史背景介绍、两岸终止敌对状态协议设计与推行、两岸对“和平协议”解读的相互冲突，以及两岸“和平协议”签署的展望，来解析两岸对此一问题的立场与要求，并整理出双方对此事件的不同解读，以及彼此尚无法“跨出门槛”的症结所在。     

两岸关系战略机遇期的挑战

当前，在两岸同胞的共同努力下，有利于两岸关系良性互动的因素在继续增长，和平发展成为两岸关系主题，“构建两岸和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面”成为两岸的共同任务。     

美国因素在两岸关系和平发展进程中的影响

美国对两岸和谈的政策立场,是出于维系台海“不统、不独、不战”局面的战略考虑,以保证自己在台海地区的最大战略利益。美国既不希望两岸举行统一谈判又希望两岸达成和平协议的复杂心态,表现在一方面希望两岸进行谈判,降低敌对状态,另一方面又长期对台提供军售,使其增加与大陆相抗衡的资本。此一“双轨政策”对两岸和平关系的构建,有着不同方向的影响,往往起了互相抵消的作用。由于中国政府对台湾当局谋求“法理台独”的强烈反应以及台海紧张局势的升高,美国政府在20世纪90年代后期开始对两岸政治谈判采取较为积极的态度,反对台湾单方面改变现状。美国的上述战略考虑,在反对台湾“独立”、维系两岸和平这一点上,与中国政府的立场有相通之处,客观上为构建两岸关系和平发展框架提供了较好的外部条件。     

美国鼓吹对台军售的实质

日前美国参议员科宁发出信函，以两岸战斗机数量不平衡鼓吹对台军售先进战机。与此同时，一向积极推动对台军售的美国在台商会会长韩儒伯也扬言现在是台湾向美国提案采购F16C／D先进战机的最佳时机。在两岸关系和平发展的时刻，美国军火商人与政客却在全力鼓噪对台出售先进战机，台湾也窃喜，积极争取。台美此举不符合两岸关系和平发展的形势，不仅无法确保所谓的“台湾防卫能力”与“台湾安全”，反而只会加剧两岸军事竞赛，破坏台海和平，最终拖垮台湾。     

和平协议——对台主张的新发展

党的十七大报告提出：“在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。”这是我们党关于两岸协商谈判主张的新发展。     

共同维护和拓展中华民族生存与发展空间

习近平总书记在会见连战、宋楚瑜时，都提出了“两岸一家亲”的理念，这是推动两岸关系和平发展的新论点和新亮点。如同中国梦那样务实亲切、感召人心，“两岸一家亲”作为对台工作新思想，更加明显有别于对外工作的表述，凸显了两岸同胞血浓于水的手足亲情和命运共同体的定位。“两岸一家亲”理念平实，寓意深刻。亲情源自“一家”，“一家”具有共同生存空间的含义，这个家就是中国。     

赴台熊猫故事多

改革开放至今已经历30年，在这30年不平凡的历程中，在祖国统一大业不断推进的征途上，有多少值得铭记和怀念的故事，牵动着多少两岸同胞的深切感情。而我想向大家讲述的，就是关于两岸同胞都十分关注和喜爱的“和平使者”——赠台大熊猫“团团”、“圆圆”的故事。     

从马英九元旦祝词想到的几点建议

马英九在2013年元旦祝词中，呼吁大陆新领导人习近平在巩固“九二共识”的基础上，持续推动两岸和平发展，全面扩大与深化两岸交流。马英九也表示，两岸人民同属中华民族、都是中华儿女，两岸都应该将确保台海永久和平当成首要之务。两岸交流越制度化，两岸人民对彼此的认识越深入，两岸的和平也就越巩固。     

两岸和平发展 互利双赢—访台湾“立法院”经济委员会召集委员邱镜淳

在台湾地区民意代表选举中，代表国民党在新竹县参选的邱镜淳，以“两岸和平经贸松绑、推动三通直航观光”为八大竞选主张，获得127892票，成为得票数最高的“立委”当选人。邱镜淳长期关心两岸经贸发展，主张两岸开放，积极推动两岸三通直肮观光，并表示希望藉由三通直航，以便利台商经贸活动，加速开放大陆观光客去台观光，     

巩固深化两岸关系和平发展良好局面

3月22日，胡锦涛总书记在会见中国国民党荣誉主席吴伯雄时指出，在反对“台独”、认同“九二共识”的基础上推动两岸关系和平发展，符合两岸同胞的共同愿望，符合中华民族的整体利益，符合时代发展进步的潮流。我们应该沿着这条正确道路继续向前迈进，不断巩固成果、深化合作，努力再创新局，为台海地区谋和平，为两岸同胞谋福祉，为中华民族谋振兴。     

两岸军事互信机制：理论建构与实现路径

国民党在岛内重新执政后，两岸关系和平发展的局面正在不断形成，随着两岸互信的不断积累和共识的不断增加，两岸之间建立军事互信机制的可能性也在增长。对于海峡两岸来说，两岸军事互信机制的建立不仅可以增加双方的政治互信，而且有利于长久维护台海地区的和平与稳定。     

两岸政经互动：理论探索与路径选择

2008年5月以来,两岸双方在反对“台独”、坚持“九二共识”的政治基础上,开创了和平发展的新局面。两岸政治关系有所改善,经济关系突飞猛进,然而两岸政治关系的相对滞后已明显妨碍到两岸经济关系的进一步深化。在两岸关系步人“深水区”之后,两岸双方应积极采取有效措施,维护巩固“一中框架”,加强法律制度建设,开启政治对话进程,深化媒体交流合作,努力推进两岸政治关系与经济关系的良性互动,为巩固与深化两岸关系和平发展提供有力保障。     

签署和平协议是两岸关系发展的必由之路

2008年以来，在两岸双方的共同努力下，台海关系和平发展得到了两岸民众的普遍认同，并受到了国际社会的肯定和欢迎。但不能不引起人们注意的是，两岸关系要继续发展，除了要排除岛内“台独”分裂势力的干扰破坏外，必须改变两岸交流“只经不政”的状况，必须把发展两岸政治关系、签署两岸和平协议摆在更加突出的位置。     

两岸关系“深水区”究竟有多深

由两岸民间组织和学术机构共同举办的首届两岸和平论坛10月11日至12日在上海召开，论坛以较为敏感的两岸政治关系、涉外事务、安全互信及和平架构4个议题，集两岸“红、蓝、绿”专家学者和各界代表，展开了火花四溅的探讨。会上众多学者认为，这是两岸步入“深水区”的一次深入探讨。那么，两岸“深水区”到底有多深？     

两岸和平发展价值观社会化探析

“两岸和平发展”愿景的正式提出已经7年,但在海峡两岸的实际政治生活中,两岸和平发展的共识尚未真正确立起来,成为指导两岸社会发展的普适价值.不仅一般民众感到陌生,部分政治人物的实际言行也与两岸和平发展精神背道而驰.两岸双方有必要透过政治社会化的途径,深入系统地向两岸民众宣导两岸和平发展的内涵和意义,让和平发展的观念深植人心,进而内化成为两岸关系互动中的行为准则.两岸和平发展价值观的社会化不是短期内可以完成的,两岸双方的公权力部门、政党、学校、新闻媒体、社会团体要成为两岸和平发展的传播者、维护者.     

两岸通航的重大突破

被台湾媒体称为是“等了60年”的“世纪首航”的“周末包机”启动后，引起各界高度关注。作为两岸通航方式的新突破，“周末包机”集中体现了两岸同胞的共同利益，必将对两岸交流产生巨大的推动作用，为两岸和平发展带来深远的影响。     

两岸和平发展道路的认识与任务

2005年，胡锦涛总书记审时度势，正式提出了和平发展理应成为两岸关系发展的主题。他在政协会上讲的四点意见，既找准了对台战略坐标，又以民为本、为民谋利，具有丰富的内涵。2008年提出的“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的十六字箴言，也使两岸重启商谈对话，扎实推动两岸关系不断改善和发展。台湾国民党也将“两岸和平发展共同愿景”列入党的政纲。至今为止，     

开展两岸协商谈判是以和平方式实现祖国统一的必由之路

开展两岸协商谈判，是以和平方式实现祖国统一的必由之路。中央对台工作大政方针的一项重要内容，就是主张通过两岸协商谈判，逐步解决彼此间的问题，不断推动两岸关系和平发展。海协会成立20年来，认真贯彻中央对台方针政策，开展了一系列卓有成效的工作，尤其是通过与台湾海基会开展协商，为促进两岸关系发展发挥了不可替代的重要作用。     

破寒梅绽满眼春

过去的一年来，对岛内乡亲来说是不平凡的一年。两岸关系出现重大转折、两岸交流的步伐一日千里。海协、海基两会达成多项协议，大陆居民赴台旅游成行，两岸“三通”基本实现，跨海而去的“团团”、“圆圆”和珙桐树见证了两岸关系的冰消雪融。过去的一年，两岸春风预示了覆盖在两岸关系上长达8年的坚冰即将融解，两岸关系呈现“大交流、大合作、大融合、大发展”的崭新局面。“三通”的启动厚植了两岸共同利益，实现了互利双赢。两岸民众期盼已久的和平发展、共同繁荣的春天，即将到来。