管窥国外公务员培训制度

19世纪末20世纪初,西方公务员制度逐步形成。第二次世界大战后,政府工作日益复杂,为了适应形势的飞速迅猛发展,公务员培训制度也相应发展起来。无培训不进步。公务员培训不仅是提高公务员个人素质的有效方法,也是打造政府核心竞争力、加强国家治理体系建设和提升社会经济发展水平的内在需要。正是在这种观念指导下,各国政府素来将公务员培训放在重要位置,建立成熟的制度,并不断根据情况调整。     

西方国家公务员的培训

西方国家公务员培训制度西方国家公务员培训作为成人教育和职业训练的一大类别，按自身性质的不同又分为两类：一是狭义的培训，也被称为行政官员的职业再教育，培训内容要求与职务联系紧密，实用性强；二是继续教育或进修，全面提高个人素质或技能，其中有相当一部分通过研究生教育获得与公共行政或公共管理相联系的硕士学位，职业研究生教育因较强的应用性而成为公务员培训教育的联结点，MPA教育就是从这里开始的。为了切实做好公务员的培训工作，西方许多国家都从法律上对公务员接受培训和进修的权利与义务作了明确的规定，使得公务员的培训逐步     

优化和完善公务员薪酬制度的思考

公务员薪酬制度是公务员管理中的重要环节。公务员薪酬的决定因素包括内在因素和外在因素。优化和完善公务员薪酬制度,需要建立公务员薪酬标准评估和确定机制,合理制定公务员薪酬级差,逐步引入绩效工资,健全监督体系,进一步加大反腐败的力度。     

我国公务员培训工作现状及发展方向

中国入世后,新的国际国内形势使公务员队伍的整体素质面临着严峻考验,我国公务员培训制度中存在的制度不健全、管理机构和施教机构建设力度不够等一系列问题亟待改革。我们只有更新理念,与时俱进,从各个方面改进和完善公务员培训工作,才能真正建立起一支高素质的、符合时代要求的公务员队伍。在这方面,西方一些国家的做法很值得我们借鉴。     

当前我国公务员培训中的问题与对策

公务员培训是国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求，通过各种形式，有计划、有组织地对公务员进行政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。它是有效实施国家公务员制度的基础一环，是公共人力资源开发的重要内容。只有完善公务员培训工作，才能在根本上优化公务员队伍的素质和结构，促进行政业务行为的标准化与规范化，改善政府行政绩效。然而，现实中我国公务员培训工作仍然存在许多问题。概括起来，这些问题主要有：一、培训目标错位培训目标错位具体表现在培训目标“高校化”。普通高校的行政管…     

绩效评估：公务员培训中重要但未被重视的视域

在公务员培训过程中，培训的质量以及结果的有效性与合理应用等方面都存在着诸多问题。很大程度上讲，这都与公务员培训缺乏一个有效的绩效评估机制有很大关系。引入合理可行的公务员培训绩效评估机制已经成为当务之急。     

英国公务员绩效评估及其启示

公务员绩效评估是公务员绩效管理的核心内容。自20世纪70年代,英国政府引入了公务员绩效评估制度,经过20多年的发展,目前,英国已建立了较为完备的公务员绩效评估与管理体系,英国公务员绩效评估的许多做法,如设立专门的评估领导机构、评估内容有所侧重、评估程序的科学性等,值得我们学习、研究和借鉴。     

新公共管理视域下的公务员制度创新——以深圳市公务员分类管理改革为例

新公共管理作为公共行政的一种新的理论范式,其在很大程度上指导了西方国家自20世纪80年代以来的政府行政改革,在这场声势浩大的行政改革过程中自然包括了公务员制度的改革。在新公共管理理论指导下,西方国家公务员的进出制度、培训考核制度、薪酬激励制度、人事管理制度等发生了前所未有的改革。深圳市公务员分类管理改革也深深地带有新公共管理的烙印。基于西方新公共管理理论与我国政治现实的差异,我们在进行具体的制度改革和创新的同时应当看到政府改革所面对的具体的行政生态环境和政治环境,因此在介绍引进西方的公共行政理论时,我们应当在具体的背景下做大量的实证研究工作。     

建立严格有序的国家公务员培训制度

一在推行国家公务员制度的实践中,建立严格有序的培训制度,这既是努力的目标,又是正在探索和实践的课题。严格有序的培训制度,其总体含义是指,按照实施国家公务员制度的目标,在实践中形成科学化、制度化的培训体系以及充满活力而有效的运行机制,其具体含义主要有如下几个方面。     

澳大利亚公务员培训制度的特点及其启示

澳大利亚公务员培训制度建立较早,公务员培训实行规范化、法制化管理,与我国的公务员培训有不少相似之处,但更多的是值得我们借鉴的地方.本文从分析澳大利亚公务员培训制度的特点着手,阐述了对进一步完善我国干部培训制度的启示并提出相关建议.     

我国公务员绩效沟通的现实困境与路径选择

公务员绩效沟通,作为政府组织绩效管理的重要组成部分,对政府绩效提升具有重要作用.现有的公务员绩效沟通模式存在着政府组织对绩效沟通不够重视、公务员本身对绩效沟通认识不够两大方面的问题,这在某种程度上阻碍了我国公务员绩效管理的顺利开展.要使公务员绩效沟通高效进行,就要建立科学有效的绩效沟通制度、加强并拓宽政府组织的绩效沟通渠道、培育并弘扬政府组织的绩效沟通文化,同时,注重培养公务员绩效沟通的技能.     

西方国家公务员价值观的历史演进

在西方国家,公务员亦称文官,公务员制度也称文官制度。现代的公务员及公务员制度最早诞生于资本主义的发祥地英国,后来在美国得到了进一步发展,第二次世界大战后,西方国家开始纷纷效仿英美,普遍实行公务员制度。从公务员的历史     

完善公务员培训制度的有效举措

公务员培训是与经济、社会发展密切相关的一项长期的战略任务。随着我国经济发展和行政体制改革的进一步深化,目前的公务员培训制度仍存在公务员学习意识不强、培训机构不健全、师资结构不合理、培训内容方式单一、培训管理考核不严等诸多不足,因此,未来公务员培训制度的发展应使人们树立终身学习理念,加强公务员培训正规化建设,拓宽培训渠道,优化培训方式,实现公务员培训的社会化、网络化和信息化,不断加强公务员培训的科学化建设。     

创新公务员培训制度是提高公务员素质的迫切需要

公务员是国家机关职能运行的承载者,公务员素质水平决定着行政质量和行政效率。公务员素质的提高,不仅要依靠自身的积累,更重要的是通过目的与效益相统一的培训才能实现。2006年1月1日施行的《中华人民共和国公务员法》,对公务员培训单列一章,即第十章,包括第六十、六十一、六十二共三条,对公务员培训方式、机构、对象、内容、管理、使用作了明文规定。如果说依法开展公务员教育培训,是建设一支高素质公务员队伍的主要途径,那么,目前,各组织人事部门和行政院校首先要解决的重要课题,就是怎样创新培训制度,建设功能完备的培训体系,培养和塑造…     

从法国公务员培训中得到的启示

为了抢占21世纪人才高地，世界许多发达国家和发展中国家都把人力资源培训、特别是对高层次行政领导人员的培训提到了重要的战略地位。他们结合本国实际，大胆实践和摸索规律，形成了一整套完整的培训体系和一系列科学方法。西方国家虽然与我们社会制度不同，政治体制不同，但在公务员队伍建设方面，在对人才培养和公务员培训方面也面临一些与我们相同或类似的问题。     

关于我国公务员培训创新的对策研究

总结我国公务员培训的现状,当前我国公务员培训存在着培训理念相对滞后、培训需求分析机制相对薄弱、培训内容单一、培训方法陈旧、培训评价体系不健全等问题.结合公务员培训的发展趋势,需要不断更新培训理念、注重培训需求调研、提高培训内容的实效性与针对性,创新培训方法、建立和完善培训评价体系,同时加快公务员培训的E-learning建设.以促进我国公务员培训的创新,全面提升公务员培训的质量.     

日本地方公务员培训述略

去年10月底,笔者率江苏省行政学院教育考察团,对日本国的地方公务员培训情况进行了考察.日本国的公务员制度是1947年在美国的帮助下建立的,历经半个世纪的变革和演变,已形成了一套比较完整的公务员培训制度和培训方法.一、日本国十分重视公务员培训工作.基本形成了分层次、全方位、重实效的非常精干的地方公务员培训机构.     

我国公务员培训制度问题研究

公务员培训已成为各国政府的重要工作之一。在党的十七大会议上提出"要继续大规模培训干部,大幅度提高干部素质"。公务员是国家人力资源的重要组成部分,所以对其进行的培训要与时俱进,追求卓越,对培训工作的研究是评价培训成绩、提高培训效果的重要手段。在我国公务员制度中,培训同样起着非常重要的作用,并促进了公务员素质的不断提高。本文通过对当前我国现行公务员培训制度进行了研究,并对该制度现存的问题进行了分析,针对现存问题提出了一些对策建议。     

构建市场导向的地方公务员培训新机制

我国地方公务员培训资源亟待整合.地方公务员培训机构数量众多,资源配置效率低下,结构不合理,机构质量参差不齐,培训经费浪费惊人.传统计划体制的培训模式给公务员培训体制和机制的深化改革造成障碍,必须重新审视和创新我国地方公务员培训机制,转变传统的公务员培训理念和观念,培育和完善地方公务员培训市场,整合和重塑地方公务员培训的市场主体和市场要素,特别是需要切实转变各级各类培训机构的职能并予以重新定位；必须重新审视和界定公务员培训管理部门在公务员培训中的职责、边界和作用,合理区分公务员培训宏观规划、政策制定、管理监督与公务员培训市场的运行、市场主体的运作的界限.只有最终实现由市场来主导和配置公务员培训资源,由市场来评价和促进公务员培训的绩效,才能有利于落实党和政府对公务员培训的新要求,切实提升地方公务员的素质和能力.     

经济人假设与政府公务员激励机制的建构

完善国家公务员制度是我国行政管理体制改革的重要任务。文章在对公务员进行经济人假设的基础上,结合西方诸多激励理论研究成果,对我国政府缺少有效激励的用人机制进行了深度的分析,并试图从考核制度、薪酬体系、授权与政府使命建设等多方面提出了重构公务员激励机制的对策。