强化市长一级信息 完善下情上达机制——杭州市市长信访联络员制度运行一年效应分析

杭州市长信访联络员制度一年多的创新实践显示,市长信访联络员较好地履行了“政府政策的宣传员、社情民意的信息员、信访事务的协理员和政府工作的监督员“的职能定位,达到了制度创新的预期目标。针对市长信访联络员制度在实施中遇到的问题,课题组提出了完善信访联络员的选聘条件、重视信访联络员的培训、科学界定市长信访联络员制度与市、区信访职能部门以及市长接待日制度的职能分工、创新联络员信息网络平台建设、完善市长信访联络员的日常管理制度、营造发挥市长信访联络员作用的良好外部环境等若干建议。     

推进农业农村现代化的有效载体

１９９６年，在科技部的支持帮助下，湖州市开始实施太湖南岸国家星火技术密集带建设。６年来，建立了一批优质高效农业基地，培育了一批星火示范企业，建设了一批星火示范乡镇。密集带已经成为加快湖州农业农村经济发展，推进农业农村现代化的有效载体。促进农业农村经济体制机制创新，激活各种生产要素。密集带在坚持长期稳定农业农村基本经济制度、经营制度、分配制度的同时，充分尊重农民的首创精神，着力于体制机制创新。创新科技工作管理体制。市长每年与密集带内县（区）长和２２个市属部门负责人签订责任书，分解落实科技进步各项指…     

再架一座沟通之桥——就市长约见人大代表、政协委员制度采访锦州市市长赵明鹏

新闻背景: 在锦州市政协十一届一次全体会议上,民革锦州市委提出一项“特别”提案:建立市长与人大代表、政协委员定期约见制度。此提案得到市政府的重视。经过认真讨论、研究,锦州市政府于今年5月决定建立市长与代表、委员定期约见制度,由锦州市政府督察室负责约见的具体安排。 据锦州市政府督察室负责同志介绍,约见制度建立后,每年从3月开始,市长和各位副市长分别定期与代表、委员们约见,约见人数为代表、委员各2～3位。由督察室与被约见人事先沟通,提前两天将内容报送有关领导。约见次数为:市长和各位副市长每年至少约见两次。     

党员先进性建设路径的创新：党性定期分析制度

党的十七大提出建立党性定期分析制度，实现了党员先进性建设在动力机制、互动机制和长效机制上的制度创新。     

机制创新:建立完善的监督制约体系

本文用辩证唯物主义的观点论述了建立完善监督制约体系，必须进行制度和体制创新，简言之就是创新机制。笔者从创新监督制约机制的概念、监督制约机制存在的不足入手，系统地提出了建立完善的监督制约体系的举措，对加强反腐倡廉建设进行了有益的探索。     

以创新举措提升组织工作的科学化水平

全省组织系统“三讲三提升”活动正在如火如荼地开展，三门峡市委组织部以此次活动为契机，以创新举措加强领导班子和干部队伍建设、基层组织和人才队伍建设，有力提升了组织工作的科学化水平。一、立足长远，健全机制抓创新机制是保障，机制管长远。三门峡市委组织部始终坚持以机制创新推动组织工作创新。一是建立工作创新研讨会制度。部机关定期召开工作创新研讨会，从部领导到一般同志，结合工作实际，自主选题，逐个讲谈，寻找创新源，确立创新点。二是建立经常性深入基层调研制度。     

党员先进性建设路径选择的创新:党性定期分析制度

党的十七大提出建立党性定期分析制度,是贯彻落实科学发展观,实现以改革创新精神推进党员先进性建设的路径选择的创新。党性定期分析制度使党员先进性建设实现了三大创新:一是实现了党员先进性建设动力机制的创新。二是实现了党员先进性建设互动机制的创新。三是实现了党员先进性建设长效机制的创新。     

反腐败与制度创新

反腐败就必须进行制度创新。首先是要严密各种制度,防止产生腐败。其中的关键是要健全权力监督制约机制,健全干部人事制度,推进行政审批制度改革,加快生产资料市场化配置改革,建立和完善财产实名制和财产申报制度,改革财政税收体制。其次是要创新各种制度,严厉打击腐败。改革反腐败机关的运作机制,严厉刑罚制裁,提高刑法的可操作性,改革反腐败刑事追究程序。     

失地农民的风险困境与化解机制研究

农地征收过程中,失地农民面临利益分配失衡、城市融入障碍和救济手段乏力的风险困境。新公共服务理论认为,政府是保障民主公民权、维护社会公共利益、推进制度创新和化解失地农民风险的责任体。因此,政府要建立财权和事权相匹配机制、健全征地政策民主协商机制、健全农地征收制度创新机制和建立多元救济手段互补机制,有效规避、管控和化解"征地风险",确保失地农民可持续性生计,实现失地农民问题"软着陆"。     

论党性定期分析制度是党员先进性建设的重要创新

党的十七大提出建立党性定期分析制度,是贯彻落实科学发展观,实现以改革创新精神推进党员先进性建设路径选择的创新.党性定期分析制度使党员先进性建设实现了三大创新:一是实现了党员先进性建设动力机制的创新;二是实现了党员先进性建设互动机制的创新;三是实现了党员先进性建设长效机制的创新.     

党员先进性建设路径选择的创新

党的十七大提出建立党性定期分析制度，实现了在科学发展观指导下，以改革创新精神推进党员先进性建设的路径选择的创新。党性定期分析制度使党员先进性建设实现了三大创新：一是实现了党员先进性建设动力机制的创新；二是实现了党员先进性建设互动机制的创新；三是实现了党员先进性建设长效机制的创新。     

制度创新应坚持“便利、管用、有约束力”的原则

加强和改进党的作风建设,“一靠教育,二靠制度”。靠什么样的制度?江泽民同志讲:“从严治党,关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制”。这一科学论断,既是我们制度建设的基本原则,又是我们创新的目标,是我党实践经验的总结,是实践“三个代表”与时俱进的具体体现。制度创新要明确重点。制度创新应着重抓三个方面:一是党内法律法规体系的创新。要增强科学性、系统性、预防性和针对性,逐步建立党内规章制度体系,健全监督检查制约机制,使规章制度既体现党的意志,又合符社会主义民主法治精神和市场经济建设的需要。二是党内监督制度的…     

深化制度改革,建立充满活力的选人用人机制

<正>选好人、用好人,最根本的是靠制度、靠机制。近年来,合肥市结合新的形势和新的实践,深化干部人事制度改革,创新选人用人机制,探索建立公平公正、竞争择优、     

推进民生工程建设的路径分析——以安徽省为例

安徽省民生工程实施以来社会效益日趋明显,百姓受益良多,但是作为一项系统工程在实际操作过程中还存在一些问题,需要通过改革创新来实施、推进。要创新财政制度,健全和完善稳定的公共财政增长机制;创新供给制度,改革和完善公共服务的生产和供给体制;建立健全法规制度,进一步推进基本公共服务均等化,缩小城乡差距;完善社保制度,建立与经济发展相适应、满足人民需求的社会保障体系;创新评估制度,建立健全政府公共服务绩效评估机制。     

干部退出机制的制度创新问题

目前我国干部退出机制的制度建设主要应从以下几个方面进行创新和健全: 一、建立干部退出的观念教育制度     

各地传真

江西宁都县建立流动党员"联系员"制度宁都县积极创新工作机制,建立了流动党员"联系员"制度,使全县1235名流动党员都能及时和党组织联系,按时参加组织生活。针对外出流动     

鄱阳湖生态经济区协作机制创新研究

建立运行高效的协作机制是鄱阳湖生态经济区建设和发展的前提和基础.在探讨分析可能影响鄱阳湖生态经济区协作机制创新的制约因素后,通过构建鄱阳湖生态经济区协作机制的模型,提出协作机制中宏观制度和微观制度两方面创新的具体设想,目的在于使区域内的所有生产要素能够自由流通和重新组合,推进鄱阳湖生态经济区快速建设和协调发展.     

论继续推进改革开放与制度创新

经过长期的努力，社会主义市场经济体制已经初步建立，但我国经济社会发展中的一些突出问题和深层次矛盾依然存在，特别是影响发展的体制机制障碍还相当突出，制度创新的瓶颈日益凸显。应对这些挑战，要求我们必须加快制度创新步伐，为改革开放提供体制机制保障。     

制度建设:应对农民工问题——昆山市接纳农民工的调查与思考

农民工是我国现代化建设中出现的一个新现象,是一个战略性课题。处理好农民工问题是构建和谐社会的重要内容。江苏省昆山等地的实践已经证明,应对农民工问题要靠制度建设、制度创新。涉及农民工的基本制度建设有:建立、健全农民工的权益保障机制,建立全国统一的农民工社会保障制度,构建农民工的双向流动机制,加强对农民工的培训,构筑农民工与流入地城市的协调发展机制等。     

创新活力的学理环境分析

中国已经和正在做的是社会创新的综合工程。创新活力的学理环境主要包括,一是营造创新的制度环境,建立创新的界定与评估体系,二是营造创新的思想环境,思想自由是创新的基础,三是关注创新的知识主体,增加知识创新的内生动力,四是建立创新挫折的退出通道和修补机制。