法治，自治的基础和保障

张宇（大宁路街道办事处副主任）：社区治理是居民自治、政府行政管理、社会共治的合力作用，法治是最基本的保障。老社区、动迁社区、新商品房社区，居民的情况不一样，很可能隔条马路社区治理面临的突出矛盾完全不一样。在法律没有明确规定时，共性的问题要不断完善运作规则，个性的问题靠自治协商解决。社区中群众与群众、个体与群体的切身利益之间产生了矛盾，怎么办？在法律框架下找平衡点。     

加强兴隆河水利生态景观带建设

<正>一、协商议题产生的背景"南水北调"中线兴隆水利枢纽工程竣工后,兴隆河就成为潜江市的主要灌溉渠道,也是潜江市唯一与"南水北调"中线兴隆水利枢纽库区相连的河渠,全长37.3公里。兴隆河西起兴隆闸,东行11公里后,自跃进闸起分东、南两个方向下行,东行主渠道自跃进闸经潜江市的高石碑镇、王场镇、周矶办事处至田关河,由田关河倒虹管入中沙河;南行主渠道为跃进河和荆幺河,由张义咀倒虹管穿过田关河后入     

社区建设的类别划分与任务划分

社区建设的类别如何划分，各类别的任务如何划分？笔者认为，应充分考虑两个因素：其一，社区建设的组织者是街道办事处，办事处的日常工作主要靠职能科室组织实施，因此社区建设的类别应从有利于基层工作运转的角度来划分，类别不宜过多，否则，容易导致工作过于分散，不利于任务性质相近的工作部门协同作战。其二，目前的街道办事处作为区政府的派出机构，只能行使一部分政府权限。社区建设的任务承担者实际上分为两部分，一部分由办事处直属部门完成，或由办事处协调、指导有关部门去完成；另一部分要靠其他驻街单位独立去完成。因此，社…     

“有事找代表，一定能办好”

在许昌市魏都区大大小小的街道中，东大街道办事处所辖的东城墙街是一条不起眼的小街，街的南段有一个不起眼的16号胡同。就在这条不起眼的小胡同里，“有事找代表，一定能办好”的口头禅在居民中流传着。     

安全社区创建中的残疾人工作——记济南市槐荫区青年公园街道办事处残疾人工作

2006年3月1日,世界卫生组织(WHO)社区安全促进协作中心正式命名济南市槐荫区青年公园街道办事处为“安全社区”(safecommunity)。这是我国内地第一家由WHO组织命名的“安全社区”,下设4个社区居委会,人口6035户,19876人,残疾人341人。青年公园街道以“让社区居民身在社区和每一     

借他山之石 筑牢武汉社区建设之路

社区建设是我国改革开放时期基层政权建设的重要组成部分，加强社区建设是街道党工委、办事处的重要职责。在当今社会经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式多样化的新情况下，大量“单位人”、“社会人”成为“社区人”，如何加强社区建设，提升社区功能，发挥社区作用成为我们街道、     

社区公民道德实践活动的一个切入点——北京市宣武区天桥街道禄长街头条社区群众自己清理楼道环境的调查与思考

楼道堆物堆料，这在旧楼房小区中是一种司空见惯的现象。由于楼道乱堆物料直接影响社区环境卫生、影响居民出行、影响社区形象，因此清理楼道堆物堆料也成了创建文明社区过程中，必然要面对的重点和难点问题之一。要清理一个居民小区的堆物堆料，往往得兴师动众，组织会战。办事处组织起来都感到棘手，居委会自己操作就更难以完成了。     

社区建设的发展定位及其重点

如何将社区建设成为“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”，是社区在城市化进程中面临的重要课题。笔者以近年来上海市浦东新区塘桥社区（街道）党工委、办事处的“温馨·宜居”社区建设实践为例，对社区建设的发展定位及其重点进行一些探讨，旨在辨析社区建设发展应重点破解的难题。     

坚持发展为民 做好新建社区党建工作——对高坪元宝山社区居委会支部党建工作的调查与思考

南充市高坪区白塔街道办事处元宝山社区居委会作为一个新建成的社区之一，其居委会党支部在做好社区党建工作，推进城市化进程，促进社区经济发展上进行了有益探索，为我市开展的保持共产党员先进性教育活动，加快城市化进程作出了较好的诠释。     

构建社区长效机制 营造社会和谐环境

社区是城市社会基本单元．社区和谐是社会和谐的重要前提．全力维护社区和谐是全面建设小康社会，落实科学发展观的现实需要。近年来，石首市笔架山办事处党工委从建立和完善网络建设、阵地建设、制度建设和工作机制四个方面为重要突破口，着力构建和谐平安笔架山．实现社区建设的共建共享．努力营造和谐稳定的社会环境。     

立党为公为居民 奉献社区不言悔——记回民区通道街办事处新华大街社区党支部书记李一之

凡事贵在坚持,把简单的事情重复做,把艰难的事情创新做,这就是不简单。回民区通道街办事处新华大街社区党支部书记李一之十七年如一日,在社区一线工作,不计报酬,无怨无悔奉献,以实际行动诠释了一名优秀社区党务工作者的高贵品质。1992年李一之来到社区工作,面对社区这样一个规模大、人员多且构成复杂的群体,她没有退缩，     

和谐发展、开拓创新的解放路街道办事处

济南市历下区解放路街道办事处位于历下区中部七家村1号，辖区总面积2.06平方公里，常住人口3.8万人，设有青龙街社区，后坡街社区，十亩园社区，解放桥社区，历山路社区等5个社区居委会，驻有18家省级单位，28家市属单位，3所驻地部队机关，3所中小学校，2处大型商场等。     

民主是目标——聚焦重庆市第一次居民委员会选举“流产”事件

重庆市沙坪坝松林坡社区横跨重庆大学校园，包括松林坡、柏树林、沙中路三个片区，属沙坪坝街道办事处管辖区。     

三创新 三贴近 莱州市委对新一年人大工作提出新要求

春节前夕，枣庄市薛城区临城街道党委、办事处10余名新任党政领导赴任两个多月了，可大伙忙工作、忙调研，没有一人赴过公款宴请的酒场，这是街道人大一条建议的结果。     

努力改善民生 构建和谐社区

社区是城市社会的基本单元，社区和谐是社会和谐的重要基础。襄樊市樊城区是我省面积最大的城区之一。版图面积近600平方公里，辖2个镇、8个城区街道办事处，其中城市社区66个，常住人口80多万，流动人口10多万。近年来，樊城区把改善民生作为构建和谐社区的一项重要工作来抓．把握社区居民“求业、求医、求助、求便、求乐、求知、求安、求美”等各种需求，不断提高社区服务、社区文化、社区环境建设水平。实现社区建设成果的共建共享。     

四部门规范社区经费使用管理

辽宁省大连市金州新区民政局、党工委组织部、财政局、人社局近日联合下发通知，就社区办公和党建经费使用管理有关事宜做出规范。按照要求，原则上每个社区年办公和党建经费为10万元，社区所在街道办事处可根据社区工作量进行小幅度调整。同时要求，各街道办事处要及时支付资金，强化监督，规范运作，确保社区工作正常开展。     

以先进文化引领和谐社区建设——上海市浦东新区塘桥街道社区文化建设的实践与启示

社区是城市经济和社会生活的基本单元．社区和谐是社会和谐的基础．而社会主义先进文化则是和谐社区建设的精神支撑和有效载体。近年来．上海市浦东新区塘桥街道党工委、办事处，适应社会发展和居民需求的变化，提出“文化立社区．温馨在塘桥”的理念．全方位打造社区文化，注重“规划、环境、载体、活动”建设，探索出以提升文化“软实力”来推动和谐社区建设的途径。     

健康、生态、文明、和谐的杨舍镇

杨舍镇是全国唯一的县级市“全国文明城市’——张家港市城关镇，也是闻名遐迩的“张家港精神”发源地。全镇管辖面职152.8平方公里。常住人口25万人，流动人口18万人，下辖4个城区街道办事处、5个城郊办事处、27个社区居委会、51个行政村。近年来，杨舍镇认真落实斟学发展观，与时俱进弘扬张家港精神，全镇三个文明建设在高位平台上实现了新跨越。     

扩展代表履职平台——河北区人大常委会组织人大代表开展走进社区活动

“现在天津市路宽了，楼高了，树多了，水清了，环境一天比一天变得优美，我们老百姓打心眼里高兴。可是有些老楼道还不行，小广告贴得到处都是，电线拉得横七竖八”。在天津市河北区月牙河街道办事处会议室里，社区群众正在说着他们生活中碰到的问题。这是天津市河北区人大常委会组织人大代表开展走进社区活动的一幕。     

从居委会罢免事件看权力制衡之必要

2010年12月6日,在山东省济南市历城区东风街道办事处祝甸社区东方花园小区,因不满居委会账目不透明等问题,两千余名居民投票罢免了社区居委会。笔者认为,一方面,社区居民表达诉求时,能够自觉行使罢免权,这足以证明其可贵的民主自治和依法维权意识。