电子政府与政府治理范式创新

电子政府把工业化社会的官僚制政府范式变革为新的政府治理范式,改变着行政组织结构、 行政业务流程、行政权力结构。信息时代政府治理范式创新的特点在于:无缝隙的政府治理、以公众为中 心的政府治理、交互性的政府过程、“一站式”政府服务。建构电子政府的治理范式必须从国家统治向政府 治理转变、创新公共服务程序、建构电子政府绩效评估系统。     

工业和信息化部组织召开《机关事务管理条例》培训会议

11月5日上午，工业和信息化部组织召开《机关事务管理条例》培训会议，部贯彻实施《机关事务管理条例》领导小组成员单位的负责同志以及机关各司局、直属在京事业单位、高校的有关负责同志共计200多人参加了会议。会议强调，《机关事务管理条例》是第一部专门规范机关事务管理活动的行政法规。该《条例》的颁布实施，是机关事务工作改革与发展进程中的一件大事，是进一步降低机关运行成本、加强政府自身建设的重要举措，也是提高机关事务管理水平、促进机关事务工作科学发展的重要保障。     

推进机关事务管理法治化建设的对策研究

随着政府信息公开工作的深入推进，公众对降低行政成本、加强政府自身建设十分关注。机关事务管理部门要全面履行工作职责，大力加强法治建设，促进机关事务管理科学化、保障法治化，不断提高管理、保障和服务工作水平，为机关高效有序运转提供有力保障。     

完善政府治理体系 增强政府治理能力——统筹推进疫情防控和经济社会发展的启示

坚持以人民为中心、建设人民满意的服务型政府,是深化行政体制改革、完善政府治理体系的核心价值目标。统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,是对各级政府治理体系和治理能力的一次大考。适应新的形势、应对新的挑战,进一步完善政府治理体系、增强政府治理能力,要厘清政府和市场的关系,完善宏观调控有力、市场监管有效的政府治理体系;要厘清政府和社会的关系,完善社会治理精到、公共服务精细的政府治理体系;要厘清中央和地方的关系,完善权责界限清晰、运行渠道顺畅的政府治理体系。     

从完善制度入手 降低行政成本——厦门市规范资产和经费管理的做法和经验

近几年，厦门市委、市政府高度重视政府运行费用的管理，组织财政、机关事务管理、纪检监察和审计监督等部门，多次研究降低政府运行成本的具体措施，并出台了一系列加强公务用车、办公用房等政府资产管理，以及规范人员、会议经费支出管理等方面的制度办法，进一步降低了行政运行成本，取得明显成效。     

创新公共财政建设 促进政府职能转变

十六届三中、四中、五中全会提出了深化行政管理体制改革的基本方向和举措，提出了划分中央和地方经济社会事务管理责权的基本原则，确定了以建立服务型政府为目标的政府改革目标。因此，实现传统的管理型政府向服务型政府转型成为政府体制改革的重要任务。在政府职能转变过程中，建立公共财政成为政府职能转变的一项重要内容。本文就是从建立公共财政的角度来研究政府职能转变。     

国家治理现代化视域下的政府治理体系构建

国家治理体系和治理能力集中体现在一个国家的制度和制度执行能力上。国家治理体系包括政府治理、市场治理和社会治理三个重要的次级体系。其中,政府治理居于首位。2019年岁末爆发的新型冠状病毒肺炎疫情,是对国家治理体系的一次大考,暴露出我国政府治理体系中存在的一些问题。推进国家治理现代化,必须构建职责明确、依法行政的政府治理体系。要整合职能,实现有效政府目标;理顺关系,提高行政效能;完善行政体制,建设服务型政府;深化改革,充分发挥党的领导核心作用;推进国家组织结构法定化,为实现国家治理现代化提供保障。     

香港青少年事务管理的现状及其启示

香港青少年事务管理是与市场经济体制、成熟的社区管理相匹配的,具有明显的法制化、社会化、人性化的特点,值得团组织学习和借鉴。在建设社会主义和谐社会,进一步完善社会主义市场经济体制的过程中,团组织要主动协助政府做好青少年事务管理工作,积极推动青少年事务管理朝法制化、社会化、人性化方向发展。     

中国网络公共领域的兴起与政府治理模式变迁

互联网的出现和发展带来了公共支柱形式的创新，有力地推动了公共领域的转型。随着我国网络技术的发展，由网络沟通所构成的社会交往框架的变化导致了虚拟社群的出现，中国网络公共领域在技术的推进中逐渐萌芽、成长。网络公共领域的兴起带来了主权、合法性、权威等与政府治理紧密相关的政治生活基本维度的嬗变，进而从如下方面引致政府治理模式的变迁：政府与社会关系的重构与多中心协商机制的发展、官僚制行政原则的解构与民主制行政原则的应用、政府过程的虚拟化、网络极端主义治理机制的发展以及国际治理结构的变化。     

电子治理的演进及持续挑战

电子治理是指运用信息与通讯技术(ICTs)来支撑公共服务、政府管理、民主程序、并改善公民、公民社会、私有部门与国家之间的关系。经过20余年的技术创新与政策回应,电子治理的发展可以用5个具有内在关联的目标来描述:建立政策框架、提升公共服务、高质量低成本的政府运作、民主程序中的公民参与、行政和体制改革。本文对美国州政府和地方政府电子治理的总结评估表明:在提升公共服务和改善政府运作方面的投资力度最大,进步最明显;政策制定也已在多个方面取得进步,但新的政策议题不断使问题愈趋复杂;进展最小是在提升民主,以及探索电子治理对行政和体制改革的启示这两个方面。在可以预见的未来,以信息通讯技术为手段的电子治理将会继续发展,并为不断的研究与实践提供一个动态的环境。