首都社会治安整体防控理论述评

首都社会治安整体防控理论的主要内容包括:整体防控的战略部署,四张网络的立体架构,防范控制的精确指导,专业力量的精确打击,队伍建设的全面推进.首都社会治安整体防控理论的科学价值在于:它建立了一套特定的概念体系,提出了一系列科学的判断,解答了新时期社会治安工作面临的系列难题.该理论对治安情况复杂地区的社会治安防控体系建设工作具有普遍的指导意义.     

社会治安防控体系建设论纲

社会治安防控体系建设是一项对社会治安实施全方位动态防控的系统工程,这是建国以来公安工作实践经验的总结,是应对严峻、复杂的社会治安形势的需要;社会治安防控体系建设有明确的理论根据和重要的实践基础,其主体为党委、政府、公安机关和人民群众,客体为人、地、物、事和组织;社会治安防控体系要建设快速反应、阵地控制、群防群治和技术防控等系统;社会治安防控体系建设必须强化基层基础工作,建立以快速反应为主体的十大运行机制,要有强有力的组织保障、制度保障、机制保障和物质保障.     

拓展最小作战单元建设之路的思考

加强最小作战单元建设,是适应首都公安发展形势的迫切需要,是一种全新的警务理念,是一项长期的战略性任务.通过拓展最小作战单元建设,真正地与"整体防控、精确指导、精确打击"有机统一起来,并逐渐渗透到公安工作的各个方面、各个细节,实现全方位全时空的扁平化指挥,进而将"四张网"建设向纵深推进,为社会治安防控体系建设奠定坚实的基础.     

试论构建首都治安防控体系中社会资源的整合

有效整合各种社会资源,是实现市局整体防控战略和构建首都社会治安防控体系的重要途径。社会系统论可以为整合社会资源提供理论依据。清醒认识首都社会治安资源,是构建社会治安防控体系的重要前提。整合社会治安资源必须有效组织防控体系构成要素,合理建构其内在结构,优化资源配置,实现整体防控功能的最大化。     

对首都立体化社会治安防控体系建设情况的调查

按照中央和市委对首都社会治安综合治理工作的要求,北京市立体化社会治安防控体系建设取得了丰硕成果和显著成效.但与新时期首都面临的新的形势任务要求相比,还存在不少薄弱环节乃至突出问题.要进一步健全完善首都立体化社会治安防控体系,为平安北京建设提供坚强有力的保障.     

织密环城带防控网络实现对街头犯罪的精确打击

街头犯罪以其特有的手段和方式,日渐成为影响首都社会治安稳定的一个突出因素.对城市建设进程不断加快的环城带地区来说,加强社会的整体管理和控制是当务之急,要通过严密社会治安防控网络的建设,打造设防城市,实现对街头犯罪的精确打击.     

首都特色立体化社会治安防控体系建设研究

为适应北京向现代化城市、信息化城市以至世界城市发展的大趋势,首都公安机关提出建设"最安全城市"警务目标。建立首都特色立体化社会治安防控体系是实现这一战略目标的重要组织体系载体和发展途径。建设"世界城市""最安全城市"是重大发展机遇,也面临新的国际国内复杂斗争局势和犯罪的严峻挑战。新的形势任务决定势必要以首都特色警务战略及其实践为引领,构建更加完善的立体化警务要素集成组织运行体系方式,同时发展丰富的具有战略性、系统性、复合性、动态性防控打击犯罪策略手段,创造首都社会治安防控新的发展之路,实现首都公安机关担负的"首都稳、全国稳"的政治责任,达到保障首都安全稳定的"首善之区"示范效应。     

立足平安奥运坚持科学发展构建动态治安条件下巡逻防控模式的思考

坚持以科学发展观为指导,推动昌平公安工作在新的历史起点上取得新发展,确保"平安奥运"奋斗目标的实现,是当前分局首要的政治任务.近年来,分局党委着眼辖区社会治安形势变化,见情而谋,加快调整完善昌平地区社会治安整体防控体系建设,通过改革创新丰富巡逻防控模式及其内涵,巡逻网布局更趋科学,整体掌控治安局势的能力显著增强,为奥运会昌平赛区各项赛事活动的安全奠定了坚实的基础.     

对社会治安防控体系的理性认识

本课题研究是基于狭义上的社会治安防控体系而进行的.狭义上的社会治安防控体系是一个复杂的母系统,包含许多子系统,系统性和科学性是其两个基本特征.加强社会治安防控体系建设的意义在于其与国家社会发展的新形势相适应、有助于开创公安工作的新局面.     

西部大开发与云南公安发展战略研究

为实施西部大开发战略 ,实现我省公安工作的战略性转变 ,要坚持不懈地建设好五项基础性工程。即 :一是以城市、县城为重点 ,完善社会治安防控体系建设 ;二是构建高效灵敏、信息共享的情报信息网络 ;三是推进国际警务合作和加强省际警务合作 ;四是改革完善公安经费保障机制 ;五是实施人才开发战略 ,提高民警素质 ,加强公安队伍建设     

社会资本理论视角下我国农村治安防控体系构建研究

社会资本理论为我国治安管理理论和实践导入了一种全新的研究范式。以推行农村社区警务为契机,挖掘农村现有的社会资本存量．大力培育农村良性社会资本,是完善我国农村治安防控体系的新路径。为此,要推动农村社区文化建设,培育信任社会资本;加强规范社会资本的培育,建立农村治安自律机制;组建农村治安网络,实现农村治安防控主体的多元化     

强化抓好"六防"工作是深化"防控"建设的关键——对如何深化社会治安防控体系建设的调查与思考

社会治安防控体系是各种治安防控要素相互藕合而构成的打、防、管、控一体的警务工作系统。也是新时期公安机关践行立警为公,执法为民,应对复杂治安局势,实现社会治安良性循环的新战略。本文结合开展“三基”工程建设的有力契机,就如何强化抓好“六防”工作这个关键进行了调整和思考。     

基层公安机关犯罪治安预防与案件侦破协作机制探索

在我国犯罪防控的诸多措施与机制中,基层公安机关即基层派出所的犯罪治安预防以其最贴近社会面、最贴近社会底层而在犯罪防控体系中发挥着中流砥柱的作用。基层公安机关除了常规的警务日常管理工作与治安案件处置外,其针对犯罪而采取的治安预防工作不仅能使地区发案率下降,而且一旦发生恶性案件,日常良好的防控工作也会为案件的侦破提供快速反应的基础以及协作刑侦部门破案的高效率性。目前,基层公安派出所的工作机制与犯罪防控基本要求的不匹配现象仍然存在,怎样使基层公安机关在犯罪防控工作及在协助刑侦部门案件侦破工作上做到基础扎实、反应快速、协作高效,减少社会恶性案件的频繁发生,并提高配合刑侦部门的侦查工作的能力,是摆在基层公安机关尤其是公安派出所面前的难点与重点。     

论社会治安防控体系的理论基础

构建社会治安防控体系是目前我国公安机关面临的重大课题之一。社会治安防控体系的构建必然需要理论支撑。社会治安防控体系的理论基础主要包括环境预防论、社会控制论、系统论、公共安全理论、社区警务理论等。     

制约公安"打防"工作落实的若干因素初探

在目前的公安工作实践中,公安"打击与防范"工作在某种程度上并未得到正确的落实,存在着"重打击,轻防范"的问题.对制约公安"打防"工作正确落实的公安基层现状、公安后勤保障、长效机制和绩效考核机制等相关因素进行分析研究,对于公安理论与实践均具有十分重要的现实意义.     

首都文保系统治安防控网建设的探索与实践

首都文保系统经过两年的探索与实践,明确了文保系统治安防控网的建设思路、总体框架、工作内容、建设重点和运行模式。首都文保系统治安防控网建设的基本经验是:深刻认识文保工作的维护稳定规律、处置苗头规律和堵塞漏洞规律,准确把握文保系统治安防控网建设的重点;主动适应动态治安的发展变化,运用现代科技手段创新文保工作模式和机制;以求真务实的科学态度,稳步推进文保系统治安防控网建设。     

城镇化进程中信息化社会治安防控对策研究——以贵州省为例

我国处在城镇化建设的关键时期,不可避免面临城镇化进程中所产生的流动人口增多、社会资源需求冲突、社会治安管理难度加大等问题。分析城镇化背景下贵州省现有治安状况的特点,针对当前治安防控手段的不足,明确信息化在治安防控中的重要地位与作用,以空间预防理论为指导,将信息化手段应用到社会治安防控中,实现对治安防控的宏观掌握,以保障社会秩序的健康稳定发展。     

基于公安情报的治安预警体系研究

治安预警和公安情报都具有预测、防范功能,都是增强公安机关驾驭社会治安局势能力的有力手段。建立基于公安情报的治安预警体系,是公安机关有效应对当前严峻治安形势的迫切需要,也是公安信息化建设、情报主导警务战略实施以及公安大情报体系建设的必然结果。将公安情报工作融入治安预警活动,就构建了基于公安情报的治安预警体系,形成了"明确警义-情报规划、寻找警源-情报收集、分析警兆-情报研判、预报警度-情报发布"的工作流程。     

论城镇社会治安防控体系基本理论问题

城镇社会治安防控体系是由县城和集镇若干社会治安防控力量和诸多防控措施手段互相联系而构成的一个有机整体。城镇社会治安防控体系有广义与狭义之分,主要包括人口、巡防等五个子系统,有战略性、整合性等四个特点。     

构建城市艾滋病预防和控制的联动机制——以公安机关为视角

随着艾滋病疫情在全国范围内的扩散,对艾滋病的预防和控制工作成为社会关注的焦点问题,公安工作和艾滋病预防控制工作有着天然的联系,法律和职能的要求使得公安机关必须要积极参与到艾滋病的预防和控制工作中去。但是仅仅依靠公安机关或卫生部门的力量是有限的,必须整合社会力量,发挥合力形成联动机制,以保证实现艾滋病管理的实效。从艾滋病预防和控制工作的现状看,公安机关在艾滋病管理中存在一些问题,需探索一条有效的管理途径,构建一套公安机关预防和控制艾滋病的管理机制。