当下我国国有企业经营者去行政化改革的路径建构——规范行政者行为还是解除公务员身份

国有企业经营者同为公务员的身份往往被人们认为是国企问题的根源,实际原因并非身份不当而是国企经营者的任用及其行为失范,主要原因是国企经营者的任用包括国企的经营管理活动受到了过多的行政干预。因此,加大去行政化的力度是国企深化改革的主要方向,由此建议:针对任用国企经营者的随意性问题应继续推行企业的法人治理结构;对于国企经营者选用过程中市场化要素缺失的问题应推进国企经营者的职业化和市场化进程;在触及国企经营者的利益问题时,应恰当处理利益关系并谨慎施行国企领导的激励制度。如此,将有助于对国企改革进行法治化与市场化的路径探索。     

历史否决点:针对当前国有企业利润分配制度变迁阻力的解释

当前国企利润分配制度的制度变迁存在阻力,制度本身的薄弱环节以及各政治行动者间政治力量的非均衡影响了国企回馈社会的价值实现.运用历史制度主义中的历史否决点理论对国企利润分配制度的历史进行分析,得出国企与政府在利润分配结构中的关系由对立演变为互利,使得政府缺乏变革的动力,这种二元互利结构成为了阻碍制度变迁的关键否决点,另外,国企利润分配制度的自身缺陷、国企自利化、民众政策影响力的缺失也阻碍了制度变革的进行.基于此,政府改革国企利润分配制度要在“国企利润全民共享”的理念指引下,调整政治行动者的关系,通过改革现有制度实现利润分配制度的良性转型.     

确立职代会对国有企业进行财务监督的法律地位

职代会对国企财务实行法律监督的理论优势表现为 :法律监督的直接性 ,法律监督的主动性 ,法律监督的持续性。其具体操作途径是 :提高职代会在国企中的法律地位 ,将职代会作为对国企财务进行监督的法定主体 ,完善职代会对国企进行财务监督的具体制度。     

国企经营者任免机制改革探析

本文在简单阐述国企经营者对国企经营重要性的基础上 ,提出了我国目前在国企经营者任免机制方面存在的一些问题 :没有统一的任免标准、没有规范的任免制度、政企不分等。针对这些问题 ,提出几点具体的政策建议 :制定相对统一的标准 ;任免时实行政企分开 ;通过市场配置 ,公正、公开、择优录用国企经营者等。     

国企改革:人与体制的对话

体制问题决定着国企的持续发展,但不是国企好坏的决定因素,国企的好坏很大程度上取决于人。     

政党权力视阈下的国企党建生成逻辑与路径转型

国有企业党建工作是中国特色社会主义政党制度和企业制度的重要组成部分。近年来,中国共产党不断改进国企党建工作方式以强化对企业的领导。但实践中,国企党建工作依然存在弱化趋势,呈现出目标与实践的悖论。国企党建工作是党的权力在企业中借以实现的工具,阐释国企党建工作的生成逻辑和由制度供给失衡所造成的现实困境,目的在于通过以增强制度供给有效性为核心关键措施改善国企党建工作,以期增强党的权力实现的有效性。     

深化国企改革四大方略

国企改革,一直被作为整个中国经济体制改革的"中心环节",多年来在曲折中前进,目前正在向纵深发展。进入2005年国企改革仍然面临着如何强力推进和体制攻坚的问题。阶段性成果有哪些目前在国企改制方面,据调查及推算,小型国企改制约实施80%～85%;中型国企改制约实施50%～60%;大型国企(特别是"央企")改制已开始启动。当然,已经改制的     

甘肃国企快刀斩枷锁

甘肃作为经济欠发达省份,起支撑作用的是国企,包袱也是国企,但发展的突破口和希望还不能不指望国企。     

首届“国企精神研讨会”召开

正开栏的话2016年是十三五的开局之年,国有企业改革发展、提质增效任务艰巨而繁重,在这攻坚克难、爬坡过坎的关键时期,国企精神是国有企业改革发展最好的指引和最强的动力。从第7期起,本刊联合中央企业党建思想政治工作研究会共同推出"国企精神"专栏,以期呈现国企改革中涌现出的反映民族特征、顺应时代要求、体现国企特色、催人奋发向上的国企精神。     

浅谈新时期国企党建工作

国有企业是党执政的重要经济基础,加强和改进国企党建是新时期以改革创新精神加强和改进党的建设的重要领域。加强和改进国企党建工作,不仅关系到国企的改革发展,而且关系到党的执政地位这个根本。因此,新时期的国企党建工作,只能加强,不能削弱。     

规范国有企业权力运行

正多年来,上海国企始终站在国资改革前列,坚持中国特色、上海特点,探索现代企业制度、规范权力运行。从1993年开始进行现代企业制度建设,1998年率先开展监事会试点,逐步完善董监事会的设置,通过法人治理结构,为国企权力制衡做出制度安排。市纪委在国企中开展"制     

毛克强成功并购鞍山国企

国企改革是经济体制改革的中心环节,国企改制是国企改革的核心内客,而外资的进入则是国企改制的有效途径之一。并购是外资进入国企最快捷的通道。在振兴东北老工业基地的进程中,美国北美投资企业集团捷足先登,于2003年年底一举并购了鞍山热电新材等六户企业、托管一户企业,成为鞍山目前为止外资并购国企最成功的一个案例。北美集团董事局主席毛克强博士在接受记者采访时讲述了这次并购的经历。     

新形势下国有企业人才流失原因探析

人才流失是国有企业管理者心中客观存在的痛楚。影响人才离职的因素有很多,从外部社会环境来分析,有国家用人制度改革的影响和舆论宣传导向的影响等因素;从国企内部管理来分析,则存在国企分配机制激励不足、一些国企发展前景不明、国企人力资源规划不清、国企职业生涯规划不足等原因;从人才个体来分析,有个人收入不能满足要求、个人滋生流动欲望、个人价值取向促动离职、个人公德存在相对缺失等因素。     

国企网络思政工作的实践与探索

正随着互联网技术的迅猛发展,国企思想政治工作需要遵循网络环境的内在发展规律,重新定位互联网时代思想政治工作的目标功能,探索一条在网络空间提升组织引领力和团队凝聚力的新路径。本文结合中国石化运用"奋进石化"微信企业号平台的实践,探讨如何做好国企网络思想政治工作。一、加强国企网络思政工作的现实意义如何在严峻复杂的网络环境下,把握国企员工的思想动态、掌握思想引导的主动权,成为思想政治工作者需要解决的重要问题。打造凝心聚力"新阵地"的     

央企利润锐减待辨

分红年开始之际,应对垄断企业利润大幅下行之说倍加警惕中国经济的基石之一是大型国企。国企利润下滑,是中国经济下挫的前兆——这是个与市场化进程相左的结论,却是事实。目前,我国重要行业的主要骨干企业都是国企,国企与国有大型项目是银行贷款主流,资本市场70%以上融资归国有控股企业。     

国企培育和践行核心价值观实践研究

<正>国有企业始终把培育和践行社会主义核心价值观作为强基固本的灵魂工程,在实践探索中秉持"三个倡导",主动承担国企责任,充分发挥国企优势,搞好"目标、认同、践行、保障"四大体系建设,把宣传引导和实践养成相统一,把机制保障和激励约束相衔接,有效推动社会主义核心价值观在国企践行落地。     

大连首推特困患者“医前救治”

国资委研究中心宏观战略部部长赵晓认为，银行高管风波祸起国企病，银行应改革成新国企。新国企和改革开放前的国企不同，和转型时期的国企也不太相同，它们是通过转型基本走向成功的一代新国企。它们有如下几个特征：一是没有沉重的历史包袱或者拿掉了以往的包袱：二是具备了较为完善的治理结构；三是管理规范、人员能进能出、干部能上能下、待遇能高能低；四是效率高，     

惩防体系的软肋：国企腐败的制度依赖性透视

国企腐败是中国最大的腐败。政治与经济双重体制的逆向挤压是国企腐败高发的动因。一方面，国家对国有企业的监管依旧是以行政化手段为主，自上而下的公权力对国有企业起到决定性作用，而国企正是依赖这种公权力，获得民营企业无法企及的超额垄断利益。另一方面，国有企业具有市场经济主体的属性，在国家监管、社会责任与公益目的极度弱化的情况下，多元化的经济行为和经营方式又成为其谋取私利的重要途径。瓦解国企强势既得利益集团谋利行为在于分类监管。公益性类企业的监管模式应当摒弃市场化监管手段，实行以政府监管为主、社会民主监督为辅助的监督模式；对竞争性国企应确立“非禁即准入”原则，建立国有资产退出机制。从根本上说，国企腐败治理关键在于瓦解国企腐败所依赖的制度环境，以全面改革代替局部改革，以制度创新代替制度修补。     

国企间重组新路径

东北特钢集团的重组实践,为我国大型国企改革提供了新的路径选择一度处境艰难的东北三个老国有特钢企业,在新一轮国企改制民营化盛行之时,却另辟途径,通过国企并购国企的方式,不仅摆脱了困境,而且实现了做大做强。东北特钢集团的重组实践,为我国大型国企改革提供了新的路径选择。     

浅议国有企业薪酬管理

国企改革一直是我国实施改革开放政策以来,进行市场经济体制改革的重点,在计划经济向市场经济转型的过程中,国企改革成为关键点之一。国企薪酬管理如何能够最大化地为国企改革服务,成为一段时期内政府和学界普遍关注的一个问题。通过对国企薪酬管理中存在的问题进行认真梳理,旨在为国企薪酬管理的发展提供一些建议。