大兴区“拉家常”议事会 创造党建引领社区治理新形式

<正>为着力破解社区治理难题，解决好居民身边的操心事、烦心事、揪心事，在总结基层治理实践经验的基础上，大兴区于2020年创新建立“拉家常”议事会机制，明确“党建引领、社区主导、区域协商、居民自治、多方参与、和谐共生”工作理念，提升基层治理能力和社区服务水平，实现了“小事不出楼门、大事不出社区、难事不出镇街”，创造了党建引领共建共治共享社区治理的新形式。     

人口倒挂镇的社会治理创新——以广东省广州市A镇为例

营造共建共治共享社会治理格局是新时代中国特色社会主义的必然要求。本文以珠三角本地、外地人口倒挂的A镇为分析样本,对人口倒挂镇的基层治理进行深入研究。A镇通过党建引领、社建助力,打造"一委一站两平台三纽带",吸纳广大来穗群体参与基层治理,在构建共建共治共享社会治理格局上成效显著。但也存在体制机制不畅、人才匮乏、公共服务不足等问题,应通过进一步加强基层党建、挖掘基层自主性治理能力等,形成责任分担、权利分配、利益分享的基层治理新格局,让广大人民群众共享改革发展成果。     

共建共治共享的社区治理格局构建路径研究——以深圳市福田区为例

共建就是要对多元主体的权责建立制度性安排;共治强调的是促进多元主体共同参与治理;共享是指治理成果要惠及全体人民。当前,社区日益成为基层治理的着力点,打造共建共治共享的社区治理格局成为趋势,针对社区治理存在多元主体权责规范不明、联动机制缺位、共享意识不足等问题,深圳市福田区通过与社会力量合作、建立联动机制、搭建党群平台等方式打造社区治理新格局,对构建共建共治共享社区治理格局的路径提供了启示。     

北京市大兴区亦庄镇：打造“亦心向党”党建品牌 助力基层社会治理提质增效

<正>习近平总书记指出,“要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能”,“打造共建共治共享的社会治理格局”。近年来,北京市大兴区亦庄镇党委以“亦心向党”党建品牌矩阵建设为统领,聚焦城市基层党建新形势、新要求,积极探索党建引领基层治理新模式,不断提升基层治理能力和水平。2021年,大兴区亦庄镇党委被评为全国先进基层党组织。     

运用法治思维和法治方式破解基层社会治理难题

<正>党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力打造共建共治共享的社会治理格局。将基层社会治理纳入法治化轨道，把法治思维和法治方式融入基层社会治理全过程各方面，是实现基层善治的必经之路。党的二十大报告强调，推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平。提升社会治理法治化水平，有助于调动社会组织和群众参与社会治理的积极性，让广大人民群众共享改革发展成果。     

以数字化提升基层社会治理效能——关于全省首个线上居民信息管理平台“兴华云”的调查与启示

<正>党的二十大报告提出:“健全共建共治共享的社会治理制度,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台”。高碑店市以基层社会治理为切入点,在兴华路街道探索数字化社会治理新场景,打造出全省首个线上居民信息管理平台——“兴华云”服务平台,实现了网上服务与基层社会管理深度融合,不仅高效服务广大社区居民,也为加快数字化社会治理提供了有益借鉴。     

人民政协推进基层社会治理的独特优势和路径优化——以武汉市政协“一线协商·共同缔造”实践为例

<正>推进国家治理能力现代化是中国式现代化发展的题中之义。党的二十大报告强调，要健全“共建共治共享”的社会治理制度，提升社会治理效能，建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。在这一社会治理共同体中，人民政协有着独特优势，发挥着重要作用。一、政协基层协商：人民政协推进基层社会治理的切入点人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，     

创新理念不断提升首都基层社会治理水平

基层是国家治理和社会治理的复合型实体性载体,是社会治理的基本单元。在生态系统工程思路下,探索生态人文社会环境治理实践,以党建工作为引领,进一步深化首都基层治理经验,打造北京生态人文街区、社区、商铺、景区等样本,发挥社会组织在基层治理中的作用,采取专业化、精准化、精细化夯实基层,激发人民群众参与治理的创造力,形成“共建、共治、共享”首都社会治理新格局,对于落实习近平总书记2.26重要讲话精神,提升首都基层社会治理水平具有重要意义。     

专题系列教材之三:坚持和完善共建共治共享的社会治理制度

教学对象:广大基层党员干部、社会工作者;教学目的:通过教学,引导学员逬一步明确坚持和完善社会治理制度的深刻意义,建解“共建共治共享”的核业要义;教学时间:1.5小时。本节党课内容提要党的十九届四中全会提出,要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会穏定、维护国家安全。这是我们党对我国过去几十年社会治理经验的总结,也是对未来社会治理提出的目标和要求。     

我国公众参与基层社会治理的实现机制探究

公众参与基层社会治理作为健全共建共治共享的社会治理格局的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义，是全过程人民民主的内在要求与实践方式，是提升人民生活品质的重要途径。当前公众参与基层社会治理的实践中还存在参与主体、参与渠道、参与程度等方面的问题，在一定程度上制约着公众参与基层社会治理的效果，亟需不断完善公众参与基层社会治理的实现机制，包括利益机制、组织机制、决策机制、监督机制和协调机制。     

欠发达地区营造共建共治共享社会治理格局的路径选择

欠发达地区社会治理不仅关乎民生,还关乎社会和谐发展,更关乎全面建成小康社会和我国社会主义现代化目标的实现。欠发达地区营造共建共治共享社会治理格局面临一系列问题:共建共治共享社会治理理念还不适应,共建共治共享社会治理格局尚未形成;社会治理方式尚需规范;共建共治共享社会治理体制机制还不健全。有效解决当前欠发达地区社会治理面临的现实困境,不仅是主动适应欠发达地区经济社会发展的新要求,还是顺应欠发达地区群众过上美好生活的新期待。欠发达地区营造共建共治共享社会治理格局,需要从创新社会治理理念及价值目标;转变政府职能,加大社会赋权的力度;创新社会治理方式;健全共建共治共享社会治理机制等多方面综合施策。     

基层社会治理视角下的网格化管理与服务研究--以海阳市为例

习近平总书记指出:“要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局。”海阳市以联系群众大走访、千名干部“双报到”下沉一线服务参与基层治理为契机,全面优化升级社区网格,配齐配强网格工作队伍,创新服务机制,强化服务实效,切实掌握基础信息,了解社情民意,解决群众实际困难,有效提高了群众满意度和社区治理水平。     

奋力打造基层共建共治共享的“大栅栏新模式”

<正>习近平总书记指出：“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。”面对新时代基层治理的新要求、首都功能核心区的新使命和人民群众的新期盼，西城区委大栅栏街道工委以贯彻落实《北京市接诉即办工作条例》为抓手，立足区域特色特点，深入践行“红墙意识”，充分发挥党建引领、协调各方作用，坚持问题导向，奋力打造基层共建共治共享的“大栅栏新模式”，切实以“红墙先锋”新作为展现“红墙卫士”新风貌。     

党建引领基层治理的麻城探索

<正>2020年习近平总书记考察湖北时强调,要夯实社会治理基层基础,推动社会治理重心下移,构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。近年来,湖北省麻城市以深化共同缔造、推进党建引领基层治理体制机制创新试点为契机,聚焦农村塆组这一基层“末梢”治理的痛点、难点、堵点问题,充分激发、整合、用好基层力量,健全“微组织”、完善“微服务”、实施“微创新”、强化“微支撑”,以小支点撬动了大治理,有力提升了塆组治理效能。     

坚持和完善共建共治共享的社会治理制度 构建基层社会治理新格局——以石嘴山市社会治理探索为例

为贯彻落实党的十九届四中全会精神,完善石嘴山市社会治理体系,建设共建共治共享的社会治理制度,石嘴山市委党校成立课题组,深入全市三县(区)基层开展实地走访调研,以期在共建共治共享的社会治理制度方面进行探索总结,为建设平安石嘴山提供决策参考。     

党领导下的社区共治居民自治探索——以上海嘉定马陆镇“We家行动”的实践为例

党的十九大提出要打造"共建共治共享的社会治理格局",强调"完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制"。上海市嘉定区马陆镇面对快速城市化给基层社会治理带来的新挑战,积极探索"We家行动",形成了独具特色的社区共治自治做法,为城郊区基层社会治理探索了一条新路径,带来了许多启示。     

构建“三线四联”新模式 织密基层治理一张网

<正>沂南县坚持系统思维，统筹推进社会治理、网格化服务、政务服务、融媒体等领域的职能融合、资源整合和力量聚合，建立“三线四联”网格化治理模式，构建适应新时代乡村特点、共建共治共享的基层网格化治理体系。一、加强体制机制建设，夯实“多方统筹”的基层治理架构（一）优化机构编制资源配置。把“创新网格化治理体系”作为基层社会治理的重要载体，纳入全县机构改革大盘子统筹考虑。在机构和科室设置上，     

党建引领基层共建共治共享——基于上海市浦东新区北蔡镇路长制的考察

上海市浦东新区北蔡镇以路长制推进"微治理",整合多元主体力量确立共建制度、建立共治机制、促进共享实现,激活城市治理的"神经末梢"。这一实践探索发挥了基层党组织在推动共治自治中的组织领导作用,用制度机制保障了人民群众在社会治理中的参与机会和权利,发挥了自律、互律、他律协同治理的效能,促成了共同参与社会建设,共同参与社会治理,共同享有治理成果的善治成效。     

共建共治共享的社会治理格局:演进轨迹、困境分析与路径选择

构建中国特色共建共治共享的社会治理格局,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,需要从历史、现实、未来三个维度展开分析。从历史维度透视,中国社会治理体制的演进轨迹可以分为社会统治、社会管控、社会管理、社会治理、共建共治共享的社会治理格局五个阶段。从现实维度分析,共建共治共享的社会治理格局面临社会治理理念创新还不适应、共建共治共享的社会治理格局还没形成、社会治理方式还不规范、共建共治共享体制机制还不健全的困境。从未来维度展望,打造共建共治共享的社会治理格局,需要从创新社会治理理念、重塑社会治理价值目标,转变政府职能、加大社会赋权的力度,创新社会治理方式,健全共建共治共享的社会治理机制等多方面综合施策。     

“党建”与“共建”:形塑基层社会治理格局的双重逻辑——基于杭州市D区的考察

从党的政策表述及当前实践来看,基层社会治理格局的形塑过程蕴含着“党建”与“共建”的双重逻辑。“党建”的出发点是巩固党的组织优势和执政基础,表现为基层组织体系从“有形覆盖”走向“有效覆盖”,进而为引领基层社会治理准备条件。“共建”要求探索“一核多元”的治理模式,既要实现基层党组织对“共建”力量的联结和协调,也要保障多元治理主体的有效参与,同步推进群众自治、社会共治和公共服务。“党建”与“共建”的双重逻辑呈现,亦关联着社会治理研究范式的更新。