执法检查须克服“五多五少”

地方人大开展执法检查是加强法律监督的一种有效方式。然而有些地方在检查的范围及内容上尚存不足之处，给实施法律监督留下“空白点”。为较好地解决这一问题，笔者认为，执法检查须克服“五多五少”：     

执法检查不能“变味”

执法检查是各级人大及其常委会组织人大代表监督执法主体严格执行法律，防止执法者恣意和专断的重要手段。同时，也可以通过检查去发现法律本身是否存在疏漏。但一些地方的执法检查总给人一种“变味”的感觉：     

人大执法检查不是“找茬子”

人大执法检查是地方人大监督“一府两院”正确贯彻实施法律、法规的重要手段。但是，在具体工作中，不少同志对人大执法检查存在模糊认识，认为人大对“一府两院”进行执法检查就是“找茬子”，也有人认为执法检查就要“多掰刺，少栽花”。笔者认为，这两种说法都是对执法检查的片面认识，没有全面理解执法检查的真正内涵。     

人大执法检查应做好五个方面的工作

执法检查是各级人大常委会经常使用的一种监督形式。如何增强执法检查的实效，不断加大对法律实施情况的监督力度？我认为应在以下五个方面狠下功夫。做好三项工作。一是做好执法检查的准备工作。要围绕党委的中心工作和关系人民群众切身利益的热点问题，科学地选择议题并制定执法检查计划和方案。二是结合实际组织培训。     

执法检查：地方人大实施法律监督的重要途径

执法检查：地方人大实施法律监督的重要途径□张文麒对本级“一府两院”实施法律监督，是宪法和法律赋予县级以上地方各级人大及其常委会的一项极为重要的职权。依法行使这项职权，对于保证宪法和法律在本行政区域内的有效实施，维护法律的统一和尊严，树立人大国家权力机...     

执法检查必须突出法律监督属性

执法检查必须突出法律监督属性甘肃省人大常委会副主任穆永吉执法检查是县级以上地方各级人大常委会，适应社会主义市场经济发展的需要，创制的一种法律监督形式。八届全国人大常委会第三次会议审议通过的《关于加强对法律实施情况的检查监督的若干规定》，使执法检查纳入...     

要注重规范执法检查——学习监督法漫谈之六

执法检查，是地方人大及其常委会为保证宪法、法律的贯彻实施，根据法律要求，在实践中探索出来的一种监督形式，也是人大常委会行使监督职权的一项经常性工作。监督法在认真总结经验的基础上，设专章对执法检查作了规范化、程序化的规定，这对促进执法检查工作，增强执法检查实效，保证法律、法规的正确实施，具有重要的意义。     

关于提高执法检查监督实效的思考

关于提高执法检查监督实效的思考张文麒执法检查是地方人大在实践中摸索总结的一种人大行使法律监督的重要形式。八届全国人大常委会三次会议通过的（关于加强对法律实施情况的检查监督的若干规定》，使执法检查纳入制度化、规范化、程序比的轨道。几年来。执法检查在人大...     

当前执法检查弱化的问题及对策研究

多年来的实践表明，人大的执法检查在纠正“有法不依、执法不严、违法不究”问题方面发挥了很大的作用。但是，从最近我们调查和了解的情况看，随着地方人大法律监督任务的日益繁重和监督形式的不断丰富，执法检查出现了逐步弱化和效应递减的现象。我们认为，在新的历史条...     

提高执法检查工作实效的思考

执法检查，是近年来地方各级人大及其常委会创造的开展法律监督的一种方式。通过有针对性的执法检查活动。既可以督促行政机关依法行政、司法机关公正司法，又可以发现现行法律本身不够完善的地方。有利于我国法治的进步和法律的完善，促进全社会法治观念和法律水平的提高。     

人大监督的主要客体不能偏位

代表视察、执法检查都是各级人大及其常委会对“一府两院”工作和宪法法律实施情况进行监督的重要工作。很明显，“一府两院”是视察、检查即监督的主要客体，“一府两院”的工作和宪法、法律实施情况是视察、检查的主要内容。可是在实际工作中，笔者发现有些地方人大及其...     

对第八届全国人大常委会执法检查的回顾与思考

1993年至1997年，是第八届全国人民代表大会常务委员会任期内的五年时间。在八届全国人大常委会的各项工作中，执法检查作为人大常委会履行监督职能、行使宪法和法律赋予的监督职权的重要体现，得到了不断的发展与完善。全国人大常委会坚持把对法律实施情况的检查监督放在与制定法律同等重要的位置，每年都要组织检查若干部法律的实施情况，五年共组织了23个常委会执法检查组、检查了21部法律和有关法律问题的决定、决议的实施情况，执法检查工作不断取得进展。一、五年来全国人大常委会执法检查的主要做法（一）围绕党和国家的工作重心、围…     

执法检查应注意的四个问题

执法检查是人大及其常委会加强法律监督、促进公正执法的重要手段和有效途径，如何搞好执法检查，是地方人大需要研究的一个重要课题，一些地方人大执法检查存在的问题应引起高度重视，并注意加以克服。     

人大执法检查需在“四要”上下功夫

实现依法治国,执法是关键,只有将制定出来的法律、法规贯彻到社会生活中的各个方面,才能实现法的真正价值。执法检查作为法律监督的一种方法,已经成为地方各级人大及其常委会行使法律监督职权的一种重要方式。因此,改进和完善执法检查工作,提高执法检查的实效,成为摆在地方各级人大常委会面前的一个重要课题。笔者认为,执法检查工作还需从以下几个方面予以加强：     

要重视解决执法检查存在的问题

执法检查是人大及其常委会加强法律监督、促进公正执法的重要手段和有效途径，如何搞好执法检查，是地方人大需要研究的一个重要课题，一些地方人大执法检查存在的问题应引起高度重视，并注意加以克服。     

执法检查应在“法”字上做文章

执法检查是各级人大常委会对宪法、法律、法规的贯彻实施情况进行检查,是一种切实可行、行之有效的法律监督方式。但从目前地方人大常委会执法检查的实践看,还存在着面面俱到,平均用力的现象,给人以“走马观花”的印象。因此,笔者认为执法检查应在“法”字上做文章,这样的执法检查才会有实效。所检查的问题应侧重违法问题。人大常委会的执法检查不能等同于一般的工作检查,不该将检查的着重点放在“制度不够健全”、“个别执法人员素质不高”、“办公条件差”、“经费紧张”等问题上,而应手持法律、法规这个尚方宝剑,重点检查“一府两院”在…     

执法检查应注意四个问颢题

执法检查是人大及其常委会加强法律监督、促进公正执法的重要手段和有效途径。如何搞好执法检查，是地方人大需要研究的一个重要课题。一些地方人大执法检查存在的问题应引起高度重视，并注意加以克服。     

提高监督实效 需做到“五要”

监督权．是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。人大工作是不是真正代表最广大人民群众的根本利益．在很大程度上取决于各级人大及其常委会监督职能的发挥状况。笔者认为，提高人大监督实效．需做到“五要”。     

人大常委会执法检查应规范

开展执法检查,是各级人大常委会实施法律监督的基本方式之一,目的在于通过检查,发现问题与不足,督促“一府两院”不断改进工作,维护宪法和法律的权威,推进依法治国。然而,在具体的工作实践中,一些地方的人大常委会或受其委托的工作机构开展执法检查,不够规范和慎重。主要表现在:一是缺乏计划性。开展执法检查的项目,年     

人大专门委员会不宜作为执法检查的主体

执法检查是地方各级人大及其常委会在实践中创造出来的甩以保证法律法规得到正确实施的重要手段，现已成为各级人大开展法律监督的重要形式。有的地方人大常委会还制定了关于执法检查方面的地方性法规。尽管如此，执法检查工作还有待于进一步规范和完善。譬如，一些地方人大将专门委员会作为执法检查的主体，就值得商榷。