关于立法的妥协问题

立法中常出现法律精神与现实情况的冲突。立法者如何取舍,实为立法过程中的两难。有取舍的立法措施导致“立法妥协”。立法妥协现象,其原因并非立法者有意为之,应归结于历史发展必然受到各种力量作用影响之普遍规律。合力创造历史,法律是妥协的产物,妥协并非贬义,也不是没有原则的消极中庸,而是立法者为了保证法律适时出台、有效实施,审时度势的作为。妥协的欠缺往往使法律成为一纸空文。选择合理妥协则能协调矛盾,达到目的。现象原因论恩格斯的合力论,阐述了历史是在必然性和偶然性的合力作用下发展的:强调最终的结果是从许多单个的意志的相互冲突中产生出来的,而最后出现的结果是谁都没有希望过的事物。此合     

“法制冲突”依法治国的壁垒

依法治国,建设法治国家,是政治文明的重要表现。由于我国法制建设正处于建立和完善阶段,加之多层立法、重复立法,形成“令出多门”、“法制冲突”的局面,出现了“此亦是非,彼亦是非”的现象,法治之间相互矛盾、相互冲突,给“依法治国”筑起了不应有的壁垒。法律和法律冲突,各取所需。2000年11月中旬,河南省漯河市质量技术监督局执法人员查扣了一辆运载假货的邮政车。邮政部门以其无权检查邮政车为由,将之告上法院。邮政部门依据邮政法:只有安全、公安等部门才有权检查其邮政物品。技监部门手     

我国法规备案审查存在的问题与对策

我国现行的法规备案审查制度自建立以来,就对行政立法、地方立法、自治立法及授权立法进行了监督和控制,提高了立法质量,协调了立法冲突,维护了国家法制的统一。但是,随着社会主义市场经济的发展和社会生活的日趋复杂。各种立法主体的立法权限不断扩张,规范性法律文件日益增多,现行备案审查制度存在的一些问题也日益突出。     

跨国收养法律冲突之法理分析

跨国收养的数量不断增加,各国相关的法律冲突也随之加剧。为保护被收养儿童的利益,加强对跨国收养法律冲突的研究是必要的。跨国收养法律冲突的本质是在承认各国法律域外效力的前提下,各国及各当事人之间的利益冲突。在分析跨国收养法律冲突的产生条件和解决方法的基础上,对我国跨国收养冲突规范立法及完善作出评析。     

对法律规范冲突的新探索——以我国立法法为研究对象

在党提出建立社会主义法治国家的要求下,我国的立法数量大幅度增加,立法法的出台使立法活动变得有法可依。随着立法数量的增多,各种法律规范之间的冲突也不可忽视。本文论述了法律规范冲突的基本内容,并结合立法法对解决法律规范冲突作了构想。     

中国区域行政法律冲突解决机制初探——以国际私法、国际法相关规定为参照

区域行政法律冲突是指在我国大陆地区内享有地方法制定权的两个以上互不包容的行政区域之间的行政法律冲突,区域行政法律冲突存在是阻碍各区域经济一体化快速发展的障碍之一。而目前我国解决区域行政法律冲突的立法是滞后的,并且缺乏系统化和完整性。该文借鉴解决国际法律冲突的做法,以国际私法和国际法的相关规定为参照,提出了制定区域行政法律冲突法、促进区域行政合作等解决途径。     

坚持法制统一 推进地方立法

地方立法是我国立法体制中的重要组成部分,它在保证宪法、法律和行政法规在本行政区域内的有效实施,管理本行政区域内特殊事务以及为中央立法提供经验等方面发挥着重要的作用。但由于地方保护主义和本位主义思想的影响，加之我国法律对地方立法权限规定不够明确，立法监督不力等原因，地方立法中越权立法和重复立法的现象较为普遍，下位法与上位法的冲突，同位阶法之间的矛盾时有发生，     

从域名与商标权的冲突谈域名权的法律回归

对于域名的法律定位,是最终解决域名侵权纠纷的前提和理论基础。本文从域名与商标权的冲突的现象入手,分析了域名与商标冲突的原因,提出了域名权应当是一种独立的知识产权的观点,并通过法律推理进而论证了域名权法律回归的可行性和必要性;最后,对重构我国域名管理体制和推进域名立法提出了粗浅的法律建议。     

论按日计罚的法律性质及在我国环境法上的适用

近些年来,我国的地方环境立法中出现了按日计罚这样一项新型的法律责任.虽然,在港台地区和国外的环境立法中早已有了相关实践,但该种法律责任在我国的环境立法实践中还处于尝试阶段.主要是对其法律性质存在诸种学说,尚不能统一.在立法实践中选择执行罚的法律性质可以减少与“一事不再罚”原则问的冲突,它通过不断累积的经济压力促使违法者早日纠正违法行为,而这也符合环境立法中环境保护优位的立法目的.根据按日计罚的执行罚性质,在立法上设置该法律责任,其适用范围和条件也应与现行法律规定相衔接.     

船舶碰撞损害赔偿法律适用问题之研究

船舶碰撞是典型的侵权行为,国际公约及各国立法均有船舶碰撞实体法的规定,于是产生了适用中的法律冲突问题。本文通过对部分国家冲突规范和国际公约规定的研究,分析了我国现行船舶碰撞损害赔偿法律适用中出现的问题及对应适用的法律,提出完善我国船舶碰撞法律适用的立法建议。     

我国产品责任法价值目标的选择与权衡

正义与效益是产品责任法中重要的价值目标，但两者又存在相互抵触和相互冲突的复杂关系，本文在对代表不同法律价值观的西方法哲学与美国产品责任法分析的基础上，对我国产品责任立法如何在具体规则的设计中选择和实现正义与效益的价值目标进行了思考。     

论地方立法程序之完善

地方立法三十多年来，随着立法实践的进一步发展，立法程序之于法律实体的重要作用日益凸显，吸引了法学理论界和实务界越来越多的关注，地方立法程序的完善成为当前社会主义法治建设的一个主要任务。然而，由于我国传统法律文化历来有着重实体轻程序的积弊，程序设计和运用受到了不应有的冷落，以致立法无序、立法冲突、立法侵权、     

试论我国对行政立法的监控

行政立法是指行政机关依照法定权限和程序制定行政法规和行政规章的活动。行政立法对于现代国家来说,不可或缺,它能弥补权力机关立法的不足,适应社会经济迅速发展的需要,适时有效地调整社会关系,为此其利的一面;同时,行政立法又可能出现立法为恶、越权立法、立法无序、相互冲突等现象而给社会带来种种危害,此为其弊的一面。为了兴利除弊,各国在承认行政机关拥有行政立法权的同时,也在积极寻求有效的     

企业法人营业执照被吊销后民事责任承担问题探讨

随着我国市场经济的不断发展 ,存在大量企业法人营业执照被吊销的情况。在民事审判实践中 ,其法人的主体资格是否存续、民事责任如何承担 ,一直是争论较多的问题。立法上对于企业法人在清算时的法律地位、清算组织清算的义务与违反义务的责任、清算程序、清算期间等问题还缺乏明确具体的规定 ,立法技术上也缺乏可操作性 ,致使对目前存在的大量的逃废债务现象缺乏行之有效的法律措施。另外 ,行政法规与民事法律法规也缺乏衔接和配套性 ,甚至存在规定上的冲突 ,需要我们在实践中不断探索 ,并提出好的立法建议 ,以便更好地保护债权人合法权益 ,维护和建设良好的市场经济秩序。为此 ,在民事审判活动中 ,正确解决企业法人被吊销后民事责任承担问题显得尤为重要和紧迫。本文为要解决好企业法人营业执照被吊销后的民事责任承担问题 ,首先要解决好其诉讼主体地位问题 ,并从八个方面对其民事责任承担问题进行了分析和归纳     

地方人大报刊文摘

地方立法要坚持维护法制的统一地方立法要有地方特色,应当比国家立法更具体,更具有可操作性,但地方立法必须维护国家法制的统一,不得同宪法、法律、行政法规相抵触。地方立法维护法制的统一,应做到:1、地方立法不得同国家法律、法规相抵触;2、本省的地方性法规之间不能相互矛盾;3、省和省内有立法权的市的地方性法规之间应当相互衔接,不能冲突。(《民主法制建设》1993年第11期,杨析综文)     

论重复立法之克服

重复立法在我国法律体系中普遍存在,浪费了立法资源,损害了立法权威,助长了立法惰性。从性质上来说,立法不作为是重复立法的本质。克服重复立法,是维护法制统一,发展和完善我国法律体系的必然要求。正确理解不抵触原则;合理划定立法权限,促进创新性、自主性立法发展;确立适当的立法审查标准,完善立法预测、立法规划机制,是克服重复立法现象的具体路径。     

构建和谐社会必需完善行政立法机制

当前我国行政立法中出现了一些亟待解决的问题,主要表现在:一是行政立法权限不清,部分行政法规和规章涉及的内容相互冲突。各行政机关从自身的管理需要出发,纷纷立法,并尽可能扩大自己的权限,造成部分同一位阶的行政法规和规章之间、不同位尤其是下位阶与上位阶的法之间都存在许多矛盾和冲突,使执法主体、司法主体和守法主体在法的实施过程中无所适从,而这些相互矛盾和冲突的法也因之难以取得实效。二是行政与立法混同,立法成为政府部门占有权力资源的方式和分配既得利益的手段。行政立法往往由行政机关自己起草,自己执行,导致“行政权力部…     

我国立法冲突浅析

随着依法治国进程的加快。我国的国内立法数量日益增多。立法冲突现象也越来越明显。越来越突出。引起了社会各界的密切关注。     

地方人大报刊文摘

当前妨碍地方人大法律监督的诸因素1、一些部门领导干部重政策轻法律。当前经济领域内的新情况、新问题不断出现,经济立法相对滞后,过去计划经济体制下制定的法律法规有些已不适应经济建设的需要,而新的法律法规一时又尚未出台。因此,一些领导干部便认为,要解放思想,加快发展,就要"敢闯敢冒",就可突破法律框框,闯法律禁区,重政策轻法律,片面强调执行政策的重要性,甚至出台与法律相悖的政策。2、以言代法,以权压法的现象在一些地方和部门还相当严重。如有些地方虚报、瞒报、随心所欲擅自违反统计法等。人为干扰统计数字的现象仍时有发生。3、一些经济法律法规之间相互抵触。我国现行的法律法规     

权利冲突的解决原则

在中国的法治建设中,权利冲突已成为一种非常普遍和突出的法律现象,广泛地存在于司法审判、行政执法和日常生活中。权利冲突是指权利主体在行使权利的过程中与相对一方的权利相互矛盾或抵触的法律现象,解决权利冲突的原则包括权利不得滥用、基本权利优于非基本权利、利益衡量和平衡原则。