“主动接受监督”辨析

“主动接受监督”是当今社会一句很时尚的话,对人大代表及人大工作者而言,更是耳熟能详.“一府两院”的领导同志在向人大及其常委会报告工作时,好像不说“主动接受监督”这句话,便表达不出对人大作为国家权力机关的权威与地位的尊重,体现不出对人大及其常委会行使职权和人大代表执行职务的支持似的.     

以实为首 点滴做起——山西省长治市人大常委会转变作风、提升品质掠影

＂人大为民履职,要从围绕中心处施展;人大发挥作为,要从突出重点中树立;人大体现价值,要从注重效果时评判。＂这是一条一以贯之在山西省长治市人大常委会各项工作之中的思路。十八大以后,特别是中央关于＂八项规定＂出台后,这条思路落实得更为明确,作为地方人大机关也正在发生着潜移默化的变化。人大监督的内容更为＂实际＂,调研更注重＂实效＂,     

关于加强人大对“一府两院”监督的认识

人大及其常委会对＂一府两院＂进行监督,是《宪法》和《监督法》赋予的一项重要职权,是党和国家监督体系的重要组成部分。人大的监督,是代表国家和人民进行的具有最高法律效力的监督。这种监督,既是一种制约,又是支持和促进。党的十八大报告要求,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对＂一府两院＂的监督。如何加强人大对＂一府两院＂的监督？本文作者重点从巩固国家政权、实现民族复兴的现实需要,权力的自然属性,人大及其常委会的重要法律责任三个方面阐述了加强人大对＂一府两院＂监督的认识。     

人生贵在“五个真”

浦东新区人大机关征集＂党员感言＂,这是加强机关党的建设的新方式、好抓手。我非常珍惜在浦东人大工作的6年,非常珍惜与大家真情共事的日子,也想借这个机会,说几句＂心里话＂。     

不负选民重托

在豫皖交界处的淮河畔，有一座风景优美的新县城——淮滨县。近年，该县人大工作发生了可喜的变化，和谐春风扑面而来：县委日益重视和支持人大工作，人大的权威和形象在提升，政府自觉接受人大监督的意识在增强，群众对人大更加信赖，社会舆论对人大好评如潮。耳闻目睹这些变化，县人大常委会机关的工作人员由衷地称赞他们的“领头雁”——常委会主任张映芳。     

柳城“三个突出”推动人大监督工作

近年来,柳城县人大常委会始终坚持以人为本,把民生主题作为人大监督工作的主旋律,着眼＂三个突出＂,切实推动人大监督工作,促进了全县经济社会和谐发展。     

加强对政府全口径预算决算审查监督的缺失与对策

党的十八大报告提出＂加强对政府全口径预算决算的审查和监督＂,将其作为支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力的一项重要内容,充分体现了党中央对预决算审查监督工作的重视,同时对人大及其常委会加强预决算审查监督提出了新的更高的要求。近几年来,地方各级人大及其常委会把加强预决算审查监督作为依法履职的重要内容,不断创新工作方法,拓展监督内容,强化监督力度,     

浅谈加强人大监督司法工作的重点和突破口

我国宪法和法律明确规定了各级人大及其常委会的监督司法权。宪法第三条第三款规定：＂国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。＂《监督法》第五条规定：＂各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。＂当前,监督司法工作已成为人大及其常委会监督工作的重要组成部分。本文就加强人大监督司法工作的重点和突破口谈点看法。     

质询权走向常态的民主宣示

全国人大常委会委员长吴邦国在今年常委会工作报告中重申＂询问和质询是人大对一府两院实施监督的法定形式＂,并表示今年将选择代表普遍关心的问题对国务院有关部门开展专题询问和质询。对质询权如此庄重宣示,对于最高国家权力机关来说,尚属＂史无前例＂,必将推动质询权走向民主政治生活的常态,对地方人大行权履职也将产生示范效应。     

地方人大常委会如何接受人大代表监督

营造接受监督氛围首先,常委会自身要增强被监督意识。要加强宪法、监督法和人大制度学习,充分认识到＂接受监督＂既是推进民主政治建设的需要,也是坚持和完善人大制度、保证人大工作更加符合人民意愿和更加富有成效的需要,从而积极转变角色,自我加压,把＂接受监督＂工作列入议事日程,积极创造条件,让代表充分了解、参与、监督人大工作,在常委会及其机关内部形成自觉接受监督的良好氛围。     

地方人大开展工作评议实践与思考

正监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。依法行使监督权,增强人大监督实效,对于推进社会主义民主法治建设和人民代表大会制度与时俱进具有重要意义。近年来,地方人大积极实践和探索对"一府两院"及其工作部门开展工作评议,这不仅拓宽了人大监督渠道,而且推动人大监督刚性深化。实践证明,开展工作评议有利于增强树立国家权力机关的形象和权威,也有利于促进"一府     

关于检察机关履行职能的几点思考

我国宪法和人民检察院组织法对于人民检察院的性质都作了明确规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”作为行使法律监督的专门机关，人民检察院代表国家维护国家法制的统一和法律的正确实施。在推进依法治国的进程中，作为法律监督主体之一的人民检察院，如何发挥人大权威，依靠人大支持搞好法律监督工作，是一个值得探究的实践课题。本文拟从以下四个方面进行初浅探讨。一、检察机关与行政机关、审判机关在国家政权和社会生活中的平等地位，从监督体制上要求依靠人大的支持来搞好法律监督。人民代表大会是社会主义国家的…     

长宁：打好“组合拳” 促调研成果转化——长宁区人大常委会加大对楼宇经济发展情况的监督

＂人大工作要讲实效,不能走过场。＂人大监督工作的实效性不够,有时还存在程序性监督多、实质性监督少的情况。＂……在党的群众路线教育实践活动听取意见环节中,＂实效＂两字被频频提及。今年以来,长宁区人大常委会着重在＂实效＂上下功夫、做文章,尤其在增强调研实效方面,打好＂组合拳＂,着力推进成果转化,推动实际问题解决。     

完善人大及其常委会对司法工作的监督

加强人大及其常委会对司法工作的监督,对于保障司法公正,树立法律权威,创造法治环境意义重大。随着依法治国方略的实施,人们对司法公正的渴望和要求越来越高,司法工作也面临着巨大的挑战。与此相适应,人大及其常委会如何面对新形势和司法工作改革的要求不断完善和创新其监督职能,提高监督实效,应当认真思考并在实践中努力探索。一、关于监督的主体我国宪法第2条和第3条明确规定,人民代表大会是人民行使国家权力的机关。司法机关由人大产生,对人大负责,受人大监督。宪法第57条规定,人民代表大会的常设机关是人大常委会。因此,从严     

人大常委会监督的内容与途径的选择

当监督的内容、监督途径和监督方法相互匹配、内在关联时,才能显现出监督实效。党的十八大报告提出：支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强对＂一府两院＂的监督。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。     

练好内功 提高本领 履行职责 发挥作用——对地方人大调研工作的几点体会

＂行权在会上,功夫在会下＂,这是长期以来从事人大工作的同志对人大机关工作的高度概括和总结。所谓＂会下＂,就是会前的准备,所谓＂功夫＂,就是对某一项议题的调查研究。调查研究是谋事之基,成事之道。从广义上讲,是思想品质、工作作风、能力水平的综合体现;从狭义上说,是科学决策的前提条件,是工作的一种基本方式方法;从人大工作的角度讲,是人大常委会履行职能、发挥作用的基本功力。现结合一些理论学习和工作实践，就调研工作谈几点体会。     

地方人大监督规划实施的做法与思考

人大开展经济社会发展五年规划实施情况中期评估监督,相当于＂期中考试＂,是督促政府把实施中期的成绩和问题＂晒一晒＂。虽然今年开展的市＂十二五＂规划实施情况中期评估监督已是市人大在监督法实施后第二次开展此类监督,但是大家普遍反映其具体程序和做法缺少规范,需要探索总结。一、各地人大开展中期评估监督的主要做法1、监督工作的组织。多数地方由常委会副主任牵头,也有由常委会主任牵头,成立各相关委员会参加的监督审议     

跟踪监督：持续给力

＂跟踪监督＂＂跟踪调研＂＂跟踪检查＂＂跟踪督办＂,在近十年来的人大监督词汇里,这些带＂跟踪＂字眼的词语频频出现,能够让人在某种程度上感受到人大监督的十足＂动感＂与持续＂给力＂。在2009年3月十一届全国人大二次会议上,吴邦国委员长当谈到增强人大监督工作的针对性和实效性时,强调要着重加强的两方面工作,其中之一就是＂综合运...     

人大工作大家谈

实践出真知。如何有效地行使人大的职权，发挥国家权力机关及人大代表的作用，如何搞好人大自身建设，提高工作水平，树立人大的权威和形象，相信从事人大实际工作的同志更有发言权。我们从众多来稿中摘编的这组文章，不是洋洋千言的鸿篇大论，而是来自基层人大工作者的点...     

谨守“五心”写人大

2004年年底,我调入方城县人大常委会机关工作。几年来,我先后在市级以上新闻媒体发稿350多篇。回顾点点滴滴的努力和成绩,我体会到,只有谨守＂五心＂,才能写出更多、更好的人大宣传稿件。